Контроль за выполнением Правительством Ставропольского края требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1.Не принят закон Ставропольского края «О гражданской обороне в Ставропольском крае».2.Не производится своевременно уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения Ставропольского края с приложениями к нему в экземпляре находящемся в Правительстве Ставропольского края.3.Не вно... Еще...1.Не принят закон Ставропольского края «О гражданской обороне в Ставропольском крае».2.Не производится своевременно уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения Ставропольского края с приложениями к нему в экземпляре находящемся в Правительстве Ставропольского края.3.Не вносятся своевременно изменения в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии. 4.Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики не прошли подготовку в области гражданской обороны.5.Не вносятся своевременно изменению в состав эвакуационной комиссии Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии.
6.Члены эвакуационных и эвакоприемных комиссий Ставропольского края не прошли подготовку в области гражданской обороны (повышение квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны, либо не обеспечено прохождение повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет
7.Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Ставропольского края) не пройдена подготовка в области гражданской обороны.8.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение не менее 2 раз в год тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
9.Не проведены лабораторные испытания средств индивидуальной защиты органов дыхания . 10.Не осуществлено в целях гражданской обороны накопление запасов медицинских средств.
Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю 25.10.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Правительство Ставропольского края (ИНН: 2634011856) , адрес: Ставропольский край, г. Ставрополь, пл. Ленина,1
Выявленные нарушения (1 шт.):
1.Не принят закон Ставропольского края «О гражданской обороне в Ставропольском крае».2.Не производится своевременно уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения Ставропольского края с приложениями к нему в экземпляре находящемся в Правительстве Ставропольского края.3.Не вносятся своевременно изменения в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии. 4.Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики не прошли подготовку в области гражданской обороны.5.Не вносятся своевременно изменению в состав эвакуационной комиссии Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии.
6.Члены эвакуационных и эвакоприемных комиссий Ставропольского края не прошли подготовку в области гражданской обороны (повышение квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны, либо не обеспечено прохождение повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет
7.Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Ставропольского края) не пройдена подготовка в области гражданской обороны.8.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение не менее 2 раз в год тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
9.Не проведены лабораторные испытания средств индивидуальной защиты органов дыхания . 10.Не осуществлено в целях гражданской обороны накопление запасов медицинских средств.
Нарушенный правовой акт:
ст.1,2,3,8 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3,4,5 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804;
п. 59 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.02.2012 N 70; подпункт б) п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 200 от 02.11.2000 года № 841.Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» п. 17,18,19 Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543
Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 305 (ред. от 21.04.2010) "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».;
Выданные предписания:
1.Не принят закон Ставропольского края «О гражданской обороне в Ставропольском крае».2.Не производится своевременно уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения Ставропольского края с приложениями к нему в экземпляре находящемся в Правительстве Ставропольского края.3.Не вносятся своевременно изменения в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии. 4.Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики не прошли подготовку в области гражданской обороны.5.Не вносятся своевременно изменению в состав эвакуационной комиссии Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии.
6.Члены эвакуационных и эвакоприемных комиссий Ставропольского края не прошли подготовку в области гражданской обороны (повышение квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны, либо не обеспечено прохождение повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет
7.Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Ставропольского края) не пройдена подготовка в области гражданской обороны.8.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение не менее 2 раз в год тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
9.Не проведены лабораторные испытания средств индивидуальной защиты органов дыхания . 10.Не осуществлено в целях гражданской обороны накопление запасов медицинских средств.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Ставропольский край, г. Ставрополь, пл. Ленина,1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-11-22T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Ставропольский край, г. Ставрополь, пл.Ленина, д. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-11-22T17:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
12
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кочубей Сергей Михайлович
Должность
заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гиренко Артем Владимирович
Должность
старший инженер отдела нормативно-технического, лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Боровлев Сергей Сергеевич
Должность
заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1.Не принят закон Ставропольского края «О гражданской обороне в Ставропольском крае».2.Не производится своевременно уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения Ставропольского края с приложениями к нему в экземпляре находящемся в Правительстве Ставропольского края.3.Не вносятся своевременно изменения в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии. 4.Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики не прошли подготовку в области гражданской обороны.5.Не вносятся своевременно изменению в состав эвакуационной комиссии Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии.
6.Члены эвакуационных и эвакоприемных комиссий Ставропольского края не прошли подготовку в области гражданской обороны (повышение квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны, либо не обеспечено прохождение повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет
7.Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Ставропольского края) не пройдена подготовка в области гражданской обороны.8.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение не менее 2 раз в год тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
9.Не проведены лабораторные испытания средств индивидуальной защиты органов дыхания . 10.Не осуществлено в целях гражданской обороны накопление запасов медицинских средств.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание № 15 от 22.11.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-22
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.Не принят закон Ставропольского края «О гражданской обороне в Ставропольском крае».2.Не производится своевременно уточнение (корректировка) плана гражданской обороны и защиты населения Ставропольского края с приложениями к нему в экземпляре находящемся в Правительстве Ставропольского края.3.Не вносятся своевременно изменения в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии. 4.Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики не прошли подготовку в области гражданской обороны.5.Не вносятся своевременно изменению в состав эвакуационной комиссии Ставропольского края, в связи с изменением наименования должностей и ФИО состава комиссии.
6.Члены эвакуационных и эвакоприемных комиссий Ставропольского края не прошли подготовку в области гражданской обороны (повышение квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны, либо не обеспечено прохождение повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет
7.Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Ставропольского края) не пройдена подготовка в области гражданской обороны.8.Не предоставлены документы, подтверждающие проведение не менее 2 раз в год тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
9.Не проведены лабораторные испытания средств индивидуальной защиты органов дыхания . 10.Не осуществлено в целях гражданской обороны накопление запасов медицинских средств.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст.1,2,3,8 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 3,4,5 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804;
п. 59 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.02.2012 N 70; подпункт б) п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 200 от 02.11.2000 года № 841.Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» п. 17,18,19 Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Скворцов Юрий Алексеевич
Должность
Заместитель председателя правительства Ставропольского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Гладков Вячеслав Владимирович
Должность
Заместитель председателя правительства Ставропольского края- руководитель аппарата Правительства Ставропольского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Зритнев Владимир Витальевич
Должность
заместитель руководителя аппарата Правительства Ставропольского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт подписан
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Правительство Ставропольского края
ИНН
2634011856
ОГРН
1022601978607
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-18
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
319718008
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042600336349
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10002421717
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Медведев Сергей Васильевич
Должность
главный специалист отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гиренко Артем Владимирович
Должность
старший инженер отдела нормативно-технического, лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Боровлев Сергей Сергеевич
Должность
заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кочубей Сергей Михайлович
Должность
заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-22
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль за выполнением Правительством Ставропольского края требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Подготовка распоряжения на проведение проверки.
Выезд к месту проведения проверки.
Уточнение имеющихся данных по объекту надзора.
Проведение проверки в области гражданской обороны:
Оформление результатов проверки
- составление акта в 2-х экземплярах и вручение одного экземпляра руководителю объекта надзора (должностному лицу, уполномоченному представителю)
При выявлении нарушений, предметом которых послужило невыполнение или ненадлежащее выполнение требований законодательства РФ в области гражданской обороны, составляется:
- протокол об административном правонарушении ч. 1, 2 ст. 20.7 КоАП РФ
- предписание на устранение правонарушений, указанных в протоколе
- оформление административного дела и направление его в мировой суд по месту совершения административного правонарушения
Дата начала
2019-10-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-22
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
15
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-17
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 305 (ред. от 21.04.2010) "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».;