Выданные предписания:

• 1.Не исполнена обязанность по внесению в установленные сроки платы за НВОС. Согласно представленной декларации о плате за 2019 год сумма исчисленной платы составила за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата за НВОС) составила 89902,48 руб., в том числе: за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами – 89902,48руб. Сумма внесенной платы за НВОС за 2019 год составила 61920,83 руб., (КБК 04811201010016000120). По состоянию на 01.03.2020 года задолженность по плате за НВОС за 2019 год составила 27981,65 руб. Срок давности привлечения к административной ответственности (1 год) истек. 2. Не соблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления «лампы ртутные, ртутно - кварцевые, люминесцентные, утратившие свои потребительские свойства». Согласно данным отчетности по форме №2-ТП (отходы) за 2019-2021 г.г., на предприятии образованно отходов 1 класса опасности (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства) в количестве за 2019 г. – 0,192т., за 2020 г. - 0 т. (наличие отхода на начало отчетного периода - 0,192 т.), за 2021 г. – 0,04т. (наличие отхода на начало отчетного периода - 0,192 т.). Передача указанного вида отхода сторонним организациям не осуществлялась с момента образования, т.е. с 2019 года. Следовательно, накопление отходов 1 класса опасности осуществляется с превышением 11-месячного срока, допустимого в соответствии с действующим законодательством. 3.Не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами за 2019 г., а именно: - согласно журнала учета в области обращения с отходами за 2019 (с февраля по декабрь) год Обществом передано ООО «ЖКХ» отходов в количестве 6,22 т., когда согласно данным счет-фактуры за 2019 год Обществом передано отходов в количестве 58,5 т.; - согласно журнала учета в области обращения с отходами за 2019 год Обществом передано ООО «ЖКХ» отходов в количестве 6,22 т, когда согласно данным отчета о форме 2-ТП (отходы) за 2019 гола Обществом передано ООО «ЖКХ» отходов в количестве 19 т. 4. Не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами за 2020 г., а именно: Согласно журнала учета в области обращения с отходами за 2020 год (с октября по декабрь) Обществом передано ООО «ЖКХ» отходов в количестве 21 т., когда согласно данным счет-фактуры за 2020 год Обществом передано отходов в количестве 65 т.; 5.Не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами за 2021 г., а именно: Согласно журнала учета в области обращения с отходами за 2021 год (с января по декабрь) Обществом передано ООО «ЖКХ» отходов в количестве 20 т., когда согласно данным счет-фактуры за 2021 год Обществом передано отходов в количестве 78 т 6.Не исполнена обязанность по актуализации сведений по объекту НВОС, в части источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их количества (т/год). Согласно представленной инвентаризации, проведенной ЗАО «ЮЭК» в 2021 году, количество источников загрязняющих веществ – 22, а загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными объектами в суммарном объеме составляет 1 336,073904 т/год. Вместе с тем, согласно сведениям федерального государственного реестра объектов НВОС, количество источников загрязняющих веществ – 28, а загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными объектами составляет 182, 509570800000 т/год 7.Для объекта II категории НВОС 05-0125-000469-П не разработан план мероприятий (перечень) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. У предприятия отсутствует согласованный план мероприятий в периоды неблагоприятных метеоусловий на 2019, 2020 и 2021 годы. 8.Содержание программы производственного экологического контроля не соответствует требованиям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74. ПЭК разработанную ЗАО «ЮЭК» в 2021 году включены данные инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от 2021 года, которые не соответствуют действительности, а именно сведения о количестве стационарных источников выбросов, количестве и составе загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферный воздух. Кроме того в ПЭК отсутствует дата утверждения руководителем в нарушение пункта 3 требований Приказа Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля». 9.Отчет об инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ЗАО «ЮЭК» проведенный в 2021 не соответствует действительности. На стр.11.указаны недействующие источники выбросов, а именно: источник 6004-мазутоприемник, Источник 0006 – дыхательный клапан резервуара № 2. Однако в ходе осмотра, проведенного в рамках плановой выездной проверки зафиксирован факт наличия указанных источников выбросов. Кроме того на стр.8 указанного отчета об инвентаризации выбросов от 2021г указано, что резервуар № 2 является резервным т.е. действующий. При анализе данных указанных в об инвентаризации стационарных источников выбросов и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в, проведенной в 2021 году, установлено, что в документе отсутствуют загрязняющие вещества, выбрасываемые паровыми котлами КВГМ- 30 М 9 (источники выделения 07,08,09) Стационарный источник 0003. В тоже время согласно предыдущей инвентаризации от 2018 года в составе выбросов от источника 0003 (труба котельной) присутствует мазутная зола код 2904, диоксид серы код № 0330.(выделяется при использовании мазута). в расчетах по выбросам произведенных ЗАО «ЮЭК» отчете об инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от 2021 года по ИЗАВ №0003 отсутствуют сведения о расчетах по таким загрязняющим веществам как: -Оксиды серы, -Мазутная зола в пересчете на ванадий,-Взвешенные вещества,-Углерод (сажа). На предприятии имеется система аварийного питания для котлов, состоящая из 2 резервуаров для хранения мазута общей емкостью 2000 тонн. В момент проводимой проверки одна из емкостей частично заполнена мазутом в объеме 435 тонн, что позволяет обеспечить достаточную продолжительность работы ТЭЦ для устранения причин отсутствия газа. Также отсутствует дата утверждения отчета об инвентаризации источников выбросов ЗАО «ЮЭК». Сведений об установки, либо применении газоочистного оборудования на ЗАО «ЮЭК» в ходе проверки не предоставлено. Изменение состава выбросов загрязняющих веществ без изменения технологического процесса не возможно. Из изложенного следует, что в инвентаризацию источников выбросов от 2021 года внесены не достоверные данные. Документов подтверждающих обратное в ходе проверки ЗАО «ЮЭК» не предоставило. 10.В ходе проверки установлено, что ЗАО «ЮЭК» имеет утвержденный в 2018 году проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (далее - ПДВ). Срок действия указанного ПДВ 5 лет, до 2023 года. На основе указанного ПДВ 27 июля 2018 года Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-кавказскому федеральному округу юридическому лицу ЗАО «ЮЭК» было выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № 000115-В.сроком действия по 26 июля 2025 года. Согласно указанного ПДВ ЗАО «ЮЭК» обязано осуществлять контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов. Основным видом производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов для всех источников с организованным и неорганизованным выбросом является контроль непосредственно на источниках (Стр.100 тома ПДВ). Согласно плану графику контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса следует, что ЗАО «ЮЭК» (стр.106-111 топа ПДВ) обязано проводить контроль инструментальным методом на стационарных источниках выбросов 0001, 0002,0003. В ходе проверки установлено, что инструментальные замеры не производились, в том числе по загрязняющим веществам: Азота оксид 0301; Азот (II)оксид 0304; Углерода оксид 0337; Бенз/а/пирен 0703; Сера диоксид 0330; Взвешенные вещества 2902; Мазутная зола теплоэлектростанций/в пересчете на ванадий/. В нарушение плана графика контроля установленного в ПДВ ЗАО «ЮЭК» не осуществляло контроль за выбросами загрязняющих веществ, протоколы лабораторных исследований, подтверждающие проведение контроля выбросов отсутствуют. Предприятием допускается несоблюдение условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. 11.ЗАО «ЮЭК» в 2021 году произвело и утвердило расчет нормативов допустимых выбросов, основываясь на недостоверных данных инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от 2021 года. Таким образом, расчет нормативов допустимых выбросов ЗАО «ЮЭК» от 2021 года не является достоверным, в нем искажена экологическая информация об источниках выбросов загрязняющих веществ, о составе и количестве выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ. В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 г. № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» Разработка (расчет) нормативов допустимых выбросов обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов). В Расчете нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует дата утверждения. 12.В ходе проведения проверки установлено, что для промышленных объектов ЗАО «ЮЭК» не установлены границы Санитарно-защитной зоны предприятия. Предприятием предоставлен договор № 4711 от 22.10.2021 на предоставление услуг природоохранного значения. Таким образом установлено, что границы Санитарно-защитной зоны предприятия не установлены и не утверждены, не зарегистрированы в Росреестреине поставлены на кадастровый учет. ЗАО «ЮЭК» направило Декларацию о воздействии на окружающую среду от 01.12.2021 года в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора, однако данные внесенные в указанную декларацию не соответствуют действительности, искажены, так как в нее внесены искаженные сведения отчета инвентаризации источников выбросов, о составе и количестве загрязняющих веществ. А именно не.указаны действующие источники выбросов, источник 6004-мазутоприемник, Источник 0006 – дыхательный клапан резервуара № 2 Однако в ходе осмотра, проведенного в рамках плановой выездной проверки зафиксирован факт наличия указанных источников выбросов. Кроме того на стр.8 отчета об инвентаризации выбросов от 2021г. указано, что резервуар № 2 является резервным, т.е. действующим. Данное обстоятельство выявлено в ходе проводимой плановой выездной проверки, кроме того в декларацию не внесены сведения о следующих загрязняющих веществах выбрасываемых на источнике 0003 Азота оксид 0301; Азот (II)оксид 0304; Углерода оксид 0337; Бенз/а/пирен 0703; Сера диоксид 0330; Взвешенные вещества 2902; Мазутная зола теплоэлектростанций/в пересчете на ванадий.