Цель: Дать оценку действиям администрации городского округа города Ессентуки при выдаче разрешения на строительство № 26-RU26304000-246-2018 и внесению в него изменений.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
До выдачи разрешения на строительство Объекта не был сформирован единый земельный участок.
Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:30:040311:1064, и части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:... Еще...До выдачи разрешения на строительство Объекта не был сформирован единый земельный участок.
Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:30:040311:1064, и части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 не представлены (отсутствуют).
В нарушение части 21.14 статьи 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на строительство (с изменениями от 20.03.2020) по составу
не соответствует требованиям части 7 статьи 51 Градкодекса (в редакции, актуальной на дату выдачи разрешения на строительство), в части отсутствия результатов инженерных изысканий.
В нарушение части 1 статьи 51 Градкодекса вид разрешенного использования части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 «под земли сельскохозяйственного использования» не предусматривает размещение магазинов.
В нарушение части 19 статьи 51 Градкодекса разрешение на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) выдано сроком действия до 09.07.2021 (15 месяцев 19 дней).
Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации к разрешению на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) не соответствует чертежам Градпланов в части размещения автостоянок за границами земельных участков.
В нарушение пунктов 4 и 5 части 21.15 статьи 51 Градкодекса администрацией города Ессентуки внесены изменения в разрешение на строительство.
Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градкодекс) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, рек... Еще...Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градкодекс) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером 26:30:000000:59, площадью 5282,10 кв.м с видом разрешенного использования «под земли сельскохозяйственного использования» принадлежит на праве собственности ЗАО «Винсадское».
В нарушение части 1 статьи 57.3 Градкодекса градостроительный план земельного участка от 29.05.2018 № RU26304000-144-18 выдан в отношении части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2, площадью 357 кв.м, в земельном участке с кадастровым номером 26:30:000000:59 площадью 5282,10 кв.м.
Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края 31.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация городского округа города-курорта Ессентуки (ИНН: 2626008426) , адрес: 357601, Ставропольский край, Ессентуки г, Вокзальная ул
Выявленные нарушения (2 шт.):
До выдачи разрешения на строительство Объекта не был сформирован единый земельный участок.
Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:30:040311:1064, и части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 не представлены (отсутствуют).
В нарушение части 21.14 статьи 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на строительство (с изменениями от 20.03.2020) по составу
не соответствует требованиям части 7 статьи 51 Градкодекса (в редакции, актуальной на дату выдачи разрешения на строительство), в части отсутствия результатов инженерных изысканий.
В нарушение части 1 статьи 51 Градкодекса вид разрешенного использования части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 «под земли сельскохозяйственного использования» не предусматривает размещение магазинов.
В нарушение части 19 статьи 51 Градкодекса разрешение на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) выдано сроком действия до 09.07.2021 (15 месяцев 19 дней).
Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации к разрешению на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) не соответствует чертежам Градпланов в части размещения автостоянок за границами земельных участков.
В нарушение пунктов 4 и 5 части 21.15 статьи 51 Градкодекса администрацией города Ессентуки внесены изменения в разрешение на строительство.
Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градкодекс) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером 26:30:000000:59, площадью 5282,10 кв.м с видом разрешенного использования «под земли сельскохозяйственного использования» принадлежит на праве собственности ЗАО «Винсадское».
В нарушение части 1 статьи 57.3 Градкодекса градостроительный план земельного участка от 29.05.2018 № RU26304000-144-18 выдан в отношении части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2, площадью 357 кв.м, в земельном участке с кадастровым номером 26:30:000000:59 площадью 5282,10 кв.м.
Выданные предписания:
До выдачи разрешения на строительство Объекта не был сформирован единый земельный участок.
Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:30:040311:1064, и части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 не представлены (отсутствуют).
В нарушение части 21.14 статьи 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на строительство (с изменениями от 20.03.2020) по составу
не соответствует требованиям части 7 статьи 51 Градкодекса (в редакции, актуальной на дату выдачи разрешения на строительство), в части отсутствия результатов инженерных изысканий.
В нарушение части 1 статьи 51 Градкодекса вид разрешенного использования части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 «под земли сельскохозяйственного использования» не предусматривает размещение магазинов.
В нарушение части 19 статьи 51 Градкодекса разрешение на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) выдано сроком действия до 09.07.2021 (15 месяцев 19 дней).
Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации к разрешению на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) не соответствует чертежам Градпланов в части размещения автостоянок за границами земельных участков.
В нарушение пунктов 4 и 5 части 21.15 статьи 51 Градкодекса администрацией города Ессентуки внесены изменения в разрешение на строительство.
Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градкодекс) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером 26:30:000000:59, площадью 5282,10 кв.м с видом разрешенного использования «под земли сельскохозяйственного использования» принадлежит на праве собственности ЗАО «Винсадское».
В нарушение части 1 статьи 57.3 Градкодекса градостроительный план земельного участка от 29.05.2018 № RU26304000-144-18 выдан в отношении части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2, площадью 357 кв.м, в земельном участке с кадастровым номером 26:30:000000:59 площадью 5282,10 кв.м.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-25T17:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Ставрополь
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-08-31T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Смеликова Мария Александровна
Должность
главный государственный инспектор отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дорохина Анастасия Сергеевна
Должность
начальник отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
До выдачи разрешения на строительство Объекта не был сформирован единый земельный участок.
Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:30:040311:1064, и части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 не представлены (отсутствуют).
В нарушение части 21.14 статьи 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на строительство (с изменениями от 20.03.2020) по составу
не соответствует требованиям части 7 статьи 51 Градкодекса (в редакции, актуальной на дату выдачи разрешения на строительство), в части отсутствия результатов инженерных изысканий.
В нарушение части 1 статьи 51 Градкодекса вид разрешенного использования части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 «под земли сельскохозяйственного использования» не предусматривает размещение магазинов.
В нарушение части 19 статьи 51 Градкодекса разрешение на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) выдано сроком действия до 09.07.2021 (15 месяцев 19 дней).
Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации к разрешению на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) не соответствует чертежам Градпланов в части размещения автостоянок за границами земельных участков.
В нарушение пунктов 4 и 5 части 21.15 статьи 51 Градкодекса администрацией города Ессентуки внесены изменения в разрешение на строительство.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градкодекс) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером 26:30:000000:59, площадью 5282,10 кв.м с видом разрешенного использования «под земли сельскохозяйственного использования» принадлежит на праве собственности ЗАО «Винсадское».
В нарушение части 1 статьи 57.3 Градкодекса градостроительный план земельного участка от 29.05.2018 № RU26304000-144-18 выдан в отношении части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2, площадью 357 кв.м, в земельном участке с кадастровым номером 26:30:000000:59 площадью 5282,10 кв.м.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание от 25.09.2020 к акту проверки № 29/20-О
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
До выдачи разрешения на строительство Объекта не был сформирован единый земельный участок.
Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:30:040311:1064, и части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 не представлены (отсутствуют).
В нарушение части 21.14 статьи 51 Градкодекса пакет документов к разрешению на строительство (с изменениями от 20.03.2020) по составу
не соответствует требованиям части 7 статьи 51 Градкодекса (в редакции, актуальной на дату выдачи разрешения на строительство), в части отсутствия результатов инженерных изысканий.
В нарушение части 1 статьи 51 Градкодекса вид разрешенного использования части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2 «под земли сельскохозяйственного использования» не предусматривает размещение магазинов.
В нарушение части 19 статьи 51 Градкодекса разрешение на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) выдано сроком действия до 09.07.2021 (15 месяцев 19 дней).
Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации к разрешению на строительство № 26-RU26304000-246-2018 от 09.08.2018 (с изменениями от 20.03.2020) не соответствует чертежам Градпланов в части размещения автостоянок за границами земельных участков.
В нарушение пунктов 4 и 5 части 21.15 статьи 51 Градкодекса администрацией города Ессентуки внесены изменения в разрешение на строительство.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание от 25.09.2020 к акту проверки № 29/20-О
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-10-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градкодекс) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером 26:30:000000:59, площадью 5282,10 кв.м с видом разрешенного использования «под земли сельскохозяйственного использования» принадлежит на праве собственности ЗАО «Винсадское».
В нарушение части 1 статьи 57.3 Градкодекса градостроительный план земельного участка от 29.05.2018 № RU26304000-144-18 выдан в отношении части земельного участка с учетным кадастровым номером 26:30:000000:59/2, площадью 357 кв.м, в земельном участке с кадастровым номером 26:30:000000:59 площадью 5282,10 кв.м.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Кюльбаков Николай Сергеевич
Должность
исполняющий обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
акт направлен заказным письмом с уведомлением 25.09.2020
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация городского округа города-курорта Ессентуки
ИНН
2626008426
ОГРН
1022601227516
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный (Федеральный) контроль на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
2600000000161080702
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1172651021124
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
2600000010000000001
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-31
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: Дать оценку действиям администрации городского округа города Ессентуки при выдаче разрешения на строительство № 26-RU26304000-246-2018 и внесению в него изменений.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Правовые основания для проверки: обращение главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю по вопросу соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности при выдаче разрешения на строительство № 26-RU26304000-246-2018 объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Ессентуки, ул. Ермолова, которое может повлечь массовые нарушения прав граждан
(Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
29/20-О
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
