Причина проверки:

Оценка соответствия деятельности или действий бездействия юридического лица индивидуального предпринимателя производимых и реализуемых ими товаров выполняемых работ предоставляемых услуг обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения законодательства о техническом регулировании

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 29032021г 12 часов 00 минут СПК «Выбор» пос Пятигорский ул Новая 20а юридическим лицом СПК «Выбор» в нарушении п 2 преамбулы Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г N 222 Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон с изменениями и дополнениями как собственник объекта капитального строительства здания склада ядохимикатов и минеральных удобрений осуществляет эксплуатацию склада ядохимикатов и минеральных удобрений без проведения лабораторных исследований измерений атмосферного воздуха уровней физического и или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта на границе санитарно защитной зоне автомойки и представлении в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ее территориальный орган Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю заявления об установлении санитарнозащитной зоны с приложением к нему документов предусмотренных пунктом 14 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018г 222 в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановленияЮридическое лицоСПК «Выбор» собственник объекта капитального строительства здания склада ядохимикатов и минеральных удобрений расположенных по адресу пос Пятигорский ул Новая бн не обеспечил установление размеров санитарнозащитной зоны для здания склада ядохимикатов и минеральных удобрений согласно правоустанавливающим документам на земельный участок с расчетами загрязнения атмосферного воздуха физического воздействия на атмосферный воздух Юридическое лицоСПК «Выбор » не обеспечил объективного доказательства достижения уровня химического биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарнозащитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений и измерений и оценке риска для здоровья для промышленных объектов и производств III IV V класса опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке и измерений подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарнозащитной зоны до гигиенических нормативов и ниже Те на момент проведения плановой выездной проверки юридическое лицо СПК «Выбор » в нарушении п21 п 22 п 41 п 45 СанПиН 221211120003 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» осуществляет эксплуатацию здания склада ядохимикатов и минеральных удобрений без проведения натурных исследований и измерений атмосферного воздуха уровней физического воздействия на атмосферный воздух выполненных в соответствии с программой наблюдений представляемой в составе проекта для подтверждения сокращения уменьшенияразмера санитарнозащитной зоны для действующего объекта здания склада ядохимикатов и минеральных удобренийВсе выше представленное является нарушением санитарноэпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений зданий сооружений и транспорта и предусматривает привлечение к административной ответственности в соответствии со ст 64 КоАП РФ
• 29032021г 12 часов 00 минут СПК «Выбор» пос Пятигорский ул Новая 20а заместителем председателя СПК «Выбор» Гончаровым АА в нарушении требований к организации работ с персональными электронными вычислительными машинами и копировальномножительной техникой допущено оснащение светопроницаемых конструкций и оконных проемов помещений не позволяющих регулировать параметры световой среды в помещениях Персональные компьютеры размещены таким образом что показатели освещенности превышают установленные гигиенические нормативы утвержденные в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» что является нарушениям ст 11 с 24 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» п 250 п 251 санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда что является нарушением санитарно эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений зданий сооружений и транспорта и предусматривает привлечение к административной ответственности в соответствии ст 64 КоАП РФ
• 29032021г 12 часов 00 минут СПК «Выбор» пос Пятигорский ул Новая 20а заместителем председателя СПК «Выбор» Гончаровым АА в нарушении п 15 п 22 п 24 части III «Требования к программе плану производственного контроля» части IV «Особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности» СП 11105801 « 11 Общие вопросы организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий Санитарные правила» утв Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27032007 N 13 СП 11219307 « 11 Общие вопросы Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий Изменения и дополнения 1 к СП 11105801 Санитарные правила» допустил невыполнение требований санитарного законодательства в том числе путем должного выполнения санитарных правил санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий организации и осуществления контроля за их соблюдением а именно заместитель председателя СПК «Выбор» Гончаров АА при составлении программы производственного контроля допустил нарушения в части в представленной программе производственного контроля не отражены мероприятия по осуществлению производственного контроля в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг а также при производстве транспортировке хранении и реализации продукции Не установлены и не отражены мероприятия по обеспечению безопасности и или безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий организации и осуществления контроля за их соблюдением не установлены объекты производственного контроля а именно производственные общественные помещения здания сооружения санитарнозащитные зоны зоны санитарной охраны оборудование транспорт технологическое оборудование технологические процессы рабочие места используемые для выполнения работ оказания услуг а также сырье полуфабрикаты готовая продукция отходы производства и потребленияПредставленная программа производственного контроля не включает в себя осуществление организацию лабораторных исследований и испытаний в случаях установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами физические факторы температура влажность скорость движения воздуха тепловое излучение неионизирующие электромагнитные поля ЭМП и излучения электростатическое поле постоянное магнитное поле в тч гипогеомагнитное электрические и магнитные поля промышленной частоты 50 Гц широкополосные ЭМП создаваемые ПЭВМ электромагнитные излучения радиочастотного диапазона широкополосные электромагнитные импульсы электромагнитные излучения оптического диапазона в тч лазерное и ультрафиолетовое ионизирующие излучения производственный шум ультразвук инфразвук вибрация локальная общая аэрозоли пыли преимущественно фиброгенного действия освещение естественное отсутствие или недостаточность искусственное недостаточная освещенность пульсация освещенности избыточная яркость высокая неравномерность распределения яркости прямая и отраженная слепящая блесткость электрически заряженные частицы воздуха аэроионы аэрозоли преимущественно фиброгенного действия АПФД химические факторы смеси в тч некоторые вещества биологической природы антибиотики витамины гормоны ферменты белковые препараты получаемые химическим синтезом иили для контроля которых используют методы химического анализа вредные вещества с остронаправленным механизмом действия вредные вещества 1 4 классов опасности биологический фактор Периодичность производственного лабораторного контроля вредных факторов производственной среды может быть сокращена но не более чем в два раза по сравнению с нормируемыми показателями на промышленных предприятиях промышленных объектах в случаях если на них не отмечается в течение ряда лет но не менее 5 лет превышений ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений проведенных лабораториями аккредитованными на техническую компетентность и независимость и установления положительной динамики их санитарногигиенического состояния проведение эффективных санитарнооздоровительных мероприятий подтверждаемых результатами исследований и измерений факторов производственной среды отсутствия регистрации профессиональных заболеваний массовых неинфекционных заболеваний и высокого уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности кроме производственного контроля вредных веществ с остронаправленным механизмом действия вредных веществ 1 4 классов опасности и случаев изменения технологии производстваПредставленная программа производственного контроля не включает в себя осуществление организацию лабораторных исследований и испытаний в случаях установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами на границе санитарнозащитной зоны и в зоне влияния предприятия на территории производственной площадке на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье сырья полуфабрикатов готовой продукции и технологий их производства хранения транспортировки реализации и утилизации организацию медицинских осмотров профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций деятельность которых связана с производством хранением транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды воспитанием и обучением детей коммунальным и бытовым обслуживанием населения контроль за наличием сертификатов санитарноэпидемиологических заключений личных медицинских книжек санитарных паспортов на транспорт иных документов подтверждающих качество безопасность сырья полуфабрикатов готовой продукции и технологий их производства хранения транспортировки реализации и утилизации в случаях предусмотренных действующим законодательством обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства критериев безопасности и или безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля в том числе при хранении транспортировке и утилизации продукции а также безопасности процесса выполнения работ оказания услуг ведение учета и отчетности установленной действующим законодательством по вопросам связанным с осуществлением производственного контроля своевременное информирование населения органов местного самоуправления органов и учреждений государственной санитарноэпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях остановках производства о нарушениях технологических процессов создающих угрозу санитарноэпидемиологическому благополучию населения номенклатуру объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарноэпидемиологической характеристики производства наличия вредных производственных факторов степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории аккредитованной в установленном порядке перечень химических веществ биологических физических и иных факторов а также объектов производственного контроля представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания контрольных критических точек в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек в которых осуществляется отбор проб проводятся лабораторные исследования и испытания и периодичности отбора проб проведения лабораторных исследований и испытаний Основанием для определения перечня химических веществ биологических физических и иных факторов выбора точек в которых осуществляются отбор проб лабораторные исследования и испытания и определения периодичности отбора проб и проведения исследований в том числе в санитарнозащитной зоне и в зоне влияния предприятия являются санитарные правила гигиенические нормативы и данные санитарноэпидемиологической оценки перечень осуществляемых юридическим лицом индивидуальным предпринимателем работ и услуг выпускаемой продукции а также видов деятельности представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарноэпидемиологической оценке сертификации лицензированию мероприятия предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства критериев безопасности и или безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля в том числе при хранении транспортировке реализации и утилизации продукции а также безопасности процесса выполнения работ оказания услуг перечень форм учета и отчетности установленной действующим законодательством по вопросам связанным с осуществлением производственного контроля перечень возможных аварийных ситуаций связанных с остановкой производства нарушениями технологических процессов иных создающих угрозу санитарноэпидемиологическому благополучию населения ситуаций при возникновении которых осуществляется информирование населения органов местного самоуправления органов уполномоченных осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзор другие мероприятия проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий Перечень указанных мероприятий определяется степенью потенциальной опасности для человека деятельности выполняемой работы оказываемой услуги осуществляемой на объекте производственного контроля мощностью объекта возможными негативными последствиями нарушений санитарных правилПредставленная программа производственного контроля СПК «Выбор» не включает в себя особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности в части осуществления производственного контроля с применением лабораторных исследований испытаний на рабочих местах производственных помещениях производственных площадках территориях границе санитарно защитной зоны отходы производства и потребления сбор использование обезвреживание транспортировка хранение переработка и захоронение отходов при осуществлении деятельности связанной с выпуском всех видов производственных хозяйственнобытовых и поверхностных сточных вод с территорий населенных мест производственных и иных объектовтерритории СПК «Выбор» пос Пятигорский ул Новая 20в не предусмотрен лабораторный контроль за работой очистных сооружений составом сбрасываемых сточных водВсе вышеперечисленное является нарушением санитарно эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений зданий сооружений и транспорта и предусматривает привлечение к административной ответственности в соответствии ст 64 КоАП РФ

Нарушенный правовой акт:

• п 2 преамбулы Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г N 222 Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарнозащитных зон с изменениями и дополнениями п21 п 22 п 41 п 45 СанПиН 221211120003 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов»
• ст 11 с 24 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» п 250 п 251 санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда
• 29032021г 12 часов 00 минут СПК «Выбор» пос Пятигорский ул Новая 20а заместителем председателя СПК «Выбор» Гончаровым АА в нарушении п 15 п 22 п 24 части III «Требования к программе плану производственного контроля» части IV «Особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности» СП 11105801 « 11 Общие вопросы организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий Санитарные правила» утв Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27032007 N 13 СП 11219307 « 11 Общие вопросы Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий Изменения и дополнения 1 к СП 11105801 Санитарные правила» допустил невыполнение требований санитарного законодательства в том числе путем должного выполнения санитарных правил санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий организации и осуществления контроля за их соблюдением
• Федеральный закон от 26122008г 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• об устранении выявленных нарушений