Причина проверки:

государственный надзор в сфере образования и лицензионный контроль, ст. 93 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательной организации.
• Неисполнение отдельных полномочий, отнесённых к компетенции образовательной организации
• Неисполнение требований законодательства в части обеспечения охраны здоровья обучающихся
• Несоответствие официального сайта образовательной организации требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации
• Несоответствие содержания образовательных программ образовательной организации требованиям законодательства

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155, Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1527., Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утверждённый приказом Министерства просвещения РФ от 09 ноября 2018 года № 196
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293, Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276, Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утверждённый приказом Министерства просвещения РФ от 09 ноября 2018 года № 196
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Закон Ставропольского края от 30 июля 2013 года № 72-кз «Об образовании»; постановление Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. № 421-п «Об утверждении Положения о министерстве образования Ставропольского края».

Выданные предписания:

• 3. Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательной организации: 3.1. В нарушение пункта 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014, и пункта 2.5 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155, в локальном нормативном акте образовательной организации «Положение о порядке приема, перевода, отчисления и восстановления детей в ДОУ» неправомерно определен возраст детей, принимаемых в образовательную организацию (до 7 лет). 3.2. В локальном нормативном акте образовательной организации «Положение о порядке приема, перевода, отчисления и восстановления детей в ДОУ» не учтены требования Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1527. 3.3. В нарушение части 5 статьи 26, части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» требования, указанные в локальном нормативном акте образовательной организации «Положение о Совете родителей (законных представителей)», не соответствуют требованиям, установленным Уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 29 «Ромашка» села Преображенского Буденновского района» от 07 августа 2015 года № 862.
• 1. Неисполнение отдельных полномочий, отнесённых к компетенции образовательной организации. 1. Образовательной организацией не установлены Правила приема в части, не урегулированной законодательством об образовании, для приема детей в образовательную организацию требуются документы, не предусмотренные пунктом 9 Порядка, в заявлении родителей (законных представителей) детей не указаны фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей) ребенка, адрес места жительства ребенка, сведения о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, на информационном стенде образовательной организации не размещена примерная форма заявления., в договоре между родителями (законными представителями) и МДОУ Детский сад № 29 «Ромашка» не указана направленность образовательной программы, форма обучения. 2. Отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, регламентирующие режим занятий обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. 3. Отсутствует журнал приема заявлений о приеме в образовательную организацию, а также не выдается родителям (законным представителям) расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. 4. Аттестация педагогических работников в целях подтверждении соответствия занимаемым ими должностям проводится с нарушением сроков, установленных законодательством. 5. Организацией не осуществляется ежегодное обновление дополнительных общеобразовательных программ.
• Неисполнение требований законодательства в части обеспечения охраны здоровья обучающихся. 1. В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не соблюдаются государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: при организации занятий детей старшей группы расписанием занятий не-правомерно определены 3 занятия в первую половину дня.
• Несоответствие официального сайта образовательной организации требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 1. Отсутствуют сведения о положениях органов управления образовательной организацией с приложением копий указанных положений, документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими об-разовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, информация об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, информация о руководителе образовательной организации, в том числе фамилия, имя, отчество руководителя, его должность, контактные телефоны, адрес электронной почты, а также наименование направления подготовки и (или) специальности педагогических работников. 2. Главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания. 3. Подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит актуальную ин-формацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. 4. Подраздел «Образовательные стандарты» не содержит информацию о федеральных государственных образовательных стандартах с приложением их копии.
• 2. Несоответствие содержания образовательных программ образовательной организации требованиям законодательства. 1. В нарушение пункта 2.11.3 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155, в организационном разделе основной образовательной программы дошкольного образования организации содержится режим дня, неактуальный для обучающихся 2019-2020 учебного года. 2. В нарушение пункта 3.6.2. Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, в основной образовательной программы дошкольного образования организации не определены финансовые условия ее реализации: не отражены структура и объем расходов, необходимых для реализации Программы, а также механизм их формирования.