Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (25 шт.):

• 5.1. В соответствии с частью 3 статьи 8 Градкодекса к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесено в том числе утверждение правил землепользованиями и застройки городского округа. В нарушение части 3 статьи 8 Градкодекса правила землепользования и застройки Петровского городского округа не разработаны и не утверждены.
• 4.2. В соответствии с частью 4 статьи 29.2 Градкодекса нормативы градостроительного проектирования городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градкодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа. В нарушение части 1 статьи 29.1 Градкодекса Нормативы градостроительного проектирования Петровского городского округа не разработаны и соответственно не утверждены
• 4.1. В нарушение части 8 статьи 29.4 Градкодекса порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Петровского городского округа и внесения в них изменений не утвержден (представлен проект).
• 3. Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края утверждено решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 15 июня 2018 года № 80 (далее – Положение № 80). В нарушение части 13 статьи 31 Градкодекса частью 9.3 Положения № 80 предусмотрена продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В нарушение части 4 статьи 39 Градкодекса в части 12.3 Положения № 80 указано, что сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Положение № 80 не приведено в соответствие с Градкодексом (в редакции Федерального закона № 264-ФЗ). Часть 12 статьи 46 Градкодекса утратила силу (Федеральный закон от 29.12.2017 № 455-ФЗ). Пункты 11.5 и 11.6 Положения № 80 не приведены в соответствие с частью 13 статьи 46 Градкодекса (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ).
• 2.3. Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Петровского городского округа.
• 2.2. Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа.
• 2.1. Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Петровского городского округа.
• 1.3. В нарушение подпункта «а» пункта 6 части 2 статьи 57.1 Градкодекса сведения о границах города Светлограда не размещены в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
• 1.2. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8 Градкодекса к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов. Законом Ставропольского края от 14.04.2017 № 36-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Петровского района Ставропольского края» образован Петровский городской округ. Документом территориального планирования городского округа является генеральный план городского округа. В нарушение пункта 3 части 1 статьи 18 Градкодекса генеральный план Петровского городского округа не разработан и соответственно не утвержден.
• 1.1. В нарушение части 2 статьи 18 Градкодекса не представлено (отсутствует) Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Петровского городского округа Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также порядке реализации таких документов.
• 7.6. В нарушение части 1.1. статьи 45 Градкодекса административным регламентом по предоставлению администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 06 февраля 2019 г. № 224 (далее – Регламент № 224) не определен круг лиц, решение о подготовке документации по планировке территории которыми принимается самостоятельно. Регламент № 224 не содержит процедуры, предусмотренной частью 4 статьи 46 Градкодекса. В Регламенте № 224 отсутствует результат – решение об отказе в подготовке документации по планировке территории. Пункт 12.2 «Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги» Регламента № 224 не содержит оснований для отказа, предусмотренных частью 10 статьи 45 Градкодекса. В нарушение части 11 статьи 46 Градкодекса пунктом 22.3.1 «Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировке территории или проекту межевания территории» Регламента № 224 предусмотрен срок проведения публичных слушаний не менее 90 календарных дней со дня оповещения жителей Петровского городского округа Ставропольского края о времени и месте проведения публичных слушаний по проекту планировки территории. В нарушение части 4 статьи 46 Градкодекса в Регламенте № 224 установлен срок проведения проверки заявления и документации по планировке территории установленным требованиям – 30 календарных дней. В нарушение статьи 45 Градкодекса Регламент № 224 не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению.
• 7.5. В нарушение части 8 статьи 39 Градкодекса пункт 6 «Описание результата предоставления муниципальной услуги» и пункт 25 «Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги» административного регламента по предоставлению администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 18 февраля 2019 г. № 338 (далее – Регламент 338) не содержит результата процедуры «решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» и «постановление администрации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» соответственно. Пункт 12.2 Регламента № 338 «Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги» не содержит оснований, предусмотренных частью 11.1 статьи 39 Градкодекса.
• 7.4. В нарушение части 8 статьи 39 Градкодекса пункт 6 «Описание результата предоставления муниципальной услуги» и пункт 25 «Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги» административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 06 февраля 2019 г. № 223 (далее – Регламент 223) не содержит результата процедуры «решение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров» и «постановление администрации об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» соответственно. Заключение комиссии не может являться результатом предоставления муниципальной услуги. В нарушение части 1.1 статьи 40 Градкодекса Регламент № 223 не содержит возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений. Пункт 12 Регламента № 223 – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги – не содержит оснований, предусмотренных частью 6.1 статьи 40 Градкодекса.
• 7.3. Содержание документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 июня 2018 г. № 1050 (далее – Регламент № 1050), указанных в подпункте 3 пункта 9.1. Регламента № 1050 не соответствует их содержанию в части 7 статьи 51 Градкодекса. В соответствии с частью 21.14 статьи 51 Градкодекса орган, выдавший разрешение на строительство принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия, то есть продление срока действия разрешения на строительство осуществляется в рамках проведения процедуры внесения изменений в разрешение на строительство. Процедура внесения изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия, не предусмотрены в административном регламенте предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденном постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 июня 2018 г. № 1050. Регламент № 1050 включает в себя только процедуру выдачи разрешения на строительство. Регламент № 1050 не содержит основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренные частью 21.15 статьи 51 Градкодекса. Привести Регламент № 1050 в соответствие с Градкодексом (в редакции Федерального закона № 254-ФЗ).
• 7.2. В нарушение подпункта «к» пункта 18 статьи 1 Закона № 373-ФЗ и статьи 57.3 Градкодекса административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 24 июня 2019 г. № 1334 (далее – Регламент № 1334) предусмотрена в том числе процедура утверждения градостроительного плана земельного участка постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края. В соответствии с частью 6 статьи 57.3 Градкодекса орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней после получения заявления осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Процедура утверждения градостроительного плана земельного участка Градкодексом не предусмотрена. В нарушение части 6 статьи 57.3 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ) срок предоставления муниципальной услуги, предусмотренный Регламентом № 1334 превышает 14 рабочих дней.
• 7.1. Пункт 9.1 административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 июня 2018 г. № 1049 (далее – Регламент № 1049), не соответствует ч. 3 ст. 55 Градкодекса в части наименования документов, необходимых для предоставления услуги. Пункт 13 «Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги» административного регламента № 1049 содержит документ, не предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градкодекса, а именно «страховой полис – документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». В соответствии с ч. 5 ст. 55 Градкодекса срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней. Регламент № 1049 привести в соответствие с Градкодексом (в редакции Федерального закона № 202-ФЗ).
• 6.3. В нарушение подпункта 7 части 3 статьи 55 Градкодекса в пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию «Спортивный клуб в г. Светлоград, ул. Спортивная, 44» № 26-317000-19-2019 от 19.05.2020, отсутствует документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям на подключение к сети газоснабжения АО «Светлоградрайгаз».
• 6.2. В нарушение части 7 статьи 51 Градкодекса в пакете документов к разрешению на строительство объекта «АЗС в г. Светлограде, по ул. Кузнечной 256» № 26-317000-01-2019 от 17 января 2019 года не представлено (отсутствует) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, что в соответствии с частью 13 статьи 51 Градкодекса является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
• 6.1. В нарушение части 7 статьи 51 Градкодекса в пакете документов к разрешению на строительство объекта «Магазин по адресу: Ставропольский край, с. Константиновское, пл. Свободы, 47 «а» № 26-317000-50-2018 от 09 июля 2018 года не представлено (отсутствует) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, что в соответствии с частью 13 статьи 51 Градкодекса является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
• 5.2. В нарушение части 17 статьи 31 Градкодекса требования к составу и порядку деятельности комиссии по землепользованию и застройке Петровского городского округа не утверждены (представлен проект).
• 9. В нарушение части 20 статьи 45 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, подготовленной, в том числе, лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градкодекса, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению не представлен (отсутствует).
• 8. В нарушение части 4 статьи 62 Градкодекса порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края не утвержден (представлен проект).
• 7.9 Не утвержден (представлен проект) административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».
• 7.8. Не утвержден (представлен проект) административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (и (или) недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».
• 7.7. Не утвержден (представлен проект) административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства».

Выданные предписания:

• 5.1. В соответствии с частью 3 статьи 8 Градкодекса к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесено в том числе утверждение правил землепользования и застройки городского округа. В нарушение части 3 статьи 8 Градкодекса правила землепользования и застройки Петровского городского округа не разработаны и не утверждены.
• 4.2. В соответствии с частью 4 статьи 29.2 Градкодекса нормативы градостроительного проектирования городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градкодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского округа населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа. В нарушение части 1 статьи 29.1 Градкодекса Нормативы градостроительного проектирования Петровского городского округа не разработаны и соответственно не утверждены
• Определение от 26.12.2020 о продлении п. 4.2
• 4.1. В нарушение части 8 статьи 29.4 Градкодекса порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Петровского городского округа и внесения в них изменений не утвержден (представлен проект).
• 3. Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края утверждено решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 15 июня 2018 года № 80 (далее – Положение № 80). В нарушение части 13 статьи 31 Градкодекса частью 9.3 Положения № 80 предусмотрена продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В нарушение части 4 статьи 39 Градкодекса в части 12.3 Положения № 80 указано, что сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Положение № 80 не приведено в соответствие с Градкодексом (в редакции Федерального закона № 264-ФЗ). Часть 12 статьи 46 Градкодекса утратила силу (Федеральный закон от 29.12.2017 № 455-ФЗ). Пункты 11.5 и 11.6 Положения № 80 не приведены в соответствие с частью 13 статьи 46 Градкодекса (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 283-ФЗ).
• 2.3. Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Петровского городского округа.
• 2.2. Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития социальной инфраструктуры Петровского городского округа.
• 2.1. Не представлена (отсутствует) программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Петровского городского округа.
• 1.3. В нарушение подпункта «а» пункта 6 части 2 статьи 57.1 Градкодекса сведения о границах города Светлограда не размещены в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
• 1.2. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8 Градкодекса к полномочиям органов местного самоуправления городского округа относится подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов. Законом Ставропольского края от 14.04.2017 № 36-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Петровского района Ставропольского края» образован Петровский городской округ. Документом территориального планирования городского округа является генеральный план городского округа. В нарушение пункта 3 части 1 статьи 18 Градкодекса генеральный план Петровского городского округа не разработан и соответственно не утвержден.
• 1.1. В нарушение части 2 статьи 18 Градкодекса не представлено (отсутствует) Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Петровского городского округа Ставропольского края, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также порядке реализации таких документов.
• 7.6. В нарушение части 1.1. статьи 45 Градкодекса административным регламентом по предоставлению администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 06 февраля 2019 г. № 224 (далее – Регламент № 224) не определен круг лиц, решение о подготовке документации по планировке территории которыми принимается самостоятельно. Регламент № 224 не содержит процедуры, предусмотренной частью 4 статьи 46 Градкодекса. В Регламенте № 224 отсутствует результат – решение об отказе в подготовке документации по планировке территории. Пункт 12.2 «Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги» Регламента № 224 не содержит оснований для отказа, предусмотренных частью 10 статьи 45 Градкодекса. В нарушение части 11 статьи 46 Градкодекса пунктом 22.3.1 «Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировке территории или проекту межевания территории» Регламента № 224 предусмотрен срок проведения публичных слушаний не менее 90 календарных дней со дня оповещения жителей Петровского городского округа Ставропольского края о времени и месте проведения публичных слушаний по проекту планировки территории. В нарушение части 4 статьи 46 Градкодекса в Регламенте № 224 установлен срок проведения проверки заявления и документации по планировке территории установленным требованиям – 30 календарных дней. В нарушение статьи 45 Градкодекса Регламент № 224 не содержит процедуры: внесение изменений в документацию по планировке территории; отмену документации по планировке территории или ее отдельных частей; признание отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению.
• определение от 26.12.2020 о продлении п. 7
• 7.5. В нарушение части 8 статьи 39 Градкодекса пункт 6 «Описание результата предоставления муниципальной услуги» и пункт 25 «Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги» административного регламента по предоставлению администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 18 февраля 2019 г. № 338 (далее – Регламент 338) не содержит результата процедуры «решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» и «постановление администрации об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» соответственно. Пункт 12.2 Регламента № 338 «Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги» не содержит оснований, предусмотренных частью 11.1 статьи 39 Градкодекса.
• 7.4. В нарушение части 8 статьи 39 Градкодекса пункт 6 «Описание результата предоставления муниципальной услуги» и пункт 25 «Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги» административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 06 февраля 2019 г. № 223 (далее – Регламент 223) не содержит результата процедуры «решение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров» и «постановление администрации об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» соответственно. Заключение комиссии не может являться результатом предоставления муниципальной услуги. В нарушение части 1.1 статьи 40 Градкодекса Регламент № 223 не содержит возможность предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений. Пункт 12 Регламента № 223 – Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги – не содержит оснований, предусмотренных частью 6.1 статьи 40 Градкодекса.
• 7.3. Содержание документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 июня 2018 г. № 1050 (далее – Регламент № 1050), указанных в подпункте 3 пункта 9.1. Регламента № 1050 не соответствует их содержанию в части 7 статьи 51 Градкодекса. В соответствии с частью 21.14 статьи 51 Градкодекса орган, выдавший разрешение на строительство принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия, то есть продление срока действия разрешения на строительство осуществляется в рамках проведения процедуры внесения изменений в разрешение на строительство. Процедура внесения изменений в разрешение на строительство, в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия, не предусмотрены в административном регламенте предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденном постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 июня 2018 г. № 1050. Регламент № 1050 включает в себя только процедуру выдачи разрешения на строительство. Регламент № 1050 не содержит основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренные частью 21.15 статьи 51 Градкодекса. Привести Регламент № 1050 в соответствие с Градкодексом (в редакции Федерального закона № 254-ФЗ).
• 7.2. В нарушение подпункта «к» пункта 18 статьи 1 Закона № 373-ФЗ и статьи 57.3 Градкодекса административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 24 июня 2019 г. № 1334 (далее – Регламент № 1334) предусмотрена в том числе процедура утверждения градостроительного плана земельного участка постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края. В соответствии с частью 6 статьи 57.3 Градкодекса орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней после получения заявления осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Процедура утверждения градостроительного плана земельного участка Градкодексом не предусмотрена. В нарушение части 6 статьи 57.3 Градкодекса (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 472-ФЗ) срок предоставления муниципальной услуги, предусмотренный Регламентом № 1334 превышает 14 рабочих дней.
• 7.1. Пункт 9.1 административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 июня 2018 г. № 1049 (далее – Регламент № 1049), не соответствует ч. 3 ст. 55 Градкодекса в части наименования документов, необходимых для предоставления услуги. Пункт 13 «Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги» административного регламента № 1049 содержит документ, не предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градкодекса, а именно «страховой полис – документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». В соответствии с ч. 5 ст. 55 Градкодекса срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней. Регламент № 1049 привести в соответствие с Градкодексом (в редакции Федерального закона № 202-ФЗ).
• 6.3. В нарушение подпункта 7 части 3 статьи 55 Градкодекса в пакете документов к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию «Спортивный клуб в г. Светлоград, ул. Спортивная, 44» № 26-317000-19-2019 от 19.05.2020, отсутствует документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям на подключение к сети газоснабжения АО «Светлоградрайгаз».
• 6.2. В нарушение части 7 статьи 51 Градкодекса в пакете документов к разрешению на строительство объекта «АЗС в г. Светлограде, по ул. Кузнечной 256» № 26-317000-01-2019 от 17 января 2019 года не представлено (отсутствует) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, что в соответствии с частью 13 статьи 51 Градкодекса является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
• 6.1. В нарушение части 7 статьи 51 Градкодекса в пакете документов к разрешению на строительство объекта «Магазин по адресу: Ставропольский край, с. Константиновское, пл. Свободы, 47 «а» № 26-317000-50-2018 от 09 июля 2018 года не представлено (отсутствует) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, что в соответствии с частью 13 статьи 51 Градкодекса является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
• 5.2. В нарушение части 17 статьи 31 Градкодекса требования к составу и порядку деятельности комиссии по землепользованию и застройке Петровского городского округа не утверждены (представлен проект).
• 9. В нарушение части 20 статьи 45 Градкодекса нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, подготовленной, в том числе, лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градкодекса, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению не представлен (отсутствует).
• определение от 26.12.2020 о продлении п. 9
• 8. В нарушение части 4 статьи 62 Градкодекса порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края не утвержден (представлен проект).
• 7.9 Не утвержден (представлен проект) административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности».
• 7.8. Не утвержден (представлен проект) административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (и (или) недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».
• 7.7. Не утвержден (представлен проект) административного регламента предоставления администрацией Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги «Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства».