Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Статья 38 Федерального закона от 19.05.1995 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• нарушение законодательства
• нарушение положений устава
• нарушение законодательства
• нарушение законодательства и положений устава

Нарушенный правовой акт:

• ст. 29 Закона № 82-ФЗ
• п. 3.2 Устава
• п. 4.10 Устава Организации,
• ст. 20 Закона № 82-ФЗ
• п. 4.9 Устава
• ст. 60 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 19 Закона № 82-ФЗ, п. 3.1 Устава
• ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ
• п. 4.3 Устава
• п. 1. ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 4.1 Устава
• ст. 181.2 ГК РФ
• ст. 181.2 ГК РФ,
• ч. 1 ст. 606 и п. 1 ст. 654 Гражданского кодекса Российской Федерации (
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; п. 3 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; пп. 4 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 № 705 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций"

Выданные предписания:

• - обнаружены разночтения в сведениях о количестве лиц, принявших участие в проведении Общих собраний и количестве лиц, голосовавших по вопросам повестки дня: так, в протоколе Общего собрания от 02.05.2016 № 10 указано, что присутствовали 132 человека, однако приняли участие в голосовании 138 человек; в протоколе от 30.04.2018 № 12 указано, что присутствовало 174 человека, а голосуют 185 человек; - при сопоставлении сведений о количестве лиц, принятых на Общих собраниях в члены Организации и проводимых последующих Общих собраниях, не сходится общее количество членов Организации: в протоколе от 02.05.2016 № 10 указано общее количество членов Организации 178 человек, принято в члены 10 человек, однако в протоколе от 02.05.2017 указано общее количество членов 186, сведения об исключении из членов Организации отсутствуют
• Организацией нарушен порядок приема и исключения членов, регламентированный, в представленных к проверке заявлениях о вступлении в Организацию отсутствуют присвоенные Персональные Идентификационные Номера (ПИН)
• нарушена очередность назначения Председателя Правления на очередной отчетный период из членов инициативной группы г. Железноводск, т.к. на Общем собрании, проводимом 02.05.2016 от г. Железноводска назначение проводилось
• При проведенной в ходе проверки правовой экспертизы Устава Организации, выявлены следующие несоответствия норм Устава положениям действующего законодательства Российской Федерации: - в нарушение требований ч. 1 ст. 28 Закона № 82-ФЗ, наименование Организации не содержит указания на характер её деятельности; - в нарушение требований п. 2 ст. 123.5 ГК РФ, в Уставе Организации отсутствуют сведения о предмете деятельности; - в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона № 82-ФЗ, в Уставе отсутствует указание на организационно-правовую форму Организации; - п. 2.3 Устава, предполагающий осуществление Организацией предпринимательской деятельности, противоречит п. 4 ст. 50 ГК РФ, где сказано, что организация может осуществлять не предпринимательскую, а приносящую доход деятельность; - компетенция органов управления Организации противоречит требованиям статей 65.3, 123.7 ГК РФ, ст. 29 Закона № 7-ФЗ
• Президентом Организации не исполнена обязанность по обновлению списка членов Организации
• членами Организации являются лица, не достигшие 18 летнего возраста, что подтверждается представленным к проверке списком членов Организации по состоянию на 10.03.2019
• на заседании Правления, проводимого 18.01.2018 (протокол № 36), принято единогласное решение по вопросу, не внесенному для рассмотрения на повестку дня
• Согласно протоколу общего собрания Организации от 02.05.2016 № 10 представленного к проверке, на 2016-2019г.г. ревизором избрана Лещенко Галина Стефановна. Однако согласно представленным отчетам, членами ревизионной комиссии являются лица, не избранные в порядке п. 4.3 Устава в состав ревизионной комиссии
• в заседаниях высшего руководящего органа Организации Общего собрания принимали участие и голосовали по вопросам повестки дня лица, не являющиеся членами Организации, в заседаниях Правления принимали участие и голосовали по вопросам повестки дня лица, не избранные на Общих собраниях в состав членов Правления
• к проверке не представлены запрашиваемые Главным управлением документы, указанные в распоряжении от 06.03.2019 № 196-р, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Организации, а также пояснения об их отсутствии
• для проведения проверки Организацией не представлены протоколы Общего собрания, содержащие вопросы об избрании членов Правления. Из представленных к проверке протоколов Общего собрания и протоколов Правления, не представляется возможным установить полный состав лиц, входящих в состав Правления Организации
• в протоколах Правления отсутствуют следующие сведения: время проведения собрания; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения об общем количестве членов Правления
• для проведения проверки Организацией не представлены приказы Президента за проверяемый период
• в представленных к проверке протоколах Общего собрания отсутствуют следующие сведения: время проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов
• в представленных к проверке договорах аренды отсутствуют сведения о размере арендной платы. Договор аренды является возмездным, должен предусматривать размер арендной платы
• предупреждение