|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.11.2022 № 1202/Р Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора 23.11.2022 в населенном пункте Белая речка городского округа Нальчик в районе ул. Серная и ул. Бабаева проведено выездное обследование в рамках проверки сведений поступивших оперативному дежурному Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора о несанкционированном сбросе сточных вод частных домовладений, в рамках которого также выявлены факты несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
По данному факту Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.12.2022 № 1316/Р 26.12.2022 проведено повторное выездное обследование в ходе которого установлено, что ранее зафиксированное несанкционированное размещение отходов производства и потребления устранено. Земельные участки находятся в удовлетворительном состоянии.
Данный факт подтверждается актом выездного обследования от 26.12.2022 и прилагаемой к нему фототаблицей.
Согласно п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственник отходов – это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В примечании к данному пункту указано, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Таким образом, земельные участки, на которых ранее фиксировались факты несанкционированного размещения отходов производства и потребления по улице Серная и Бабаева находятся в ведении территориального исполнительного органа Местной администрации городского округа Нальчик в селе Белая Речка, в результате бездействия и должного осуществления организационно-распорядительных функций, контроля со стороны территориального исполнительного органа Местной администрации городского округа Нальчик в селе Белая Речка образовалось несанкционированное размещение отходов производства и потребления.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов
и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |