Причина проверки:

Проверки соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защиты прав интересов работников, в связи с полученным извещением о тяжелом несчастном случае на производстве, произошедшем 02.08.2019 г. с Пост А.В., аппаратчиком получения углекислоты ЗАО "Водная компания "Старый источник" , повлекшего возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровья работников и в соответствии с требованиями статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации , Извещение о несчастном случае №26/6-114-19-ИЗ от 09.08.2019

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1. На участке хранения углекислоты в помещении операторной электрощит (РЩ-1) не имеет запирающего устройства, препятствующий доступу в них работников. Нарушены требования п.2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, ст. 212 Трудового кодекса РФ. 2. Не обеспечен свободный доступ к РЩ-1, доступ захламлен посторонними предметами (на двери РЩ установлены приборы управления контроля емкостей для хранения углекислоты, что не обеспечивает свободный доступ к РУ). Нарушены требования п.2.2.40 ПТЭЭП. В помещении операторной отсутствует санитарный порядок. Нарушены требования ст.212 Трудового кодекса РФ. 3. Работники операторной не обеспечены помещением шкафами для хранения спецодежды. Нарушены требования ст.ст.212 ,223 Трудового кодекса РФ.
• Работодателем не организовано проведение обязательного предварительного при поступлении на работу, а также психиатрического освидетельствования отдельной категории работников, а именно работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности Так, 30.05.2019 г. принят на работу водителем грузового автомобиля Торчинов К.Т. (трудовой договор № от , приказ о приеме на работу от 03.06.2019 №114лс), который допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательный предварительный (при поступлении на работу) и обязательного психиатрического освидетельствования. Нарушены требования ст.ст.212,213 Трудового кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695,Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". В нарушение требований ст.76 Трудового кодекса РФ водитель Торчинов К.Т. не отстранен от работы до прохождения обязательного предварительного при поступлении медицинского осмотра и психиатрического освидетельствования. Работдателем заключение предварительного (периодического) осмотра (обследованич)и решение врачебной психиатрической комисии установленного образца не представлены.
• Непосредственными руководителями работ не проведен с подчиненным персоналом внеплановый инструктаж в связи с внесением изменений Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой промышленности, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 550н, вступившими в силу 16 мая 2019 года. Так, не проведен внеплановый инструктаж с работниками цеха розлива №5 с операторами наладчиками- Лавриненко А.В., Даниелян С.Д., Николаевым С.Н., Нужным А.Н. и другими работниками). Нарушены требования п. 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
• 4. В связи с вводом в действие новых Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утверждённым приказом Минтруда России от 06.02.2018 г. № 59н, вступивших в силу 27 сентября 2018 г, в организации не организован пересмотр программы проведения первичного инструктажа с водителями с учетом разработки мероприятий по снижению влияния физических и нервно-психических перегрузок. Нарушены требования п. п. 4,7,12, 13 правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтруда РФ от 06.02.2018 г. №59н. 5. В связи с внесением изменений приказом Минтруда России от 23.01.2019 г. № 32н в Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой промышленности, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 550н, вступившими в силу 16 мая 2019 года, не организован пересмотр локальных документов по охране труда (программы, инструкции и т.д.) и не внесены в них соответствующие изменения. Нарушены требования п.5.4, п.5.7 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда", утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80, ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации.

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• На участке хранения углекислоты в помещении операторной электрощит (РЩ-1) обеспечить наличие запирающего устройства, препятствующий доступу в них работников. Основание: требования п.2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, ст. 212 Трудового кодекса РФ. Обеспечить работников операторной шкафами для хранения спецодежды. Основание: требования ст.ст.212 ,223 Трудового кодекса РФ.
• Организовать проведение обязательного предварительного при поступлении на работу, а также психиатрического освидетельствования отдельной категории работников, а именно работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности. Направить водителя грузового автомобиля Торчинов К.Т. на прохождение в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования. Нарушены требования ст.ст.212,213 Трудового кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695,Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
• В связи с вводом в действие новых Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утверждённым приказом Минтруда России от 06.02.2018 г. № 59н, вступивших в силу 27 сентября 2018 г, в организации организовать пересмотр программы проведения первичного инструктажа с водителями с учетом разработки мероприятий по снижению влияния физических и нервно-психических перегрузок. Основание: требования п. п. 4,7,12, 13 правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтруда РФ от 06.02.2018 г. №59н. В связи с внесением изменений приказом Минтруда России от 23.01.2019 г. № 32н в Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой промышленности, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. № 550н, вступившими в силу 16 мая 2019 года, провести внеочередную проверку знаний в объёме изменений новых правил с ответственными лицами (мастер цеха розлива №5 KXS стекло Пчелинцев С.А. и др. ). Основание :требования ст.ст.212,225 Трудового кодекса РФ, .п.п. 2.1.6, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.