Предостережение:

• В Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление) находится на рассмотрении акт проверки Министерства имущественных отношений Ставропольского края за сохранностью и использованием по назначению объектов государственной собственностью Ставропольского края от 27.04.2022 № 33 в котором указаны признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации выразившиеся в частичном захламлении отходами производства и потребления (бой строительных материалов, автомобильные шины, утратившие потребительские свойства) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:05:041802:1 находящегося в аренде у индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Нещадимова Андрея Анатольевича (далее – ИП глава К(Ф)Х Нещадимов А.А.) на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, 25-05, выдан 09.01.2017, дата государственной регистрации: 03.02.2017, номер государственной регистрации 26:05:041802:1-26/006/2017-1. В ходе проведенного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:05:041802:1 не используется по целевому назначению, признаков ручной или механической обработки, а также работ связанных с возделыванием сельскохозяйственных культур не выявлено (произрастает сортная древесно-кустарниковая растительность). Вышеизложенное свидетельствует, что арендатором ИП главой К(Ф)Х Нещадимовым А.А. земельный участок с кадастровым номером не используется по целевому назначению, не проводятся мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, а также сорными растениями. Не своевременное проведение мероприятий, направленных на ликвидацию незначительных очагов захламления земель сельскохозяйственного назначения может привести к образованию несанкционированной свалки на данном земельном участке, а соответственно может привести к нарушению обязательных требований ст.13 и 42 ЗК РФ и ст.51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, ответственность за которые установлена ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в части порчи земель путем их захламления твердыми коммунальными отходами Статья 79 Земельного Кодекса Российской Федерации определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Таким образом, для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота. Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Из части 2 указанной статьи следует, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить, в числе иных, мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т. п. Порча земли представляет собой действия по привнесению в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. Разновидностью порчи земель является захламление их отходами. В части 2 данной статьи указаны способы порчи земель в результате нарушения правил обращения с: - пестицидами и агрохимикатами; - иными опасными веществами; - отходами производства и потребления.