Причина проверки:

проверка проводится в рамках федерального государственного экологического надзора реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг функций» 10001423050 Проверка проводится с целью исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18082020 41р изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 25072020 ВАП118724 об организации проведения проверок соблюдения норм природоохранного законодательства юридических лиц осуществлявших в 2019 году в рамках федерального проекта «Чистая страна» ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда Задачей проверки является осуществление федерального государственного экологического надзора Предметом проверки является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по РСО Алания от 19062017 100д далее ГЭЭ а именно работы проведены на площади 16189886 м2 вместо 16 га предусмотренных проектной документацией площадь работ за границей земельного участка с кадастровым номером 15070040201176 28 39565 м2 земельный участок с кадастровым номером 15070040201175 выделенный для реализации работ по ликвидации объекта негативного воздействия на окружающую средуработами не задействованэкспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 29062021 бнФото 1 22Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно травяная растительность на поверхности объекта нанесена неравномерно не в полном объеме выполнена посадка деревьев и кустарников отсутствуют у первичной плотины а также не в полном объеме высажены на откосах дамбФото 343Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именноместо примыкания тоннельного водосброса и закрытого водосброса смещено с Г1К6+84 на ПК7+12 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 534 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именноводоотводный туннель выполнен с отступлением от проектной документации длина в проекте 684 м в рабочей документации 712 м в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 20012020 1507182019 97718мписьмо ООО «ИСК15» от 27042021 535 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнены работы по демонтажу бетонной облицовки тоннеля и устройству ее вновь из железобетонаписьмо ООО «ИСК15» от 27042021 536 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонскогохвостохранилища на окружающую среду в районе пос ФиагдонАлагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно в месте примыкания водоотводного тоннеля и закрытого водосброса исключены работы по разработке грунтаписьмо ООО «ИСК15» от 27042021 537 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно строительство закрытого водосброса на участке ПК 6+84 ПК 7+84 смещенописьмо ООО «ИСК15» от 27042021 538 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнена в полном объеме укладка плодородного и потенциально плодородного слоя общей толщиной 06 м в ходе выполнения шурфов обнаружен каменистый грунт с глубин от 04 макт обследования территории акватории на предмет соблюдения природоохранных требований от 23042021 1521283В1Фото 569Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнена рекультивация нижнего пойменного участка площадью 51867 тыс м2 с отсыпкой плодородного слоя в ходе осмотра рекультивация указанного участка не установленаФото 210Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно исключены работы по устройству технологической дороги письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5311 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не в полном объеме проведены работы по обустройству межпоселковой дороги произведен пересчет объемов работ по разработке и перевозке грунта в виду наличия опор действующей ЛЭП письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5312 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именноне выполнен технический этап рекультивации в разрезе 11 высота двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля 2360 м не соответствует предусмотренной проектом 3000 м письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5313 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнен технический этап рекультивации в разрезе 33 высота 1460 1140 ширина 1110 1780 1110 и радиус свода 900 двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля не соответствует предусмотренным проектом высота 2000 500 ширина 1000 2000 1000 радиус свода 1000 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5314 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнен технический этап рекультивации объем бетонирования бортов ступеней перепада и портальной стенки двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля 2339 м3 не соответствует предусмотренному проектом 2392 м3 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5315 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнен технический этап рекультивации длина поз 1 1100 4 1609 5 1367 6 1226 7 1143 8 909 9 667 10 526 11 443 12 404 и ширина 1100 2100 1100 армирования двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля не соответствует предусмотренной проектом длина арматуры поз 1 1160 4 1660 5 1420 6 1280 7 1200 8 1580 9 1340 10 1200 11 1110 12 1080 ширина 1160 1880 1160 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5316 Не разработан и не согласован с Росприроднадзором проект работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде по объекту «Фиагдонское хвостохранилище в районе пос Фиагдон Алагирского района РСОАлания» включенному в ГРОНВОС приказом Минприроды России от 27122017 723

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 8 статьи 11 статья 27 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе» Проект организации строительства 247ОНВ52ПОС
• с актом ознакомлен 11.02.2019

Выданные предписания:

• Устранить нарушения по Акту проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды 1521283В2 от 05072021 160000 1 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы утвержденное приказом Управления Росприроднадзора по РСО Алания от 19062017 100д далее ГЭЭ а именно работы проведены на площади 16189886 м2 вместо 16 га предусмотренных проектной документацией площадь работ за границей земельного участка с кадастровым номером 15070040201176 28 39565 м2 земельный участок с кадастровым номером 15070040201175 выделенный для реализации работ по ликвидации объекта негативного воздействия на окружающую средуработами не задействованэкспертное заключение ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 29062021 бнФото 1 22Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно травяная растительность на поверхности объекта нанесена неравномерно не в полном объеме выполнена посадка деревьев и кустарников отсутствуют у первичной плотины а также не в полном объеме высажены на откосах дамбФото 343Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именноместо примыкания тоннельного водосброса и закрытого водосброса смещено с Г1К6+84 на ПК7+12 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 534 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именноводоотводный туннель выполнен с отступлением от проектной документации длина в проекте 684 м в рабочей документации 712 м в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 20012020 1507182019 97718мписьмо ООО «ИСК15» от 27042021 535 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнены работы по демонтажу бетонной облицовки тоннеля и устройству ее вновь из железобетонаписьмо ООО «ИСК15» от 27042021 536 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонскогохвостохранилища на окружающую среду в районе пос ФиагдонАлагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно в месте примыкания водоотводного тоннеля и закрытого водосброса исключены работы по разработке грунтаписьмо ООО «ИСК15» от 27042021 537 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно строительство закрытого водосброса на участке ПК 6+84 ПК 7+84 смещенописьмо ООО «ИСК15» от 27042021 538 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнена в полном объеме укладка плодородного и потенциально плодородного слоя общей толщиной 06 м в ходе выполнения шурфов обнаружен каменистый грунт с глубин от 04 макт обследования территории акватории на предмет соблюдения природоохранных требований от 23042021 1521283В1Фото 569Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнена рекультивация нижнего пойменного участка площадью 51867 тыс м2 с отсыпкой плодородного слоя в ходе осмотра рекультивация указанного участка не установленаФото 210Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно исключены работы по устройству технологической дороги письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5311 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не в полном объеме проведены работы по обустройству межпоселковой дороги произведен пересчет объемов работ по разработке и перевозке грунта в виду наличия опор действующей ЛЭП письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5312 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именноне выполнен технический этап рекультивации в разрезе 11 высота двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля 2360 м не соответствует предусмотренной проектом 3000 м письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5313 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнен технический этап рекультивации в разрезе 33 высота 1460 1140 ширина 1110 1780 1110 и радиус свода 900 двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля не соответствует предусмотренным проектом высота 2000 500 ширина 1000 2000 1000 радиус свода 1000 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5314 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнен технический этап рекультивации объем бетонирования бортов ступеней перепада и портальной стенки двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля 2339 м3 не соответствует предусмотренному проектом 2392 м3 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5315 Реализация объекта ликвидации негативного воздействия на окружающую среду проведена с отступлением от проектной документации «Ликвидация негативного воздействия Фиагдонского хвостохранилища на окружающую среду в районе пос Фиагдон Алагирского района РСО Алания» получившей положительное заключение ГЭЭ а именно не выполнен технический этап рекультивации длина поз 1 1100 4 1609 5 1367 6 1226 7 1143 8 909 9 667 10 526 11 443 12 404 и ширина 1100 2100 1100 армирования двухступенчатого перепада верхнего портала водоотводного туннеля не соответствует предусмотренной проектом длина арматуры поз 1 1160 4 1660 5 1420 6 1280 7 1200 8 1580 9 1340 10 1200 11 1110 12 1080 ширина 1160 1880 1160 письмо ООО «ИСК15» от 27042021 5316 Не разработан и не согласован с Росприроднадзором проект работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде по объекту «Фиагдонское хвостохранилище в районе пос Фиагдон Алагирского района РСОАлания» включенному в ГРОНВОС приказом Минприроды России от 27122017 723