Проверка государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Изобильненская районная больница»
№262004366603

🔢 ИНН:
2607011575
🆔 ОГРН:
1022600667594
📍 Адрес:
356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Колхозная, д 2
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.03.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю 17.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Изобильненская районная больница» (ИНН: 2607011575) , адрес: 356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Колхозная, д 2

Причина проверки:

Задачами настоящей проверки являются: проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, обязательных лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), обязательных требований по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья; порядков и стандартов оказания медицинской помощи; внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; принятие мер направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

Цели, задачи проверки:

(99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • пп. «а» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее Постановление).
Нарушенный правовой акт:
  • 1.1.Нарушение требований пп. «а» п. 5 Постановления в части не соблюдения порядков оказания медицинской помощи выразилось: 1.1.1. Нарушен п. 11 Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 521н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями», в части необеспечения консультативным осмотром врача-инфекциониста на госпитальном этапе. 1.1.2. Нарушен Порядок оказания педиатрической помощи, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи», в части необеспечения пациентов консультативным осмотром врача-педиатра на госпитальном этапе. 1.1.3. Нарушен Порядок прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, утвержденный Приложение №1 Приказа Минздрава России от 21.12.2012 № 1346н «О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них», в части необеспечения необходимым обследованием врачами-специалистам, клинико-лабораторными исследованиями с рождения и до 4 лет на амбулаторном этапе наблюдения Юдиной В.В. 2. Нарушен п.7 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и должностных обязанностей врача - специалиста, утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в части соблюдения должностных инструкций лечащим врачом, а именно ведения медицинской документации в установленном порядке
  • - ст. 85, ст. 86, ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - ст. 3, 7, 9-13, 13.3, 14-18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - п. 5 гл. 2 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - п. 7 гл. 2 Приказа Минздрава России от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Выданные предписания:
  • выявлены нарушения требований пп. «а» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее Постановление).

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Колхозная, д 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Адрес объекта проведения КНМ 356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Колхозная, д 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 06.04.2020 20:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Ставропольский край, Ставрополь г, Голенева ул.,67Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 17.03.2020
Длительность КНМ (в днях) 15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гирич Татьяна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ внештатный специалист-эксперт Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю по специальности «педиатрия» (приказ Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фишер Василий Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ внештатный специалист-эксперт Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю по специальности «анестезиологии и реаниматологии»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иванникова Ольга Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущего специалиста-эксперта отдела государственного контроля организации медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Криворота Елена Егоровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт отдела государственного контроля организации медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) пп. «а» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее Постановление).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате протокол ч. 2 ст. 19.20 на юридическое лицо

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 06.04.2020 № 15
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.04.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.05.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ выявлены нарушения требований пп. «а» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее Постановление).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 1.1.Нарушение требований пп. «а» п. 5 Постановления в части не соблюдения порядков оказания медицинской помощи выразилось: 1.1.1. Нарушен п. 11 Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 521н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями», в части необеспечения консультативным осмотром врача-инфекциониста на госпитальном этапе. 1.1.2. Нарушен Порядок оказания педиатрической помощи, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи», в части необеспечения пациентов консультативным осмотром врача-педиатра на госпитальном этапе. 1.1.3. Нарушен Порядок прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, утвержденный Приложение №1 Приказа Минздрава России от 21.12.2012 № 1346н «О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них», в части необеспечения необходимым обследованием врачами-специалистам, клинико-лабораторными исследованиями с рождения и до 4 лет на амбулаторном этапе наблюдения Юдиной В.В. 2. Нарушен п.7 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и должностных обязанностей врача - специалиста, утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в части соблюдения должностных инструкций лечащим врачом, а именно ведения медицинской документации в установленном порядке
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хирьянова Татьяна Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Изобильненская районная больница»
ИНН проверяемого лица 2607011575
ОГРН проверяемого лица 1022600667594

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 16.03.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000087477
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1042600337537
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Криворота Елена Егоровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт отдела государственного контроля организации медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Фишер Василий Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ внештатный специалист-эксперт Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю по специальности «анестезиологии и реаниматологии»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гирич Татьяна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ внештатный специалист-эксперт Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю по специальности «педиатрия» (приказ Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иванникова Ольга Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущего специалиста-эксперта отдела государственного контроля организации медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 17.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия 06.04.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Задачами настоящей проверки являются: проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, обязательных лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), обязательных требований по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья; порядков и стандартов оказания медицинской помощи; внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; принятие мер направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 11.1. по контролю за соблюдением ГБУЗ СК «Изобильненская РБ» прав граждан в сфере охраны здоровья провести следующие мероприятия (15 рабочих дней): 11.1.1. рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность ГБУЗ СК «Изобильненская РБ» по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан; 11.1.2. оценить соблюдение в ГБУЗ СК «Изобильненская РБ» требований ст. 18, ст. 19 ФЗ-323 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи Юдиной В.В.; 11.1.3. экспертиза качества медицинской помощи, оказанной пациентке Юдиной В.В.; 11.1.4. рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы по рассмотрению обращений граждан (в случае обращения законных представителей ребенка); 11.2. по контролю за соблюдением ГБУЗ СК «Изобильненская РБ» порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи провести следующие мероприятия (15 рабочих дней): 11.2.1. рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы и оказание медицинской помощи в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
Дата начала проведения мероприятия 17.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия 06.04.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 11.2.1. рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы и оказание медицинской помощи в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; 11.2.2. оценка применения порядков оказания медицинской помощи, в том числе в части: 11.2.3. оценка применения стандартов медицинской помощи, в том числе в части: а) обоснованности назначения медицинских услуг, имеющих усредненную частоту предоставления менее 1, а также полноты выполнения медицинских услуг с усредненной частотой предоставления 1; б) обоснованности и полноты назначения лекарственных препаратов, имплантируемых в организм человека медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания; 11.2.4. экспертиза качества медицинской помощи, оказанной пациентке Юдиной В.В.; 3. по контролю за соблюдением внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности ГБУЗ СК «Изобильненская РБ» провести следующие мероприятия (15 рабочих дней):
Дата начала проведения мероприятия 17.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия 06.04.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Основание проведения КНМ (99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 121-о/д
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 16.03.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - ст. 85, ст. 86, ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - ст. 3, 7, 9-13, 13.3, 14-18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - п. 5 гл. 2 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - п. 7 гл. 2 Приказа Минздрава России от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой