Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (35 шт.):

• В нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса и ч. 7 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ протокол публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства от 25.05.2020 и заключение о результатах публичных слушаний не размещены на официальном сайте Администрации.
• В нарушение ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) и ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса на официальном сайте Администрации не размещены протокол публичных слушаний от 24.04.2020 и заключение о результатах публичных слушаний по рассматриваемой документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Реконструкция ОСВ г. Новоалександровска». В нарушение ч. 14 ст. 46 Градкодекса документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта «Реконструкция ОСВ г. Новоалександровска», утвержденная постановлением Администрации от 30.04.2020 № 556, не опубликована на официальном сайте и не размещена (документация размещена 23.03.2020 как проект).
• Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета от 14.08.2019 № 29/330 (далее – Порядок организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений), по содержанию не соответствует ч. 24 ст. 5.1 Градкодекса. В соответствии с п. 6.3 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений глава Новоалександровского городского округа принимает решение о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений. В то время как ст. 28 Градкодекса предусмотрены особенности организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов городских округов, а не правил землепользования и застройки. П. 11.2 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений предусмотрены случаи, при которых не требуется проведение публичных слушаний или общественных обсуждений. В нарушение ч. 5.1 ст. 46 Градкодекса п. 11.2 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений не содержит случаев предусмотренных ч. 12 ст. 43 и ч. 22 ст. 45 Градкодекса. В нарушение ч. 13 ст. 46 Градкодекса п. 11.5 и 11.6 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, предусмотрено, что не позднее чем через 15 дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний документация по планировке территории направляется главе Новоалександровского городского округа, глава в свою очередь может принять решение об утверждении или об отклонении такой документации в неограниченный срок. В нарушение ч. 4 ст. 39 Градкодекса п. 12.3 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений предусмотрено, что указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица.
• Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Новоалександровского городского округа. Необходимость разработки и утверждения Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры предусмотрена ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития социальной инфраструктуры Новоалександровского городского округа. Необходимость разработки и утверждения Программы комплексного развития социальной инфраструктуры предусмотрена ст. 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Новоалександровского городского округа. Необходимость разработки и утверждения Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры предусмотрена ст. 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• В соответствии с ч. 6 ст. 9 Градкодекса подготовка документов территориального планирования осуществляется в том числе с учетом предложений заинтересованных лиц. Согласно ч. 2 ст. 24 Градкодекса решение о подготовке проекта генерального плана городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации городского округа. В нарушение ч. 2 ст. 24 Градкодекса решение о подготовке проекта генерального плана Новоалександровского городского округа не принято (отсутствует), вместе с тем на основании муниципального контракта от 05.06.2020 № 1/20-ОК осуществляется подготовка в том числе проекта генерального плана городского округа
• В соответствии с ч. 3 ст. 9 Градкодекса документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Градкодекса документами территориального планирования муниципальных образований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. В нарушение ч. 3 ст. 9 Градкодекса и п. 3 ч. 1 ст. 18 Градкодекса Генеральный план Новоалександровского городского округа не разработан и соответственно не утвержден.
• Согласно ч. 2 ст. 18 Градкодекса состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градкодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий состав, порядок подготовки документа территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа, не представлен (отсутствует).
• В соответствии постановлением Администрации от 29.12.2017 № 435 «Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации Новоалександровского городского округа» полномочия в области градостроительной деятельности возложены на отдел архитектуры и градостроительства Администрации Положение об отделе не содержит функции (полномочия) предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – направление уведомлений, предусмотренных п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 51.1 и п. 5 ч. 19 ст. 55 Градкодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов.
• В нарушение Формы разрешения на строительство, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.02.2015 г. № 117/пр указан прочерк в графе «Общая площадь»: разрешения на строительство № 26-Ru26518101-29-2019 от 26.12.2019 (согласно технико-экономическим показателям проектной документации общая площадь объекта – 533,5 кв.м); разрешения на строительство № 26-Ru26518309-2-2020 от 23.04.2020 (согласно технико-экономическим показателям проектной документации общая площадь объекта – 154,0 кв.м).
• В нарушение ч. 7 ст. 51 Градкодекса в пакете документов к разрешению на строительство № 26-Ru26518101-8-2020 от 20.05.2020 не представлены (отсутствуют) инженерные изыскания.
• Разделы 2 «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации к разрешениям на строительство: № 26-Ru26518303-3-2019 от 04.10.2019, № 26-Ru26518303-1-2020 от 15.01.2020, № 26-Ru26518101-2-2020 от 06.03.2020, № 26-Ru26518101-3-2020 от 16.03.2020, № 26-Ru26518101-4-2020 от 20.03.2020, № 26-Ru26518101-5-2020 от 24.03.2020, № 26-Ru26518101-6-2020 от 24.03.2020, № 26-Ru26518101-7-2020 от 22.04.2020, № 26-Ru26518101-8-2020 от 20.05.2020, не соответствуют чертежам градостроительных планов земельных участков, в части размещения автостоянок за границами земельного участка. В соответствии с ч. 13 ст. 51 Градкодекса уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство в том числе при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.
• Согласно разделу 6 «Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон» Градплана № Ru26518101-0004 от 12.03.2019 на территории земельного участка расположена санитарно-защитная зона, что подтверждается разделом 5 указанного Градплана. Согласно п. 26 Порядка заполнения ГПЗУ на чертеже Градплана отображается в том числе границы зон с особыми условиями использования территорий (зон охраны объектов культурного наследия, охранные, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны) с отдельным условным обозначением для каждой зоны. В нарушение п. 26 Порядка заполнения ГПЗУ на чертеже Градплана № Ru26518101-0004 от 12.03.2019 не отображена зона с особыми условиями использования территорий.
• В соответствии со ст. 57.3 Градкодекса градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Градплан выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах конкретного земельного участка, в котором соответственно указывается информация о характеристиках предназначенного для застройки конкретного земельного участка и имеющихся в отношении него ограничениях. В нарушение положений ст. 57.3 Градкодекса Градпланы № Ru26518101-0009 от 28.05.2019, № Ru26518101-0010 от 28.05.2019 выданы в отношении двух земельных участков.
• В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса не утвержден (представлен проект) порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, и принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядка внесения изменений в такую документацию, порядка отмены такой документации или ее отдельных частей, порядка признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
• В соответствии с ч. 17 ст. 31 Градкодекса постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 21.08.2019 № 1257 «Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края» определены состав и порядок деятельности комиссии по землепользованию и застройки (далее – Положение о комиссии по землепользования и застройки). П. 1.3 Положения о комиссии по землепользованию и застройке не соответствует ст. 5.1 Градкодекса в части, предусматривающей проведение публичных слушаний или общественных обсуждений в отношении проекта дополнений в правила землепользования и застройки. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 31 и 32 Градкодекса. В рамках осуществления данной процедуры предусматривается подготовка проекта правил землепользования и застройки. Подготовка проекта дополнения в правила землепользования и застройки действующей редакцией Градкодекса не предусмотрена, а соответственно не предусмотрена и процедура проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в отношении проекта дополнения в правила землепользования и застройки.
• В соответствии с ч. 3 ст. 8 Градкодекса к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесено в том числе утверждение правил землепользованиями и застройки городского округа. В нарушение ч. 3 ст. 8 Градкодекса Правила землепользования и застройки Новоалександровского городского округа не разработаны и соответственно не утверждены. При разработке проекта правил землепользованиями и застройки городского округа учесть следующее: 1) Раздел «Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений» в Правилах поселений не соответствует действующей редакции Градкодекса (в редакции Федеральных законов от 03.07.2016 № 373-ФЗ, от 01.07.2017 № 135-ФЗ, от 29.12.2017 № 455-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ, от 27.06.2019 № 151-ФЗ, от 27.12.2019 № 472-ФЗ) и нормативным правовым актам Новоалександровского городского округа (в том числе Уставу, Порядку организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений и др.). 2) Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (ред. от 04.02.2019) (далее – Классификатор видов разрешенного использования № 540) предусмотрены разделы: наименование видов разрешенного использования земельного участка; описание вида разрешенного использования земельного участка; код (числовое обозначение вида разрешенного использования земельного участка). 3) Градостроительным регламентом территориальных зон: Правил поселений – не установлен параметр «максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка». 4) В нарушение ст. 40 Градкодекса градостроительным регламентом территориальных зон Правил поселений предусмотрено: «расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены по обоюдному согласию домовладельцев».
• В соответствии с ч. 4 ст. 29.2 Градкодекса нормативы градостроительного проектирования городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 23 Градкодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа. В нарушение ч. 1 ст. 29.1 Градкодекса Нормативы градостроительного проектирования Новоалександровского городского округа не разработаны и соответственно не утверждены.
• В соответствии с ч. 8 ст. 29.4 Градкодекса порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них устанавливается муниципальными правовыми актами. В нарушение ч. 8 ст. 29.4 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них не представлен (отсутствует).
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Выдача разрешения на строительство».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Выдача градостроительного плана земельного участка».
• В нарушение ч. 4 ст. 62 Градкодекса не утвержден (представлен проект) порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
• В нарушение ч. 11 ст. 55.24 Градкодекса не утвержден (представлен проект) порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направлении рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
• Согласно ч. 5 ст. 55 Градкодекса орган, выдавший разрешение на строительство, в случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градкодекса, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В нарушение ч. 5 ст. 55 Градкодекса отсутствует (не представлена) информация о проведении осмотра объекта капитального строительства в отношении которых выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: № 26-Ru26518101-10-2019 от 15.01.2020, № 26-Ru26518101-11-2019 от 17.01.2020, № 26-Ru26518101-1-2019 от 29.01.2020, № 26-Ru26518101-7-2019 от 29.01.2020, № 26-Ru26518101-8-2019 от 29.01.2020, № 26-Ru26518101-14-2019 от 19.02.2020, № 26-Ru26518101-12-2019 от 31.03.2020, № 26-Ru26518101-15-2019 от 31.03.2020, № 26-Ru26518101-1-2020 от 22.04.2020, № 26-Ru26518101-5-2019 от 24.04.2019.
• В нарушение ч. 3 ст. 55 Градкодекса: в пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-Ru26518101-7-2019 от 29.01.2020 отсутствуют (не представлены): правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 26:04:171505:39; градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 26:04:171505:39; в пакете документов к разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию: № 26-Ru26518101-10-2019 от 15.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-11-2019 от 17.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-1-2019 от 29.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), № 26-Ru26518101-7-2019 от 29.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-8-2019 от 29.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, канализация, электроснабжение), № 26-Ru26518101-14-2019 от 19.02.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), № 26-Ru26518101-12-2019 от 31.03.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-15-2019 от 31.03.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-1-2020 от 22.04.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), № 26-Ru26518101-5-2019 от 24.04.2019 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение), отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
• Разрешение на строительство № 26-Ru26518101-10-2019 от 02.07.2019 в целях реконструкции объекта капитального строительства «Магазин автозапчастей» выдано Долговой Р.И. сроком действия до 02.11.2019. Строительство объекта планируется на земельном участке с кадастровым номером 26:04:070201:119, в отношении которого выдан Градплан № Ru26518101-0013 от 26.06.2019. Согласно Правилам города Новоалександровска, земельный участок располагается в зоне застройки малоэтажными жилыми домами «Ж-1», одним из условно разрешенных видов использования земельного участка является «магазины». Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка кадастровым номером 26:04:070201:119 не представлено (отсутствует).
• Разрешение на строительство № 26-Ru26518101-29-2019 от 26.12.2019 объекта капитального строительства «Склад» выдано Лукашевой О.Ф. сроком действия до 26.06.2020. В соответствии с Правилами города Новоалександровска, земельный участок расположен в зоне общественное использование объектов капитального строительства «ОИ». Градостроительным регламентом данной зоны не предусмотрен вид разрешенного использования «под склад». В отношении земельного участка выдан Градплан № Ru26518101-0061 от 26.11.2018, в подразделе 2.2 Градкплана также отсутствует информация о виде разрешенного использования «под склад». В соответствии с ч. 13 ст. 51 Градкодекса уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.
• Административный регламент «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» утвержден постановлением Администрации от 07.06.2018 № 856 (далее – Административный регламент № 856). В нарушение ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 856 не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению. В нарушение ч. 1.1 ст. 45 Градкодекса в Административном регламенте № 856 не определен круг лиц, которыми решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно. П. 2.3 Административного регламента № 856 определен результат предоставления услуги: выдача постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории); выдача уведомления об отказе в предоставления муниципальной услуги, отсутствуют: решение о подготовке документации по планировке территории; решение об отказе в подготовке документации по планировке территории. Срок, предусмотренный Административным регламентом № 856 «не более 6 месяцев со дня поступления заявления» не определяет со дня поступления какого заявления идет исчисление 6 месяцев. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 856 не содержит требований, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса.
• Административный регламент «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» утвержден постановлением Администрации 07.06.2018 № 855 (в редакции от 03.03.2020 № 311) (далее – Административный регламент № 855). П. 2.10 Административного регламента № 855 – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: содержит основания, которые не являются основаниями для отказа в предоставлении услуги, а являются основаниями в принятии решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования: 3) запрашиваемое заявителем разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства) не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой он расположен; 4) запрашиваемое заявителем разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства) не соответствует требованиям технических регламентов; 5) противоречие заявления требованиям законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов Новоалександровского муниципального района (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит); не содержит требований ч. 11.1 ст. 39 Градкодекса (ч. 11.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ).
• Административный регламент «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 07.06.2018 № 854 (в редакции от 03.03.2020 № 310) (далее – Административный регламент № 854). П. 2.8 Административного регламента № 854 – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги – не содержит требований ч. 6.1 ст. 40 Градкодекса (ч. 6.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ). В нарушение ст. 40 Градкодекса Административным регламентом № 854 не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 40 Градкодекса – «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов.».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Направление уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (и (или) недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».

Выданные предписания:

• В нарушение ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса и ч. 7 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ протокол публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства от 25.05.2020 и заключение о результатах публичных слушаний не размещены на официальном сайте Администрации.
• В нарушение ч. 7 ст. 25 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) и ч. 23 ст. 5.1 Градкодекса на официальном сайте Администрации не размещены протокол публичных слушаний от 24.04.2020 и заключение о результатах публичных слушаний по рассматриваемой документации по планировке территории для размещения линейного объекта «Реконструкция ОСВ г. Новоалександровска». В нарушение ч. 14 ст. 46 Градкодекса документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения линейного объекта «Реконструкция ОСВ г. Новоалександровска», утвержденная постановлением Администрации от 30.04.2020 № 556, не опубликована на официальном сайте и не размещена (документация размещена 23.03.2020 как проект).
• Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета от 14.08.2019 № 29/330 (далее – Порядок организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений), по содержанию не соответствует ч. 24 ст. 5.1 Градкодекса. В соответствии с п. 6.3 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений глава Новоалександровского городского округа принимает решение о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений. В то время как ст. 28 Градкодекса предусмотрены особенности организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов городских округов, а не правил землепользования и застройки. П. 11.2 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений предусмотрены случаи, при которых не требуется проведение публичных слушаний или общественных обсуждений. В нарушение ч. 5.1 ст. 46 Градкодекса п. 11.2 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений не содержит случаев предусмотренных ч. 12 ст. 43 и ч. 22 ст. 45 Градкодекса. В нарушение ч. 13 ст. 46 Градкодекса п. 11.5 и 11.6 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, предусмотрено, что не позднее чем через 15 дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний документация по планировке территории направляется главе Новоалександровского городского округа, глава в свою очередь может принять решение об утверждении или об отклонении такой документации в неограниченный срок. В нарушение ч. 4 ст. 39 Градкодекса п. 12.3 Порядка организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений предусмотрено, что указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица.
• пункт 8 продлен на основании определения о продлении от 01.10.2020
• Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Новоалександровского городского округа. Необходимость разработки и утверждения Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры предусмотрена ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития социальной инфраструктуры Новоалександровского городского округа. Необходимость разработки и утверждения Программы комплексного развития социальной инфраструктуры предусмотрена ст. 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Новоалександровского городского округа. Необходимость разработки и утверждения Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры предусмотрена ст. 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• В соответствии с ч. 6 ст. 9 Градкодекса подготовка документов территориального планирования осуществляется в том числе с учетом предложений заинтересованных лиц. Согласно ч. 2 ст. 24 Градкодекса решение о подготовке проекта генерального плана городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации городского округа. В нарушение ч. 2 ст. 24 Градкодекса решение о подготовке проекта генерального плана Новоалександровского городского округа не принято (отсутствует), вместе с тем на основании муниципального контракта от 05.06.2020 № 1/20-ОК осуществляется подготовка в том числе проекта генерального плана городского округа
• определение о продлении от 28.08.2020
• В соответствии с ч. 3 ст. 9 Градкодекса документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Градкодекса документами территориального планирования муниципальных образований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. В нарушение ч. 3 ст. 9 Градкодекса и п. 3 ч. 1 ст. 18 Градкодекса Генеральный план Новоалександровского городского округа не разработан и соответственно не утвержден.
• Согласно ч. 2 ст. 18 Градкодекса состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градкодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В нарушение ч. 2 ст. 18 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий состав, порядок подготовки документа территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ, а также состав, порядок подготовки планов реализации такого документа, не представлен (отсутствует).
• В соответствии постановлением Администрации от 29.12.2017 № 435 «Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации Новоалександровского городского округа» полномочия в области градостроительной деятельности возложены на отдел архитектуры и градостроительства Администрации Положение об отделе не содержит функции (полномочия) предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – направление уведомлений, предусмотренных п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 51.1 и п. 5 ч. 19 ст. 55 Градкодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов.
• В нарушение Формы разрешения на строительство, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.02.2015 г. № 117/пр указан прочерк в графе «Общая площадь»: разрешения на строительство № 26-Ru26518101-29-2019 от 26.12.2019 (согласно технико-экономическим показателям проектной документации общая площадь объекта – 533,5 кв.м); разрешения на строительство № 26-Ru26518309-2-2020 от 23.04.2020 (согласно технико-экономическим показателям проектной документации общая площадь объекта – 154,0 кв.м).
• В нарушение ч. 7 ст. 51 Градкодекса в пакете документов к разрешению на строительство № 26-Ru26518101-8-2020 от 20.05.2020 не представлены (отсутствуют) инженерные изыскания.
• Разделы 2 «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации к разрешениям на строительство: № 26-Ru26518303-3-2019 от 04.10.2019, № 26-Ru26518303-1-2020 от 15.01.2020, № 26-Ru26518101-2-2020 от 06.03.2020, № 26-Ru26518101-3-2020 от 16.03.2020, № 26-Ru26518101-4-2020 от 20.03.2020, № 26-Ru26518101-5-2020 от 24.03.2020, № 26-Ru26518101-6-2020 от 24.03.2020, № 26-Ru26518101-7-2020 от 22.04.2020, № 26-Ru26518101-8-2020 от 20.05.2020, не соответствуют чертежам градостроительных планов земельных участков, в части размещения автостоянок за границами земельного участка. В соответствии с ч. 13 ст. 51 Градкодекса уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство в том числе при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.
• Согласно разделу 6 «Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон» Градплана № Ru26518101-0004 от 12.03.2019 на территории земельного участка расположена санитарно-защитная зона, что подтверждается разделом 5 указанного Градплана. Согласно п. 26 Порядка заполнения ГПЗУ на чертеже Градплана отображается в том числе границы зон с особыми условиями использования территорий (зон охраны объектов культурного наследия, охранные, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны) с отдельным условным обозначением для каждой зоны. В нарушение п. 26 Порядка заполнения ГПЗУ на чертеже Градплана № Ru26518101-0004 от 12.03.2019 не отображена зона с особыми условиями использования территорий.
• В соответствии со ст. 57.3 Градкодекса градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Градплан выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах конкретного земельного участка, в котором соответственно указывается информация о характеристиках предназначенного для застройки конкретного земельного участка и имеющихся в отношении него ограничениях. В нарушение положений ст. 57.3 Градкодекса Градпланы № Ru26518101-0009 от 28.05.2019, № Ru26518101-0010 от 28.05.2019 выданы в отношении двух земельных участков.
• В нарушение ч. 20 ст. 45 Градкодекса не утвержден (представлен проект) порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, и принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядка внесения изменений в такую документацию, порядка отмены такой документации или ее отдельных частей, порядка признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
• Определение от 28.10.2020 о продлении п. 15 Предписания
• В соответствии с ч. 17 ст. 31 Градкодекса постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 21.08.2019 № 1257 «Об утверждении Положения о комиссии по землепользованию и застройке администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края» определены состав и порядок деятельности комиссии по землепользованию и застройки (далее – Положение о комиссии по землепользования и застройки). П. 1.3 Положения о комиссии по землепользованию и застройке не соответствует ст. 5.1 Градкодекса в части, предусматривающей проведение публичных слушаний или общественных обсуждений в отношении проекта дополнений в правила землепользования и застройки. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 31 и 32 Градкодекса. В рамках осуществления данной процедуры предусматривается подготовка проекта правил землепользования и застройки. Подготовка проекта дополнения в правила землепользования и застройки действующей редакцией Градкодекса не предусмотрена, а соответственно не предусмотрена и процедура проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в отношении проекта дополнения в правила землепользования и застройки.
• пункт 14 продлен на основании определения о продлении от 01.10.2020
• В соответствии с ч. 3 ст. 8 Градкодекса к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесено в том числе утверждение правил землепользованиями и застройки городского округа. В нарушение ч. 3 ст. 8 Градкодекса Правила землепользования и застройки Новоалександровского городского округа не разработаны и соответственно не утверждены. При разработке проекта правил землепользованиями и застройки городского округа учесть следующее: 1) Раздел «Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений» в Правилах поселений не соответствует действующей редакции Градкодекса (в редакции Федеральных законов от 03.07.2016 № 373-ФЗ, от 01.07.2017 № 135-ФЗ, от 29.12.2017 № 455-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 03.08.2018 № 341-ФЗ, от 03.08.2018 № 342-ФЗ, от 02.08.2019 № 283-ФЗ, от 27.06.2019 № 151-ФЗ, от 27.12.2019 № 472-ФЗ) и нормативным правовым актам Новоалександровского городского округа (в том числе Уставу, Порядку организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений и др.). 2) Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (ред. от 04.02.2019) (далее – Классификатор видов разрешенного использования № 540) предусмотрены разделы: наименование видов разрешенного использования земельного участка; описание вида разрешенного использования земельного участка; код (числовое обозначение вида разрешенного использования земельного участка). 3) Градостроительным регламентом территориальных зон: Правил поселений – не установлен параметр «максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка». 4) В нарушение ст. 40 Градкодекса градостроительным регламентом территориальных зон Правил поселений предусмотрено: «расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены по обоюдному согласию домовладельцев».
• В соответствии с ч. 4 ст. 29.2 Градкодекса нормативы градостроительного проектирования городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 23 Градкодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа. В нарушение ч. 1 ст. 29.1 Градкодекса Нормативы градостроительного проектирования Новоалександровского городского округа не разработаны и соответственно не утверждены.
• В соответствии с ч. 8 ст. 29.4 Градкодекса порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них устанавливается муниципальными правовыми актами. В нарушение ч. 8 ст. 29.4 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них не представлен (отсутствует).
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Выдача разрешения на строительство».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Выдача градостроительного плана земельного участка».
• В нарушение ч. 4 ст. 62 Градкодекса не утвержден (представлен проект) порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
• В нарушение ч. 11 ст. 55.24 Градкодекса не утвержден (представлен проект) порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направлении рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края.
• пункт 25 продлен на основании определения о продлении от 01.10.2020
• Согласно ч. 5 ст. 55 Градкодекса орган, выдавший разрешение на строительство, в случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градкодекса, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В нарушение ч. 5 ст. 55 Градкодекса отсутствует (не представлена) информация о проведении осмотра объекта капитального строительства в отношении которых выданы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: № 26-Ru26518101-10-2019 от 15.01.2020, № 26-Ru26518101-11-2019 от 17.01.2020, № 26-Ru26518101-1-2019 от 29.01.2020, № 26-Ru26518101-7-2019 от 29.01.2020, № 26-Ru26518101-8-2019 от 29.01.2020, № 26-Ru26518101-14-2019 от 19.02.2020, № 26-Ru26518101-12-2019 от 31.03.2020, № 26-Ru26518101-15-2019 от 31.03.2020, № 26-Ru26518101-1-2020 от 22.04.2020, № 26-Ru26518101-5-2019 от 24.04.2019.
• В нарушение ч. 3 ст. 55 Градкодекса: в пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № 26-Ru26518101-7-2019 от 29.01.2020 отсутствуют (не представлены): правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 26:04:171505:39; градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 26:04:171505:39; в пакете документов к разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию: № 26-Ru26518101-10-2019 от 15.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-11-2019 от 17.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-1-2019 от 29.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), № 26-Ru26518101-7-2019 от 29.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-8-2019 от 29.01.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, канализация, электроснабжение), № 26-Ru26518101-14-2019 от 19.02.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), № 26-Ru26518101-12-2019 от 31.03.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-15-2019 от 31.03.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: электроснабжение), № 26-Ru26518101-1-2020 от 22.04.2020 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), № 26-Ru26518101-5-2019 от 24.04.2019 (проектной документацией предусмотрено инженерное обеспечение: водоснабжение, электроснабжение), отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
• Разрешение на строительство № 26-Ru26518101-10-2019 от 02.07.2019 в целях реконструкции объекта капитального строительства «Магазин автозапчастей» выдано Долговой Р.И. сроком действия до 02.11.2019. Строительство объекта планируется на земельном участке с кадастровым номером 26:04:070201:119, в отношении которого выдан Градплан № Ru26518101-0013 от 26.06.2019. Согласно Правилам города Новоалександровска, земельный участок располагается в зоне застройки малоэтажными жилыми домами «Ж-1», одним из условно разрешенных видов использования земельного участка является «магазины». Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка кадастровым номером 26:04:070201:119 не представлено (отсутствует).
• пункт 22 продлен на основании определения о продлении от 01.10.2020
• Разрешение на строительство № 26-Ru26518101-29-2019 от 26.12.2019 объекта капитального строительства «Склад» выдано Лукашевой О.Ф. сроком действия до 26.06.2020. В соответствии с Правилами города Новоалександровска, земельный участок расположен в зоне общественное использование объектов капитального строительства «ОИ». Градостроительным регламентом данной зоны не предусмотрен вид разрешенного использования «под склад». В отношении земельного участка выдан Градплан № Ru26518101-0061 от 26.11.2018, в подразделе 2.2 Градкплана также отсутствует информация о виде разрешенного использования «под склад». В соответствии с ч. 13 ст. 51 Градкодекса уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.
• Административный регламент «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории» утвержден постановлением Администрации от 07.06.2018 № 856 (далее – Административный регламент № 856). В нарушение ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 856 не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению. В нарушение ч. 1.1 ст. 45 Градкодекса в Административном регламенте № 856 не определен круг лиц, которыми решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно. П. 2.3 Административного регламента № 856 определен результат предоставления услуги: выдача постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории); выдача уведомления об отказе в предоставления муниципальной услуги, отсутствуют: решение о подготовке документации по планировке территории; решение об отказе в подготовке документации по планировке территории. Срок, предусмотренный Административным регламентом № 856 «не более 6 месяцев со дня поступления заявления» не определяет со дня поступления какого заявления идет исчисление 6 месяцев. В нарушение ч. 10 ст. 45 Градкодекса Административный регламент № 856 не содержит требований, предусмотренных ч. 10 ст. 45 Градкодекса.
• пункт 35 продлен на основании определения о продлении от 01.10.2020
• Административный регламент «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» утвержден постановлением Администрации 07.06.2018 № 855 (в редакции от 03.03.2020 № 311) (далее – Административный регламент № 855). П. 2.10 Административного регламента № 855 – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги: содержит основания, которые не являются основаниями для отказа в предоставлении услуги, а являются основаниями в принятии решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования: 3) запрашиваемое заявителем разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства) не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой он расположен; 4) запрашиваемое заявителем разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства) не соответствует требованиям технических регламентов; 5) противоречие заявления требованиям законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов Новоалександровского муниципального района (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит); не содержит требований ч. 11.1 ст. 39 Градкодекса (ч. 11.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ).
• пункт 34 продлен на основании определения о продлении от 01.10.2020
• Административный регламент «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» утвержден постановлением Администрации от 07.06.2018 № 854 (в редакции от 03.03.2020 № 310) (далее – Административный регламент № 854). П. 2.8 Административного регламента № 854 – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги – не содержит требований ч. 6.1 ст. 40 Градкодекса (ч. 6.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ). В нарушение ст. 40 Градкодекса Административным регламентом № 854 не предусмотрена возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 40 Градкодекса – «Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на 10 процентов.».
• пункт 33 продлен на основании определения о продлении от 01.10.2020
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Направление уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства».
• Не утвержден (представлен проект) административного регламента «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (и (или) недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».