Причина проверки:

Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда Проверки соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защиты прав интересов работников, в связи с полученным извещением о тяжелом несчастном случае на производстве, произошедшем 30мая 2019 года с водителем ООО "Спасское", повлекшего возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровья работников и в соответствии с требованиями статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации , Извещение о несчастном случае №26/6-71-19-ИЗ от 30.05.2019

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 4. В организации приложением № 13 к коллективному договору разработан и утвержден перечень профессий и должностей работников, занятых на работах, связанных с загрязнениями, получающих бесплатно смывающие и обезвреживающие средства. Указанным перечнем не предусмотрена выдача защитного крема от ультрафиолетового излучения электрогазосварщику, не конкретизирована выдача средств гидрофильного действия (впитывающие влагу, Увлажняющие кожу), средства гидрофобного действия (отталкивающие влагу, сушащие кожу) с учетом типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 г. №1122н. Нарушены требования ст.212.221 Трудового кодекса РФ.
• Приложением №12 к Коллективному договору утвержден перечень работ (производств) при выполнении которых работники получают спецодежду. Указанным приложением не указаны наименование типовых норм бесплатной выдачи СИЗ, в соответствии с которым необходимо обеспечить ее выдачу. Работодатель не обеспечивает выдачу работникам спецодежды и других средств индивидуальной защиты в полном объеме соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи с учетом отраслевой специфики выполняемых работ.Сведения о нормах выдачи зимой дополнительно личная карточка Буракова С.А. не содержит, куртка на утепляющей основе и брюки на утепляющей основе или костюм утепленный для механизаторов с/х Буракову С.А. не выдавались. Личная карточка№50 учета выдачи СИЗ слесаря Пашкова Д.В. не содержит наименование типовых норм выдачи. Личная карточка №49а учета выдачи СИЗ электрогазосварщика Соломкина А.А. не содержит сведения о наименовании типовых норм в соответствии с которым необходимо обеспечить выдачу. Работнику предусмотрена выдача : костюм сварщика 1 компл., костюм сварщика утепленный 1 комплект, ботинки кожаные 1 пара, маска сварочная до износа, очки закрытые до износа.
• 3.Действующие инструкции по охране труда инструкция №39 по охране труда для работников зерносклада, утв. исполнительным директором П.В. Воробьевым; инструкция №41 по охране труда при работе с ручным слесарным инструментом, инструкция №40 по охране труда для подсобного рабочего ( не подписаны разработчиком, отсутствует согласование с заинтересованными службами). Нарушены требования Пункта 5.4 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 № 80 (признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации письмо Минюста России от 08.04.2003 № 07/3351-ЮД) (далее Методические рекомендации № 80).
• В нарушение требований статьи 5 Трудового кодекса РФ работодатель при издании приказов по охране труда руководствуется недействующими нормативными правовыми актами. Так, приказ №19-05/277г от 03.12.2018 г. " О создании комиссии по охране труда для осуществления общего надзора и проведению испытаний" содержит ссылку на Межотраслевые правила по охране труда при работах на высоте "ПОТ РМ 012-200, Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов ПОТ РМ-008-98; Приказ от 3.12.2018 г. №19-05/277д "Об утверждении Положения проведения инструктажей по безопасности дорожного движения с водителями и лицами, управляющими служебным транспортом в 2018-2019 г. " содержит ссылку на Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 г.; приказ от 03.12.2018 г. №19-09/2777е "О назначении лица, ответственного за электрохозяйство" содержит ссылку на Межотраслевые правила по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 г.

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• Организовать пересмотр норм выдачи СИЗ работникам, занятым на работах с вредными (или) опасными условиями труда (приложение № 12 к действующему коллективному договору) с учетом отраслевой специфики выполняемых работ и обеспечить ее выдачу работникам (Соломкину А.А., Буракову С.А.) и др.). Основание : Приказом Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 N 416н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждены Типовые норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", ст.212,221 Трудового кодекса РФ, п. 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
• Действующие инструкции по охране труда инструкция №39 по охране труда для работников зерносклада, утв. исполнительным директором П.В. Воробьевым; инструкция №41 по охране труда при работе с ручным слесарным инструментом, инструкция №40 по охране труда для подсобного рабочего подписать разработчиком и согласовать с заинтересованными службами. Основание: п. 5.4 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 № 80 (признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации письмо Минюста России от 08.04.2003 № 07/3351-ЮД) .
• Организовать ведение личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты работников в соответствии с требованиями (указывать наименование типовых отраслевых норм бесплатной выдачи, нормы выдачи сиз в соответствии с нормами и т.д.). Личные карточки учета выдачи СИЗ тракториста машиниста с\х производства Буракова С.А., Пашкова Д.В., Соломкина А.А. и др.работников привести в соответствие. Основание : п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 N 14742.