|
Значение |
В ходе выездного обследования, проведенного на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 25.04.2022 № 06-26/05-186 проведен осмотр территории первого контура земельного участка с КН 26:13:150201:1120 категории «Земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Благодарненский городской округ.
В юго-восточной части земельного участка в 100 м к югу от с. Бурлацкого обнаружена площадка прямоугольной формы, вытянутой с северо-запада на юго-восток, на которой имеются следы обработки почвы с оборотом обрабатываемого слоя. Площадка имеет площадь 1,9 га. Почва сложена из почвенных агрегатов представленных крупными комками, лишена дернины, не имеет на поверхности камней. На момент проведения осмотра часть дорог распахана, но имеет следы наката и проезда сельскохозяйственной техники и автомобильного транспорта.
Согласно космоснимкам, полученным из общедоступного интернет-сервиса https://apps.sentinel-hub.com установлено, что часть участка подверглась трансформации в период с 23.03.2022 по 07.04.2022.
Статья 79 Земельного Кодекса Российской Федерации определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Таким образом, для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота.
Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Из части 2 указанной статьи следует, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить, в числе иных, мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу требований п. 1 ст. 42 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Распашка вспомогательных полевых дорог влечет за собой ухудшение транспортного сообщения, ухудшает условия управления производством, затрудняет движение транспортных средств. Отсутствие дорог препятствует осуществлению противоэрозионных и мелиоративных мероприятий, мероприятий по улучшению и защите земель, а также охране почв от водной и ветровой эрозии. |