Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№262003090767

🔢 ИНН:
2602005514
🆔 ОГРН:
1042600489690
📍 Адрес:
356722, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, дом 17
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.09.2020

Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края 01.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2602005514) , адрес: 356722, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, дом 17

Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» утвержден постановлением Администрации от 05.09.2017 № 457-п (далее – Административный регламент № 457-п). В нарушение ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 457-п не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению. В нарушение ч. 1.1 ст. 45 Градкодекса в Административном регламенте № 457-п не определен круг лиц, которыми решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно. Срок, предусмотренный Административным регламентом № 457-п не определяет срок предоставления каждой процедур. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса раздел 2.9 Административного регламента № 457-п не содержит требований, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса.
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 440-п (в редакции от 03.07.2018 № 319-п) (далее – Административный регламент № 440-п). Согласно ч. 9 ст. 39 Градкодекса на основании указанных в ч. 8 ст. 39 Градкодекса рекомендаций глава местной администрации в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. В нарушение ч. 9 ст. 39 Градкодекса в п. 3.6 Административного регламента № 475 «Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги и подготовка проекта решения» срок административной процедуры – 7 рабочих дней. В нарушение ч. 11 ст. 39 Градкодекса Административным регламентом № 475 не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 11 ст. 39 Градкодекса – «В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.».
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 441-п (далее – Административный регламент № 441-п). П. 2.8 Административного регламента № 441-п – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: содержит основание, не предусмотренное ст. 40 Градкодекса: отсутствие градостроительного плана земельного участка, на котором предлагается построить (реконструировать) объект капитального строительства; не содержит требований ч. 6.1 ст. 40 Градкодекса. В нарушение ст. 40 Градкодекса Административным регламентом № 441-п не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 40 Градкодекса – «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов.».
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержден постановлением Администрации от 13.02.2020 № 80-п (далее – Административный регламент № 80-п). Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 254-ФЗ) внесены изменения в Градкодекс, в том числе, в части дополнения п. 6 и п. 9 ч. 3 статьи 55 Градкодекса нормой, о соответствии проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 Градкодекса. П. 25 и 29 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с п. 9 ч. 3 ст. 55 Градкодекса (в редакции Федерального закона № 254-ФЗ). Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ (вступил в силу 13.07.2020) внесены изменения в ст. 55 Градкодекса, в том числе в ч. 6 в части оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а так же дополнена ч. 6.2, которой предусмотрено – «Различие данных о площади объекта капитального строительства, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство.». В связи с чем п. 32 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с действующей редакцией Градкодекса, в части приведения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных положениями ч. 6 и 6.2 ст. 55 Градкодекса.
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утвержден постановлением Администрации от 22.01.2020 № 25-п (далее – Административный регламент № 25-п). Административным регламентом № 25-п предусмотрена, в том числе, процедура внесения изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство. Ч. 7 ст. 51 Градкодекса определен перечень документов необходимых для выдачи разрешения на строительство. Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 7 ст. 51 Градкодекса. Перечень документов необходимый для предоставления услуги, указанный в Административном регламенте № 25-п, не соответствует ч. 7 ст. 51 Градкодекса в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» утвержден постановлением Администрации от 26.05.2015 № 208-п (в редакции от 25.07.2017г. № 377-п, от 29.11.2017г. № 650-п, от 03.07.2018г. № 317-п); (далее – Административный регламент № 208-п). В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ) орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней после получения заявления, указанного в ч. 5 ст. 57.3 Градкодекса, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. В нарушение ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса ч. 2.4 Административного регламента № 208-п не приведена в соответствие в части срока предоставления муниципальной услуги – 20 дней. Раздел III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ» Административного регламента № 208-п устанавливает сроки выполнения административных процедур (общий срок предоставления муниципальной услуги) превышает срок, установленный ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса. Административный регламент № 208-п не содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного ч. 4 ст. 57.3 Градкодекса – отсутствие утвержденной документации по планировке территории, если в соответствии с Градкодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации.
  • Не представлен (отсутствует) административный регламент по процедуре «Направление уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства». Необходимость наличия административных регламентов предусмотрена ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
  • В соответствии с ч. 4 ст. 62 Градкодекса постановлением Администрации от 14.09.2016 № 343-п утвержден порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Апанасенковского района Ставропольского края (далее – Порядок установления причин нарушения законодательства). Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 8 ст. 62 Градкодекса в части дополнения заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства. П. 2.6 Порядка установления причин нарушения законодательства не соответствует ч. 8 ст. 62 Градкодекса в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ.
  • В соответствии с ч. 20 ст. 45 Градкодекса постановлением Администрации от 01.07.2016 № 234-п утвержден Порядок подготовки и утверждения ДПТ Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее – Порядок № 234-п). Порядок № 234-п не соответствует следующим положениям Градкодекса: 1. В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса Порядок № 234-п не содержит порядок внесения изменений в ДПТ, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению. 2. П. 1.3. Порядка № 234-п не содержит документов, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса. 3. В нарушение ч. 1 ст. 41.2 Градкодекса и Постановления № 402 п. 1.4. Порядка № 234-п предусмотрена необходимость подготовки документации по планировке территории в соответствии с результатами инженерных изысканий только для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры. 4. В нарушение ч. 4 ст. 41 Градкодекса п. 1.5 Порядка № 234-п в качестве видов документации по планировке территории предусмотрен в том числе «градостроительный план земельного участка». 5. В нарушение Порядка выполнения инженерных изысканий, утвержденного Постановлением № 402, раздел 2 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории» не содержит информации об утверждении задания на выполнение инженерных изысканий. 6. В нарушение ч. 5.1 ст. 46 Градкодекса раздел 3 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории» не содержит случаев, при которых утверждение документации по планировке территории осуществляется без проведения публичных слушаний. 7. В нарушение ч. 13 ст. 46 Градкодекса п. 3.5 Порядка № 234-п не содержит сроков принятия решения об утверждении документации по планировке территории. 8. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса п. 3.7 Порядка № 234-п предусмотрено внесение изменений в правила землепользования и застройки на основании утвержденной документации по планировке территории.
  • В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа не представлен (отсутствует).
Выданные предписания:
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» утвержден постановлением Администрации от 05.09.2017 № 457-п (далее – Административный регламент № 457-п). В нарушение ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 457-п не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению. В нарушение ч. 1.1 ст. 45 Градкодекса в Административном регламенте № 457-п не определен круг лиц, которыми решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно. Срок, предусмотренный Административным регламентом № 457-п не определяет срок предоставления каждой процедур. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса раздел 2.9 Административного регламента № 457-п не содержит требований, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса.
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 440-п (в редакции от 03.07.2018 № 319-п) (далее – Административный регламент № 440-п). Согласно ч. 9 ст. 39 Градкодекса на основании указанных в ч. 8 ст. 39 Градкодекса рекомендаций глава местной администрации в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. В нарушение ч. 9 ст. 39 Градкодекса в п. 3.6 Административного регламента № 475 «Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги и подготовка проекта решения» срок административной процедуры – 7 рабочих дней. В нарушение ч. 11 ст. 39 Градкодекса Административным регламентом № 475 не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 11 ст. 39 Градкодекса – «В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.».
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 441-п (далее – Административный регламент № 441-п). П. 2.8 Административного регламента № 441-п – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: содержит основание, не предусмотренное ст. 40 Градкодекса: отсутствие градостроительного плана земельного участка, на котором предлагается построить (реконструировать) объект капитального строительства; не содержит требований ч. 6.1 ст. 40 Градкодекса. В нарушение ст. 40 Градкодекса Административным регламентом № 441-п не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 40 Градкодекса – «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов.».
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержден постановлением Администрации от 13.02.2020 № 80-п (далее – Административный регламент № 80-п). Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 254-ФЗ) внесены изменения в Градкодекс, в том числе, в части дополнения п. 6 и п. 9 ч. 3 статьи 55 Градкодекса нормой, о соответствии проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 Градкодекса. П. 25 и 29 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с п. 9 ч. 3 ст. 55 Градкодекса (в редакции Федерального закона № 254-ФЗ). Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ (вступил в силу 13.07.2020) внесены изменения в ст. 55 Градкодекса, в том числе в ч. 6 в части оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а так же дополнена ч. 6.2, которой предусмотрено – «Различие данных о площади объекта капитального строительства, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство.». В связи с чем п. 32 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с действующей редакцией Градкодекса, в части приведения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных положениями ч. 6 и 6.2 ст. 55 Градкодекса.
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утвержден постановлением Администрации от 22.01.2020 № 25-п (далее – Административный регламент № 25-п). Административным регламентом № 25-п предусмотрена, в том числе, процедура внесения изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство. Ч. 7 ст. 51 Градкодекса определен перечень документов необходимых для выдачи разрешения на строительство. Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 7 ст. 51 Градкодекса. Перечень документов необходимый для предоставления услуги, указанный в Административном регламенте № 25-п, не соответствует ч. 7 ст. 51 Градкодекса в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ
  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» утвержден постановлением Администрации от 26.05.2015 № 208-п (в редакции от 25.07.2017г. № 377-п, от 29.11.2017г. № 650-п, от 03.07.2018г. № 317-п); (далее – Административный регламент № 208-п). В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ) орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней после получения заявления, указанного в ч. 5 ст. 57.3 Градкодекса, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. В нарушение ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса ч. 2.4 Административного регламента № 208-п не приведена в соответствие в части срока предоставления муниципальной услуги – 20 дней. Раздел III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ» Административного регламента № 208-п устанавливает сроки выполнения административных процедур (общий срок предоставления муниципальной услуги) превышает срок, установленный ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса. Административный регламент № 208-п не содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного ч. 4 ст. 57.3 Градкодекса – отсутствие утвержденной документации по планировке территории, если в соответствии с Градкодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации.
  • Не представлен (отсутствует) административный регламент по процедуре «Направление уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства». Необходимость наличия административных регламентов предусмотрена ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
  • В соответствии с ч. 4 ст. 62 Градкодекса постановлением Администрации от 14.09.2016 № 343-п утвержден порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Апанасенковского района Ставропольского края (далее – Порядок установления причин нарушения законодательства). Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 8 ст. 62 Градкодекса в части дополнения заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства. П. 2.6 Порядка установления причин нарушения законодательства не соответствует ч. 8 ст. 62 Градкодекса в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ.
  • В соответствии с ч. 20 ст. 45 Градкодекса постановлением Администрации от 01.07.2016 № 234-п утвержден Порядок подготовки и утверждения ДПТ Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее – Порядок № 234-п). Порядок № 234-п не соответствует следующим положениям Градкодекса: 1. В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса Порядок № 234-п не содержит порядок внесения изменений в ДПТ, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению. 2. П. 1.3. Порядка № 234-п не содержит документов, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса. 3. В нарушение ч. 1 ст. 41.2 Градкодекса и Постановления № 402 п. 1.4. Порядка № 234-п предусмотрена необходимость подготовки документации по планировке территории в соответствии с результатами инженерных изысканий только для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры. 4. В нарушение ч. 4 ст. 41 Градкодекса п. 1.5 Порядка № 234-п в качестве видов документации по планировке территории предусмотрен в том числе «градостроительный план земельного участка». 5. В нарушение Порядка выполнения инженерных изысканий, утвержденного Постановлением № 402, раздел 2 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории» не содержит информации об утверждении задания на выполнение инженерных изысканий. 6. В нарушение ч. 5.1 ст. 46 Градкодекса раздел 3 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории» не содержит случаев, при которых утверждение документации по планировке территории осуществляется без проведения публичных слушаний. 7. В нарушение ч. 13 ст. 46 Градкодекса п. 3.5 Порядка № 234-п не содержит сроков принятия решения об утверждении документации по планировке территории. 8. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса п. 3.7 Порядка № 234-п предусмотрено внесение изменений в правила землепользования и застройки на основании утвержденной документации по планировке территории.
  • В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа не представлен (отсутствует).

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 356722, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, дом 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 356722, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, дом 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 356722, Ставропольский край, Апанасенковский район, село Дивное, улица Советская, дом 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.09.2020 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Ставрополь
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 01.09.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Смеликова Мария Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кобзев Евгений Васильевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дорохина Анастасия Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» утвержден постановлением Администрации от 05.09.2017 № 457-п (далее – Административный регламент № 457-п). В нарушение ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 457-п не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению. В нарушение ч. 1.1 ст. 45 Градкодекса в Административном регламенте № 457-п не определен круг лиц, которыми решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно. Срок, предусмотренный Административным регламентом № 457-п не определяет срок предоставления каждой процедур. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса раздел 2.9 Административного регламента № 457-п не содержит требований, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 440-п (в редакции от 03.07.2018 № 319-п) (далее – Административный регламент № 440-п). Согласно ч. 9 ст. 39 Градкодекса на основании указанных в ч. 8 ст. 39 Градкодекса рекомендаций глава местной администрации в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. В нарушение ч. 9 ст. 39 Градкодекса в п. 3.6 Административного регламента № 475 «Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги и подготовка проекта решения» срок административной процедуры – 7 рабочих дней. В нарушение ч. 11 ст. 39 Градкодекса Административным регламентом № 475 не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 11 ст. 39 Градкодекса – «В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 441-п (далее – Административный регламент № 441-п). П. 2.8 Административного регламента № 441-п – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: содержит основание, не предусмотренное ст. 40 Градкодекса: отсутствие градостроительного плана земельного участка, на котором предлагается построить (реконструировать) объект капитального строительства; не содержит требований ч. 6.1 ст. 40 Градкодекса. В нарушение ст. 40 Градкодекса Административным регламентом № 441-п не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 40 Градкодекса – «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов.».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержден постановлением Администрации от 13.02.2020 № 80-п (далее – Административный регламент № 80-п). Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 254-ФЗ) внесены изменения в Градкодекс, в том числе, в части дополнения п. 6 и п. 9 ч. 3 статьи 55 Градкодекса нормой, о соответствии проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 Градкодекса. П. 25 и 29 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с п. 9 ч. 3 ст. 55 Градкодекса (в редакции Федерального закона № 254-ФЗ). Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ (вступил в силу 13.07.2020) внесены изменения в ст. 55 Градкодекса, в том числе в ч. 6 в части оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а так же дополнена ч. 6.2, которой предусмотрено – «Различие данных о площади объекта капитального строительства, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство.». В связи с чем п. 32 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с действующей редакцией Градкодекса, в части приведения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных положениями ч. 6 и 6.2 ст. 55 Градкодекса.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утвержден постановлением Администрации от 22.01.2020 № 25-п (далее – Административный регламент № 25-п). Административным регламентом № 25-п предусмотрена, в том числе, процедура внесения изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство. Ч. 7 ст. 51 Градкодекса определен перечень документов необходимых для выдачи разрешения на строительство. Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 7 ст. 51 Градкодекса. Перечень документов необходимый для предоставления услуги, указанный в Административном регламенте № 25-п, не соответствует ч. 7 ст. 51 Градкодекса в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» утвержден постановлением Администрации от 26.05.2015 № 208-п (в редакции от 25.07.2017г. № 377-п, от 29.11.2017г. № 650-п, от 03.07.2018г. № 317-п); (далее – Административный регламент № 208-п). В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ) орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней после получения заявления, указанного в ч. 5 ст. 57.3 Градкодекса, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. В нарушение ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса ч. 2.4 Административного регламента № 208-п не приведена в соответствие в части срока предоставления муниципальной услуги – 20 дней. Раздел III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ» Административного регламента № 208-п устанавливает сроки выполнения административных процедур (общий срок предоставления муниципальной услуги) превышает срок, установленный ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса. Административный регламент № 208-п не содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного ч. 4 ст. 57.3 Градкодекса – отсутствие утвержденной документации по планировке территории, если в соответствии с Градкодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не представлен (отсутствует) административный регламент по процедуре «Направление уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства». Необходимость наличия административных регламентов предусмотрена ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с ч. 4 ст. 62 Градкодекса постановлением Администрации от 14.09.2016 № 343-п утвержден порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Апанасенковского района Ставропольского края (далее – Порядок установления причин нарушения законодательства). Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 8 ст. 62 Градкодекса в части дополнения заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства. П. 2.6 Порядка установления причин нарушения законодательства не соответствует ч. 8 ст. 62 Градкодекса в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с ч. 20 ст. 45 Градкодекса постановлением Администрации от 01.07.2016 № 234-п утвержден Порядок подготовки и утверждения ДПТ Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее – Порядок № 234-п). Порядок № 234-п не соответствует следующим положениям Градкодекса: 1. В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса Порядок № 234-п не содержит порядок внесения изменений в ДПТ, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению. 2. П. 1.3. Порядка № 234-п не содержит документов, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса. 3. В нарушение ч. 1 ст. 41.2 Градкодекса и Постановления № 402 п. 1.4. Порядка № 234-п предусмотрена необходимость подготовки документации по планировке территории в соответствии с результатами инженерных изысканий только для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры. 4. В нарушение ч. 4 ст. 41 Градкодекса п. 1.5 Порядка № 234-п в качестве видов документации по планировке территории предусмотрен в том числе «градостроительный план земельного участка». 5. В нарушение Порядка выполнения инженерных изысканий, утвержденного Постановлением № 402, раздел 2 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории» не содержит информации об утверждении задания на выполнение инженерных изысканий. 6. В нарушение ч. 5.1 ст. 46 Градкодекса раздел 3 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории» не содержит случаев, при которых утверждение документации по планировке территории осуществляется без проведения публичных слушаний. 7. В нарушение ч. 13 ст. 46 Градкодекса п. 3.5 Порядка № 234-п не содержит сроков принятия решения об утверждении документации по планировке территории. 8. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса п. 3.7 Порядка № 234-п предусмотрено внесение изменений в правила землепользования и застройки на основании утвержденной документации по планировке территории.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа не представлен (отсутствует).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» утвержден постановлением Администрации от 05.09.2017 № 457-п (далее – Административный регламент № 457-п). В нарушение ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 457-п не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению. В нарушение ч. 1.1 ст. 45 Градкодекса в Административном регламенте № 457-п не определен круг лиц, которыми решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно. Срок, предусмотренный Административным регламентом № 457-п не определяет срок предоставления каждой процедур. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса раздел 2.9 Административного регламента № 457-п не содержит требований, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 440-п (в редакции от 03.07.2018 № 319-п) (далее – Административный регламент № 440-п). Согласно ч. 9 ст. 39 Градкодекса на основании указанных в ч. 8 ст. 39 Градкодекса рекомендаций глава местной администрации в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. В нарушение ч. 9 ст. 39 Градкодекса в п. 3.6 Административного регламента № 475 «Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги и подготовка проекта решения» срок административной процедуры – 7 рабочих дней. В нарушение ч. 11 ст. 39 Градкодекса Административным регламентом № 475 не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 11 ст. 39 Градкодекса – «В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.».

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 24.08.2017 № 441-п (далее – Административный регламент № 441-п). П. 2.8 Административного регламента № 441-п – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: содержит основание, не предусмотренное ст. 40 Градкодекса: отсутствие градостроительного плана земельного участка, на котором предлагается построить (реконструировать) объект капитального строительства; не содержит требований ч. 6.1 ст. 40 Градкодекса. В нарушение ст. 40 Градкодекса Административным регламентом № 441-п не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 40 Градкодекса – «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов.».

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» утвержден постановлением Администрации от 13.02.2020 № 80-п (далее – Административный регламент № 80-п). Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 254-ФЗ) внесены изменения в Градкодекс, в том числе, в части дополнения п. 6 и п. 9 ч. 3 статьи 55 Градкодекса нормой, о соответствии проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 Градкодекса. П. 25 и 29 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с п. 9 ч. 3 ст. 55 Градкодекса (в редакции Федерального закона № 254-ФЗ). Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ (вступил в силу 13.07.2020) внесены изменения в ст. 55 Градкодекса, в том числе в ч. 6 в части оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а так же дополнена ч. 6.2, которой предусмотрено – «Различие данных о площади объекта капитального строительства, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на 5 процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство.». В связи с чем п. 32 Административного регламента № 80-п необходимо привести в соответствие с действующей редакцией Градкодекса, в части приведения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных положениями ч. 6 и 6.2 ст. 55 Градкодекса.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утвержден постановлением Администрации от 22.01.2020 № 25-п (далее – Административный регламент № 25-п). Административным регламентом № 25-п предусмотрена, в том числе, процедура внесения изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство. Ч. 7 ст. 51 Градкодекса определен перечень документов необходимых для выдачи разрешения на строительство. Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 7 ст. 51 Градкодекса. Перечень документов необходимый для предоставления услуги, указанный в Административном регламенте № 25-п, не соответствует ч. 7 ст. 51 Градкодекса в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» утвержден постановлением Администрации от 26.05.2015 № 208-п (в редакции от 25.07.2017г. № 377-п, от 29.11.2017г. № 650-п, от 03.07.2018г. № 317-п); (далее – Административный регламент № 208-п). В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ) орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней после получения заявления, указанного в ч. 5 ст. 57.3 Градкодекса, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. В нарушение ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса ч. 2.4 Административного регламента № 208-п не приведена в соответствие в части срока предоставления муниципальной услуги – 20 дней. Раздел III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ» Административного регламента № 208-п устанавливает сроки выполнения административных процедур (общий срок предоставления муниципальной услуги) превышает срок, установленный ч. 6 ст. 57.3 Градкодекса. Административный регламент № 208-п не содержит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного ч. 4 ст. 57.3 Градкодекса – отсутствие утвержденной документации по планировке территории, если в соответствии с Градкодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии такой документации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не представлен (отсутствует) административный регламент по процедуре «Направление уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства». Необходимость наличия административных регламентов предусмотрена ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с ч. 4 ст. 62 Градкодекса постановлением Администрации от 14.09.2016 № 343-п утвержден порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Апанасенковского района Ставропольского края (далее – Порядок установления причин нарушения законодательства). Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ внесены изменения в том числе в ч. 8 ст. 62 Градкодекса в части дополнения заинтересованных лиц, которые могут принимать участие в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства. П. 2.6 Порядка установления причин нарушения законодательства не соответствует ч. 8 ст. 62 Градкодекса в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с ч. 20 ст. 45 Градкодекса постановлением Администрации от 01.07.2016 № 234-п утвержден Порядок подготовки и утверждения ДПТ Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее – Порядок № 234-п). Порядок № 234-п не соответствует следующим положениям Градкодекса: 1. В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса Порядок № 234-п не содержит порядок внесения изменений в ДПТ, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению. 2. П. 1.3. Порядка № 234-п не содержит документов, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса. 3. В нарушение ч. 1 ст. 41.2 Градкодекса и Постановления № 402 п. 1.4. Порядка № 234-п предусмотрена необходимость подготовки документации по планировке территории в соответствии с результатами инженерных изысканий только для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры. 4. В нарушение ч. 4 ст. 41 Градкодекса п. 1.5 Порядка № 234-п в качестве видов документации по планировке территории предусмотрен в том числе «градостроительный план земельного участка». 5. В нарушение Порядка выполнения инженерных изысканий, утвержденного Постановлением № 402, раздел 2 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения о подготовке документации по планировке территории» не содержит информации об утверждении задания на выполнение инженерных изысканий. 6. В нарушение ч. 5.1 ст. 46 Градкодекса раздел 3 Порядка № 234-п «Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории» не содержит случаев, при которых утверждение документации по планировке территории осуществляется без проведения публичных слушаний. 7. В нарушение ч. 13 ст. 46 Градкодекса п. 3.5 Порядка № 234-п не содержит сроков принятия решения об утверждении документации по планировке территории. 8. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса п. 3.7 Порядка № 234-п предусмотрено внесение изменений в правила землепользования и застройки на основании утвержденной документации по планировке территории.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате предписание не исполнено (информация в прокуратуру № 01-06/10894 от 15.12.2020)

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 01.10.2020 к акту проверки № 23/20-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа не представлен (отсутствует).

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузнецова Елена Антоновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист – главный архитектор отдела муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате акт направлен заказным письмом с уведомлением

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ИНН проверяемого лица 2602005514
ОГРН проверяемого лица 1042600489690
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 27.12.2004
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 12.10.2017

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 14.08.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 2600000000161080702
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1172651021124
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 2600000010000000001

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.09.2020
Дата окончания проведения мероприятия 28.09.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 27.12.2004
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 12.10.2017
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Вакансии вахтой