Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (27 шт.):

• В нарушение ч. 2 ст. 57.1 Градкодекса Стратегия социально-экономического развития городского округа города-курорта Ессентуки на период до 2020 года, утвержденная решением совета города Ессентуки от 21.12.2009 № 137 не размещена во ФГИС ТП.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка документов для предоставления разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденный постановлением администрации города Ессентуки Ставропольского края от 03.07.2015 № 1725 (далее Регламент) В пункте 2.8 Регламента не предусмотрено в качестве обязательного основания для отказа в выдаче разрешения на условно разрешенный вид наличие отрицательного заключения по результатам публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от параметров и со-ответствующие рекомендации комиссии по вопросам землепользования и за-стройки нарушены положения частей 8, 9 статьи 39 Градкодекса.
• В нарушение ч. 3 ст. 55 Градкодекса в пакете документов к разрешению на ввод № 26-RU26304000-69-2017 от 06.02.2019отсутствует схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании до-говора строительного подряда), за исключением случаев строительства, ре-конструкции линейного объекта и технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
• В нарушение части 18 статьи 51 Градкодекса в составе проектной документации к разрешению на строительство № 26-RU26304000-344-2017 от 22.11.2017 г. отсутствует копия экземпляра инженерных изысканий.
• В нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса заключение о результатах публичных слушаний, назначенных постановлением администрации города Ессентуки от 24.07.2019 № 911 не размещено на официальном сайте администрации города Ессентуки.
• В нарушение ч. 3 ст. 55 Градкодекса в пакете документов отсутствует схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
• Пакет документов к разрешению на строительство № 26-RU26304000-344-2017 от 22.11.2017 не содержит заключение о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
• В нарушение ст. 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», ч. 1 ст. 29.1 Градкодекса не разработаны нормативы градостроительного проектирования городского округа города-курорта Ессентуки.
• В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса отсутствует Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в 5 - 5.2 статьи 45 Градкодекса.
• Привести Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в соответствие с утвержденным Генеральным планом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки и действующим законодательством со-гласно требованиям ч. 9 ст. 31 Градкодекса.
• В нарушение ст. 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ не представлена (отсутствует) программа комплексного развития социальной инфраструктуры города-курорта Ессентуки Ставропольского края.
• В пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-RU26304000-192-2015 от 06.02.2019 «Магазин и административный корпус со складом» отсутствуют документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градкодекса: - правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публично-го сервитута; - акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); - акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительно-го контроля на основании договора); - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); - схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
• В нарушение ч. 18 ст. 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на ввод № 26-RU26304000-123-2017 от 13.08.2018 «Мойка» не содержит копии результатов инженерных изысканий.
• В нарушение ч. 8 ст. 29.4 Градкодекса не представлен (отсутствует) Поря-док подготовки, утверждения и изменения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа города-курорта Ессентуки.
• В нарушение пункта 11 статьи 55.24 Градкодекса не представлен (отсутствует) Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
• В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса не представлено (отсутствует) положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также порядке реализации таких документов.
• Не представлены (или отсутствуют) административные регламенты предоставления муниципальных услуг: 1) «Утверждение документации по планировке территории». 2) «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства». 3) «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства». 4) «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности». 5) «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (и (или) недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке». 6) «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта».
• В пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-RU26304000-236-2018 от 25.03.2019 содержится «Топографическая съемка земельного участка», подписанная геодезистом, выполнившим работу. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 55 Градкодекса для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляется схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка документов для принятия решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания)», утвержденный постановлением администрации города Ессентуки Ставропольского края от 07.07.2015 № 1797 (далее Регламент). Наименование Регламента не соответствует наименованию муниципальной услуги рекомендуемого типового перечня муниципальных услуг, утвержденного протоколом заседания рабочей группы по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае краевой меж-ведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2010 г. № 323-п, от «19» апреля 2019 г. № 2.
• В нарушение ч. 9 ст. 9 Градкодекса Генплан и карты к нему не размещены в Федеральной государственной системе территориального планирования (далее ФГИС ТП).
• Протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территорий в нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса, ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ не размещены на официальном сайте Администрации города.
• В нарушение п. 9 Порядка заполнения Градплан RU26304000-034-18 в строке «Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании заявления» не содержит номер и дату регистрации заявления. В пункте 2.2. Градплана № RU26304000-034-18 информация о видах разрешенного использования земельного участка, указано, что виды разрешенного использования земельного участка указаны в прилагаемой выписке из правил землепользования и застройки города Ессентуки. В приложении данная выписка отсутствует. В графе 5 Градплана № RU26304000-034-18 отсутствует информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
• В пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-RU26304000-126-2017 от 28.06.2018 содержится «Топографическая съемка земельного участка», подписанная геодезистом, выполнившим работу. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 55 Градкодекса для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляется схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта. В нарушение ч. 18 ст. 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на ввод «Реконструкция нежилого здания под предприятие общественного питания (кафе)» не содержит копии результатов инженерных изысканий.
• Протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по рассмотрению вопросов предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса, ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ не размещены на официальном сайте Администрации города.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка документов для предоставления разрешений на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации города Ессентуки Ставропольского края от 03.07.2015 № 1726 (да-лее Регламент). Наименование Регламента не соответствует наименованию муниципальной услуги рекомендуемого типового перечня муниципальных услуг, утвержденного протоколом заседания рабочей группы по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае краевой меж-ведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2010 г. № 323-п, от «19» апреля 2019 г. № 2. Пункт 2.4 Регламента не соответствует ч. 5 ст. 55 Градкодекса. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 7 рабочих дней. Пункт 2.6. Регламента № 1726 исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги не соответствует ст. 55 Градкодекса в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ. В пункте 2.8 Регламента исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует ст. 55 Градкодекса в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• В нарушение ч. 4 статьи 62 Градкодекса не представлен (отсутствует) По-рядок установления причин нарушения законодательства о градостроитель-ной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градкодекса,.
• В нарушение приказа Минстроя России от 19 февраля 2015 г. № 117/пр в форме разрешения на строительство № 26-RU2630400-14-2019 от 25.03.2019 г. не указана дата в формате: до «число, месяц, год». Дата выдачи разрешения в конце формы разрешения на строительство отсутствует. В форме разрешения на строительство № 26-RU2630400-14-2019 от 25.03.2019 в п/п 3.1 указан Градплан № RU26304000-2854 от 28.07.2016. Однако в пакете документов представлен Градплан № RU26304000-441-18 от 06.12.2018. На объект выдано два разрешения на строительство, причем оба являются действующими в настоящее время: ранее было выдано разрешение на строительство № 26-RU2630400-329-2017 от 17.11.2017 магазина (кол. этажей 1, площадь застройки 804,4 кв. м). Продлено до 17.10.2019. Сведений об отмене, замене или прекращении действия разрешения на строительство № 26-RU2630400-329-2017 от 17.11.2017 в паке-те документов не представлено. Правоустанавливающими документами являются: выписки из ЕГРН, до-говор аренды земельного участка № 416-з от 22.07.2013 для использования в целях «под индивидуальный жилой дом». Дополнительным соглашением к договору аренды внесены изменения в части разрешенного использования земельного участка: вместо «под индивидуальный жилой дом» читать «под магазин». Основание: постановление Администрации города Ессентуки от 30.10.2015 № 2519 (в пакете документов отсутствует). В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ессентуки (далее Правила), утв. решением Совета города Ессентуки от 09.11.2006 № 114 (с изм. от 28.03.2018 № 30), земельный участок площадью 1136 кв. м с кадастровым номером 26:30:050230:71 по адресу: г. Ессентуки, ул. Свободы, 29/ул. Грибоедова, 35, находится в территориальной зоне «Ж-2. Зона среднеэтажной жилой застройки», вид разрешенного использования «магазин» является условно разрешенным видом. В пакете документов отсутствуют сведения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид.

Выданные предписания:

• В нарушение ч. 2 ст. 57.1 Градкодекса Стратегия социально-экономического развития городского округа города-курорта Ессентуки на период до 2020 года, утвержденная решением совета города Ессентуки от 21.12.2009 № 137 не размещена во ФГИС ТП.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка документов для предоставления разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденный постановлением администрации города Ессентуки Ставропольского края от 03.07.2015 № 1725 (далее Регламент) В пункте 2.8 Регламента не предусмотрено в качестве обязательного основания для отказа в выдаче разрешения на условно разрешенный вид наличие отрицательного заключения по результатам публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от параметров и со-ответствующие рекомендации комиссии по вопросам землепользования и за-стройки нарушены положения частей 8, 9 статьи 39 Градкодекса.
• определение о продлении срока исполнения от 10.09.2019
• определение о продлении срока исполнения от 14.10.2019
• В нарушение ч. 3 ст. 55 Градкодекса в пакете документов к разрешению на ввод № 26-RU26304000-69-2017 от 06.02.2019отсутствует схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании до-говора строительного подряда), за исключением случаев строительства, ре-конструкции линейного объекта и технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
• В нарушение части 18 статьи 51 Градкодекса в составе проектной документации к разрешению на строительство № 26-RU26304000-344-2017 от 22.11.2017 г. отсутствует копия экземпляра инженерных изысканий.
• В нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса заключение о результатах публичных слушаний, назначенных постановлением администрации города Ессентуки от 24.07.2019 № 911 не размещено на официальном сайте администрации города Ессентуки.
• В нарушение ч. 3 ст. 55 Градкодекса в пакете документов отсутствует схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
• Пакет документов к разрешению на строительство № 26-RU26304000-344-2017 от 22.11.2017 не содержит заключение о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
• В нарушение ст. 1 Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», ч. 1 ст. 29.1 Градкодекса не разработаны нормативы градостроительного проектирования городского округа города-курорта Ессентуки.
• пункт 7 предписания продлен (определение о продлении от 07.11.2019)
• В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса отсутствует Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в 5 - 5.2 статьи 45 Градкодекса.
• Привести Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки в соответствие с утвержденным Генеральным планом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки и действующим законодательством со-гласно требованиям ч. 9 ст. 31 Градкодекса.
• В нарушение ст. 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ не представлена (отсутствует) программа комплексного развития социальной инфраструктуры города-курорта Ессентуки Ставропольского края.
• пункт 4 предписания продлен (определение о продлении от 07.11.2019)
• пункт 4 предписания продлен (определение о продлении от 27.12.2019)
• В пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-RU26304000-192-2015 от 06.02.2019 «Магазин и административный корпус со складом» отсутствуют документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градкодекса: - правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публично-го сервитута; - акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); - акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительно-го контроля на основании договора); - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); - схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
• В нарушение ч. 18 ст. 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на ввод № 26-RU26304000-123-2017 от 13.08.2018 «Мойка» не содержит копии результатов инженерных изысканий.
• В нарушение ч. 8 ст. 29.4 Градкодекса не представлен (отсутствует) Поря-док подготовки, утверждения и изменения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа города-курорта Ессентуки.
• В нарушение пункта 11 статьи 55.24 Градкодекса не представлен (отсутствует) Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.
• В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса не представлено (отсутствует) положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также порядке реализации таких документов.
• пункт 1 предписания продлен (определение о продлении от 07.11.2019)
• пункт 1 предписания продлен (определение о продлении от 29.11.2019)
• Не представлены (или отсутствуют) административные регламенты предоставления муниципальных услуг: 1) «Утверждение документации по планировке территории». 2) «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства». 3) «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства». 4) «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности». 5) «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (и (или) недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке». 6) «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта».
• В пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-RU26304000-236-2018 от 25.03.2019 содержится «Топографическая съемка земельного участка», подписанная геодезистом, выполнившим работу. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 55 Градкодекса для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляется схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка документов для принятия решения о подготовке документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания)», утвержденный постановлением администрации города Ессентуки Ставропольского края от 07.07.2015 № 1797 (далее Регламент). Наименование Регламента не соответствует наименованию муниципальной услуги рекомендуемого типового перечня муниципальных услуг, утвержденного протоколом заседания рабочей группы по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае краевой меж-ведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2010 г. № 323-п, от «19» апреля 2019 г. № 2.
• В нарушение ч. 9 ст. 9 Градкодекса Генплан и карты к нему не размещены в Федеральной государственной системе территориального планирования (далее ФГИС ТП).
• Протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территорий в нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса, ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ не размещены на официальном сайте Администрации города.
• В нарушение п. 9 Порядка заполнения Градплан RU26304000-034-18 в строке «Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании заявления» не содержит номер и дату регистрации заявления. В пункте 2.2. Градплана № RU26304000-034-18 информация о видах разрешенного использования земельного участка, указано, что виды разрешенного использования земельного участка указаны в прилагаемой выписке из правил землепользования и застройки города Ессентуки. В приложении данная выписка отсутствует. В графе 5 Градплана № RU26304000-034-18 отсутствует информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
• В пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-RU26304000-126-2017 от 28.06.2018 содержится «Топографическая съемка земельного участка», подписанная геодезистом, выполнившим работу. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 55 Градкодекса для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляется схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта. В нарушение ч. 18 ст. 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на ввод «Реконструкция нежилого здания под предприятие общественного питания (кафе)» не содержит копии результатов инженерных изысканий.
• Протоколы публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по рассмотрению вопросов предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса, ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ не размещены на официальном сайте Администрации города.
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка документов для предоставления разрешений на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации города Ессентуки Ставропольского края от 03.07.2015 № 1726 (да-лее Регламент). Наименование Регламента не соответствует наименованию муниципальной услуги рекомендуемого типового перечня муниципальных услуг, утвержденного протоколом заседания рабочей группы по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае краевой меж-ведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 октября 2010 г. № 323-п, от «19» апреля 2019 г. № 2. Пункт 2.4 Регламента не соответствует ч. 5 ст. 55 Градкодекса. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 7 рабочих дней. Пункт 2.6. Регламента № 1726 исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги не соответствует ст. 55 Градкодекса в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ. В пункте 2.8 Регламента исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует ст. 55 Градкодекса в редакции Федеральных законов от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ.
• определение о продлении срока исполнения предписания от 10.09.2019
• определение о продлении срока исполнения предписания от 14.10.2019
• В нарушение ч. 4 статьи 62 Градкодекса не представлен (отсутствует) По-рядок установления причин нарушения законодательства о градостроитель-ной деятельности в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градкодекса,.
• пункт 16 предписания продлен (определение о продлении от 07.11.2019)
• пункт 16 предписания продлен (определение о продлении от 29.11.2019)
• В нарушение приказа Минстроя России от 19 февраля 2015 г. № 117/пр в форме разрешения на строительство № 26-RU2630400-14-2019 от 25.03.2019 г. не указана дата в формате: до «число, месяц, год». Дата выдачи разрешения в конце формы разрешения на строительство отсутствует. В форме разрешения на строительство № 26-RU2630400-14-2019 от 25.03.2019 в п/п 3.1 указан Градплан № RU26304000-2854 от 28.07.2016. Однако в пакете документов представлен Градплан № RU26304000-441-18 от 06.12.2018. На объект выдано два разрешения на строительство, причем оба являются действующими в настоящее время: ранее было выдано разрешение на строительство № 26-RU2630400-329-2017 от 17.11.2017 магазина (кол. этажей 1, площадь застройки 804,4 кв. м). Продлено до 17.10.2019. Сведений об отмене, замене или прекращении действия разрешения на строительство № 26-RU2630400-329-2017 от 17.11.2017 в паке-те документов не представлено. Правоустанавливающими документами являются: выписки из ЕГРН, до-говор аренды земельного участка № 416-з от 22.07.2013 для использования в целях «под индивидуальный жилой дом». Дополнительным соглашением к договору аренды внесены изменения в части разрешенного использования земельного участка: вместо «под индивидуальный жилой дом» читать «под магазин». Основание: постановление Администрации города Ессентуки от 30.10.2015 № 2519 (в пакете документов отсутствует). В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ессентуки (далее Правила), утв. решением Совета города Ессентуки от 09.11.2006 № 114 (с изм. от 28.03.2018 № 30), земельный участок площадью 1136 кв. м с кадастровым номером 26:30:050230:71 по адресу: г. Ессентуки, ул. Свободы, 29/ул. Грибоедова, 35, находится в территориальной зоне «Ж-2. Зона среднеэтажной жилой застройки», вид разрешенного использования «магазин» является условно разрешенным видом. В пакете документов отсутствуют сведения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид.