Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Нормативы градостроительного проектирования Андроповского муниципального района Ставропольского края не соответствуют требованиям ч. 3 и ч. 5 ст. 29.2 Градкодекса.
• В нарушение ч. 2 ст. 57.1 Градкодекса Генеральный план Солуно-Дмитриевского сельсовета, утвержденный Решением Думы муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 15.12.2014 № 46, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее ФГИС ТП) не размещен. Карты Генплана Янкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 02.12.2016 № 24, размещенные во ФГИС ТП, не доступны к просмотру.
• «Подготовка и выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства» от 31.03.2017 № 93 (постановление от 18.09.2018 № 328 «О внесении изменений в № 93») (далее Регламент № 93); Пункт 7.1 Регламента № 93 не соответствует требованиям пункта 5 статьи 55 Градкодекса (в ред. Федеральных законов от 19.12.2016 № 445-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 341-ФЗ, № 342-ФЗ): общий срок предоставления муниципальной услуги должен составлять не более семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Пункт 9.1 Регламента № 93 не соответствует требованиям пункта 5 статьи 55 Градкодекса содержит требования, предусматривающие необходимость наличия документов: документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (утратил силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ). Пункт 12.2 Регламента № 93 (основания для отказа) содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренные статьей 55 Градкодекса: подача неправильно оформленных документов; невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градкодекса, так как пункт 7 статьи 55, содержавший указанное требование, утратил силу с 1 января 2019 года - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• Разрешение на строительство № 26-306-021-2017 от 15.08.2017, 1). Разделом проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» предусмотрено размещение автомобильной парковки на 7 автомобилей, что не соответствует чертежу ГПЗУ № RU 26502306-014 от 10.08.2017 в части размещения парковки автомобилей за границами отведенного для строительства ЗУ. 2). В нарушение части 18 статьи 51 ГрК РФ пакет документов к выданному разрешению на строительство не содержит копии отчета по инженерным изысканиям. В соответствии с пунктом 13 статьи 51 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство ГПЗУ.
• Правила муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края не содержат требований п.п 4 п. 6 и п. 6.1 ст. 30 Градкодекса.
• «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка» от 26.06.2017 № 248; Пункт 6.1 не соответствует по содержанию ст. 57.3 Градкодекса (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ) (в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 341-ФЗ, № 342-ФЗ). Пунктом 6.1 установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем одного из следующих документов: утвержденного соответствующим постановлением администрации района ГПЗУ, правообладателем которого является заявитель; уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа. Пункт 6.1 не соответствует пункту 6 статьи 57.3 Градкодекса, которым утверждение постановлением администрации района ГПЗУ не предусмотрено. Пункт 7 не соответствует пункту 6 статьи 57.3 Градкодекса. Пункт 9.1 содержит лишние документы. Это противоречит пункту 7 статьи 57.3 Градкодекса орган местного самоуправления в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 5 статьи 57.3 Градкодекса, в целях получения ГПЗУ правообладатель ЗУ обращается с заявлением в ОМС по месту нахождения ЗУ. Заявление о выдаче ГПЗУ может быть подано заявителем через МФЦ. Пункт 12.2 не содержит условий, установленных частью 4 статьи 57.3 Градкодекса.
• Порядки организации и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях поселениях района не соответствуют части 24 ст. 5.1 и статьи 28 Градкодекса в части организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ
• Предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений»,в жилых зонах Правил содержит условие: расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по обоюдному согласию домовладельцев. Однако такое сокращение минимальных отступов от границ участка возможно путем получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке ст. 40 Градкодекса.
• В нарушение ч. 17 ст. 31 Градкодекса состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки или по организации общественных обсуждений или публичных слушаний не утвержден нормативным правовым актом органа местного самоуправления Андроповского муниципального района.
• Правила землепользования и застройки (далее Правила) всех 11 муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края в текстовой части не соответствует требованиям ст. 5.1 Градкодекса 7 (введена Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ) и ст. 28 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ) в части проведения общественных обсуждений.
• Разрешение на строительство № 26-306-032-2017 от 23.11.2017, «Реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме с увеличением площадей» 1). Согласно проектной документации название проектируемого объекта «Реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме с увеличением площади», что не соответствует понятию «реконструкция объекта капитального строительства», приведенному в статье 1 Градкодекса, так как «квартира в многоквартирном доме» не является объектом капитального строительства.
• «Продление срока действия разрешения на строительство» от 31.08.2017 № 335 (постановление от 18.09.2018 № 326 «О внесении изменений в № 335») (далее Регламент № 335); В соответствии с последними внесенными изменениями в Градкодекс, в том числе Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ, продление срока действия разрешения на строительство приравнивается к внесению изменений в разрешение на строительство. В связи с этим Регламент № 335 не соответствует требованиям статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Рекомендации: рассмотреть возможность разработки отдельного административного регламента - внесение изменений в разрешение на строительство, с учетом изменений в ред. Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 26-309-001-2018 от 28.12.2018 «Строительство автомойки» 1) В форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию неверно заполнена строка: «строительный адрес». 2) Показатели объекта «автомойка» должны размещаться в разделе 2 в подразделе 2.1. формы разрешения на ввод. Автомойка не является объектом производственного назначения, то есть не является производственной деятельностью. 3) Дата выдачи акта приемки законченного строительством объекта, заключения о соответствии параметров построенного реконструированного объекта КС проектной документации, заключения о соответствии построенного объекта КС требованиям технических регламентов является датой выдачи разрешения на строительство объекта. 4) В нарушение части 3 статьи 55 Градкодекса пакет документов к разрешению на ввод не содержит: документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта КС техническим условиям; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта КС, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах ЗУ и планировочную организацию ЗУ; 5) Сведения о проведенном в соответствии с частью 5 статьи 51 Градкодекса осмотре построенного объекта КС автомойки, не представлены. 6) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, для мойки автомобилей .... СЗЗ. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку.... Согласно схеме планировочной организации ЗУ на расстоянии 25,5 м расположен жилой дом. Сведений о возможности сокращения СЗЗ не представлено. 7) Пакет документов к разрешению на ввод не содержит копии отчета по инженерным изысканиям. Согласно части 7 статьи 55 Градкодекса, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод, основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод. В соответствии с частью 6 статьи 55 Градкодекса основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод является отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градкодекса.
• Разрешение на строительство № 26-306-001-2019 от 14.01.2018 1) Превышены предельные параметры разрешенного строительства: максимальный процент застройки в границах ЗУ; предельное количество этажей. Таким образом, в нарушение подпункта 2 пункта 11 статьи 51 Градкодекса проектная документация не соответствует требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство ГПЗУ. 2). В нарушение подпункта 5 пункта 7 статьи 51 Градкодекса сведения о наличии разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, предоставленного в соответствии со статьей 40 ГрК РФ, отсутствуют. 3). В нарушение подпункта 4 пункта 7 статьи 51 Градкодекса отсутствует заключение экспертизы проектной документации. 4). В нарушение подпункта 3 д) пункта 7 статьи 51 Градкодекса отсутствует сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 5). На схеме планировочной организации земельного участка не обозначены подъезды и проходы к проектируемому объекту, парковки для клиентов и посетителей магазина, и другие элементы благоустройства, расположенные в пределах предоставленного для строительства ЗУ. Сведения о предоставлении застройщику дополнительного ЗУ в пакете документов отсутствуют. 6). В нарушение части 18 статьи 51 Градкодекса пакет документов к выданным разрешению на строительство не содержит копии отчета по инженерным изысканиям.
• Учесть в Правилах поселений, что градостроительный план земельного участка в настоящее время не является документацией по планировке территории (ст. 44 Градкодекса с 01.07.2017 года утратила силу, Федеральный закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ).
• «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» от 16.10.2017 г. № 426 (далее Регламент № 426). Пункт 22.5 Регламента № 426 не соответствует ст. 5.1 Градкодекса в части проведения общественных обсуждений.
• «Подготовка и выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства» от 31.03.2017 № 92 ; Пункт 7 не соответствует требованиям пункта 11 статьи 51 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 445-ФЗ). Пункт 9.2 не соответствует требованиям пункта 7 статьи 51 Градкодекса (в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 № 340,-ФЗ № 341-ФЗ, № 342-ФЗ): Пункт 9.2 не содержит документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 51 (п. 9 введен Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ) Пункт 9.2.4 содержит положения, утратившие силу (утратил силу - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ). Пункты 9.3, 10.1.3, 13.2 (в отношении объектов индивидуального строительства) утратили силу (утратили силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ). Пункт 9.4 содержит требование излишних документов - откорректированный проект организации строительства объекта капитального строительства Пункт 9.5 не содержит требований пунктов 21.14 21.16 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Пункт 12.2 (основания для отказа): содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренные частью 13 статьи 51 Градкодекса; не содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные частью 13 статьи 51 Градкодекса. Не соответствует по содержанию пункту 21.15 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Пункт 13.3 содержит требование излишних документов, не предусмотренных частью 21.14 статьи 51 Градкодекса. Пункт 13.3 не соответствует по содержанию пункту 18 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• Нормативы градостроительного проектирования муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края не соответствуют требованиям ч. 4 и ч. 5 ст. 29.2 Градкодекса.
• Правила всех 11 муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края в текстовой части не соответствует требованиям ч. 2 ст. 33 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ) в части отсутствия ряда оснований для внесения изменений в Правила.
• Привести Правила поселений в соответствие с действующей редакцией Градкодекса, в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 41-ФЗ и № 342-ФЗ.
• В соответствии с Исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403, а также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02 февраля 2015 г. № 2233-НА/06, статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»: не представлены (отсутствуют) административные регламенты предоставления муниципальных услуг, включающих следующие процедуры Исчерпывающего перечня: № 23 Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; № 24 Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Выданные предписания:

• Нормативы градостроительного проектирования Андроповского муниципального района Ставропольского края не соответствуют требованиям ч. 3 и ч. 5 ст. 29.2 Градкодекса.
• В нарушение ч. 2 ст. 57.1 Градкодекса Генеральный план Солуно-Дмитриевского сельсовета, утвержденный Решением Думы муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 15.12.2014 № 46, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее ФГИС ТП) не размещен. Карты Генплана Янкульского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 02.12.2016 № 24, размещенные во ФГИС ТП, не доступны к просмотру.
• Определение о продлении срока исполнения предписания от 16.05.2019
• «Подготовка и выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства» от 31.03.2017 № 93 (постановление от 18.09.2018 № 328 «О внесении изменений в № 93») (далее Регламент № 93); Пункт 7.1 Регламента № 93 не соответствует требованиям пункта 5 статьи 55 Градкодекса (в ред. Федеральных законов от 19.12.2016 № 445-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 341-ФЗ, № 342-ФЗ): общий срок предоставления муниципальной услуги должен составлять не более семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Пункт 9.1 Регламента № 93 не соответствует требованиям пункта 5 статьи 55 Градкодекса содержит требования, предусматривающие необходимость наличия документов: документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (утратил силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ). Пункт 12.2 Регламента № 93 (основания для отказа) содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренные статьей 55 Градкодекса: подача неправильно оформленных документов; невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градкодекса, так как пункт 7 статьи 55, содержавший указанное требование, утратил силу с 1 января 2019 года - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• Разрешение на строительство № 26-306-021-2017 от 15.08.2017, 1). Разделом проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» предусмотрено размещение автомобильной парковки на 7 автомобилей, что не соответствует чертежу ГПЗУ № RU 26502306-014 от 10.08.2017 в части размещения парковки автомобилей за границами отведенного для строительства ЗУ. 2). В нарушение части 18 статьи 51 ГрК РФ пакет документов к выданному разрешению на строительство не содержит копии отчета по инженерным изысканиям. В соответствии с пунктом 13 статьи 51 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство ГПЗУ.
• Правила муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края не содержат требований п.п 4 п. 6 и п. 6.1 ст. 30 Градкодекса.
• Определение о продлении срока исполнения пункта предписания от 09.07.2019
• пункт 9 предписания продлен (определение о продлении от 08.11.2019)
• «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка» от 26.06.2017 № 248; Пункт 6.1 не соответствует по содержанию ст. 57.3 Градкодекса (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ) (в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 341-ФЗ, № 342-ФЗ). Пунктом 6.1 установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем одного из следующих документов: утвержденного соответствующим постановлением администрации района ГПЗУ, правообладателем которого является заявитель; уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа. Пункт 6.1 не соответствует пункту 6 статьи 57.3 Градкодекса, которым утверждение постановлением администрации района ГПЗУ не предусмотрено. Пункт 7 не соответствует пункту 6 статьи 57.3 Градкодекса. Пункт 9.1 содержит лишние документы. Это противоречит пункту 7 статьи 57.3 Градкодекса орган местного самоуправления в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 5 статьи 57.3 Градкодекса, в целях получения ГПЗУ правообладатель ЗУ обращается с заявлением в ОМС по месту нахождения ЗУ. Заявление о выдаче ГПЗУ может быть подано заявителем через МФЦ. Пункт 12.2 не содержит условий, установленных частью 4 статьи 57.3 Градкодекса.
• Порядки организации и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях поселениях района не соответствуют части 24 ст. 5.1 и статьи 28 Градкодекса в части организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ
• пункт 8 предписания продлен (определение о продлении от 08.11.2019)
• Предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений»,в жилых зонах Правил содержит условие: расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по обоюдному согласию домовладельцев. Однако такое сокращение минимальных отступов от границ участка возможно путем получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке ст. 40 Градкодекса.
• В нарушение ч. 17 ст. 31 Градкодекса состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки или по организации общественных обсуждений или публичных слушаний не утвержден нормативным правовым актом органа местного самоуправления Андроповского муниципального района.
• Правила землепользования и застройки (далее Правила) всех 11 муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края в текстовой части не соответствует требованиям ст. 5.1 Градкодекса 7 (введена Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ) и ст. 28 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ) в части проведения общественных обсуждений.
• пункт 6 предписания продлен (определение о продлении от 08.11.2019)
• Разрешение на строительство № 26-306-032-2017 от 23.11.2017, «Реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме с увеличением площадей» 1). Согласно проектной документации название проектируемого объекта «Реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме с увеличением площади», что не соответствует понятию «реконструкция объекта капитального строительства», приведенному в статье 1 Градкодекса, так как «квартира в многоквартирном доме» не является объектом капитального строительства.
• «Продление срока действия разрешения на строительство» от 31.08.2017 № 335 (постановление от 18.09.2018 № 326 «О внесении изменений в № 335») (далее Регламент № 335); В соответствии с последними внесенными изменениями в Градкодекс, в том числе Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ, продление срока действия разрешения на строительство приравнивается к внесению изменений в разрешение на строительство. В связи с этим Регламент № 335 не соответствует требованиям статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Рекомендации: рассмотреть возможность разработки отдельного административного регламента - внесение изменений в разрешение на строительство, с учетом изменений в ред. Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 26-309-001-2018 от 28.12.2018 «Строительство автомойки» 1) В форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию неверно заполнена строка: «строительный адрес». 2) Показатели объекта «автомойка» должны размещаться в разделе 2 в подразделе 2.1. формы разрешения на ввод. Автомойка не является объектом производственного назначения, то есть не является производственной деятельностью. 3) Дата выдачи акта приемки законченного строительством объекта, заключения о соответствии параметров построенного реконструированного объекта КС проектной документации, заключения о соответствии построенного объекта КС требованиям технических регламентов является датой выдачи разрешения на строительство объекта. 4) В нарушение части 3 статьи 55 Градкодекса пакет документов к разрешению на ввод не содержит: документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта КС техническим условиям; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта КС, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах ЗУ и планировочную организацию ЗУ; 5) Сведения о проведенном в соответствии с частью 5 статьи 51 Градкодекса осмотре построенного объекта КС автомойки, не представлены. 6) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, для мойки автомобилей .... СЗЗ. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку.... Согласно схеме планировочной организации ЗУ на расстоянии 25,5 м расположен жилой дом. Сведений о возможности сокращения СЗЗ не представлено. 7) Пакет документов к разрешению на ввод не содержит копии отчета по инженерным изысканиям. Согласно части 7 статьи 55 Градкодекса, действовавшей на момент выдачи разрешения на ввод, основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод. В соответствии с частью 6 статьи 55 Градкодекса основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод является отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градкодекса.
• Разрешение на строительство № 26-306-001-2019 от 14.01.2018 1) Превышены предельные параметры разрешенного строительства: максимальный процент застройки в границах ЗУ; предельное количество этажей. Таким образом, в нарушение подпункта 2 пункта 11 статьи 51 Градкодекса проектная документация не соответствует требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство ГПЗУ. 2). В нарушение подпункта 5 пункта 7 статьи 51 Градкодекса сведения о наличии разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, предоставленного в соответствии со статьей 40 ГрК РФ, отсутствуют. 3). В нарушение подпункта 4 пункта 7 статьи 51 Градкодекса отсутствует заключение экспертизы проектной документации. 4). В нарушение подпункта 3 д) пункта 7 статьи 51 Градкодекса отсутствует сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 5). На схеме планировочной организации земельного участка не обозначены подъезды и проходы к проектируемому объекту, парковки для клиентов и посетителей магазина, и другие элементы благоустройства, расположенные в пределах предоставленного для строительства ЗУ. Сведения о предоставлении застройщику дополнительного ЗУ в пакете документов отсутствуют. 6). В нарушение части 18 статьи 51 Градкодекса пакет документов к выданным разрешению на строительство не содержит копии отчета по инженерным изысканиям.
• Учесть в Правилах поселений, что градостроительный план земельного участка в настоящее время не является документацией по планировке территории (ст. 44 Градкодекса с 01.07.2017 года утратила силу, Федеральный закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ).
• пункт 10 предписания продлен (определение о продлении от 08.11.2019)
• «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» от 16.10.2017 г. № 426 (далее Регламент № 426). Пункт 22.5 Регламента № 426 не соответствует ст. 5.1 Градкодекса в части проведения общественных обсуждений
• «Подготовка и выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства» от 31.03.2017 № 92 ; Пункт 7 не соответствует требованиям пункта 11 статьи 51 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 445-ФЗ). Пункт 9.2 не соответствует требованиям пункта 7 статьи 51 Градкодекса (в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 № 340,-ФЗ № 341-ФЗ, № 342-ФЗ): Пункт 9.2 не содержит документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 51 (п. 9 введен Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ) Пункт 9.2.4 содержит положения, утратившие силу (утратил силу - Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ). Пункты 9.3, 10.1.3, 13.2 (в отношении объектов индивидуального строительства) утратили силу (утратили силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ). Пункт 9.4 содержит требование излишних документов - откорректированный проект организации строительства объекта капитального строительства Пункт 9.5 не содержит требований пунктов 21.14 21.16 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Пункт 12.2 (основания для отказа): содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренные частью 13 статьи 51 Градкодекса; не содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные частью 13 статьи 51 Градкодекса. Не соответствует по содержанию пункту 21.15 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ. Пункт 13.3 содержит требование излишних документов, не предусмотренных частью 21.14 статьи 51 Градкодекса. Пункт 13.3 не соответствует по содержанию пункту 18 статьи 51 Градкодекса в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• Нормативы градостроительного проектирования муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края не соответствуют требованиям ч. 4 и ч. 5 ст. 29.2 Градкодекса.
• Правила всех 11 муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края в текстовой части не соответствует требованиям ч. 2 ст. 33 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ) в части отсутствия ряда оснований для внесения изменений в Правила.
• пункт 7 предписания продлен (определение о продлении от 08.11.2019)
• Привести Правила поселений в соответствие с действующей редакцией Градкодекса, в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 41-ФЗ и № 342-ФЗ.
• пункт 11 предписания продлен (определение о продлении от 08.11.2019)
• В соответствии с Исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403, а также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02 февраля 2015 г. № 2233-НА/06, статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»: не представлены (отсутствуют) административные регламенты предоставления муниципальных услуг, включающих следующие процедуры Исчерпывающего перечня: № 23 Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; № 24 Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка