|
Значение |
Земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, государственная собственность на него не разграничена, расположен в границах кадастрового квартала КН 26:17:061804, в 110 м. северо-западнее от участка сельскохозяйственного назначения с 26:17:090501:37, в 60 м. юго-восточнее от автомобильной дороги Курсавка – Воровсколесская. Имеет географические координаты N 44°26.801’ Е 042°27.891’. Земельный участок не входит в границы населенного пункта с. Курсавка и относится к землям сельскохозяйственного назначения (пастбище).
При проведении выездного обследования земельного участка, проведенного на основании задания от 17.06.2022 №06-26/02-225 обнаружено:
В ходе осмотра была выявлена «балка» (ложбина, образованная талыми и дождевыми водами, длинный овраг с пологими склонами, поросший травой) в которой обнаружена насыпь представленная отходами семян подсолнечника (лузга подсолнечная) площадью 0,0125 га, а также отходы представленные:
- отходами (мусором) от строительных и ремонтных работ;
- отходами производства изделий из бетона для использования в строительстве;
- керамическими изделиями, утратившими потребительские свойства.
Территория севернее от насыпи покрыта сорной растительностью (чертополох колючий, бодяк полевой, татарник полевой).
Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель, почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Подобная деятельность по захламлению земельного участка не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п. 18. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны принимать участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Не своевременное проведение мероприятий, направленных на ликвидацию очагов захламления земель сельскохозяйственного назначения отходами администрацией Андроповского муниципального округа (глава Андроповского муниципального округа Бобрышена Нина Анатольевна) может привести к образованию несанкционированной свалки на данном земельном участке, а соответственно может привести к нарушению обязательных требований ст.13 и 42 ЗК РФ и ст.51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, ответственность за которые установлена ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в части порчи земель путем их захламления отходами вследствие отсутствия надлежащего участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, определённого п.18 ч.1 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ».
Порча земли представляет собой действия по привнесению в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. Разновидностью порчи земель является захламление их отходами. В части 2 данной статьи указаны способы порчи земель в результате нарушения правил обращения с:
- пестицидами и агрохимикатами;
- иными опасными веществами;
- отходами производства и потребления.
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Не своевременное проведение мероприятий, направленных на ликвидацию очагов захламления земель сельскохозяйственного назначения отходами администрацией Андроповского муниципального округа привело к образованию несанкционированной свалки на данном земельном участке.
Согласно п .2 Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации являются:
а) наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной;
б) загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности;
в) захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка;
г) наличие на земельном участке, сильной засоренности сорными растениями.
В действии (бездействии) администрации Андроповского муниципального округа (глава Андроповского муниципального округа Бобрышена Нина Анатольевна) на земельном участке, расположенном в границах кадастрового квартала КН 26:17:061804 усматриваются признаки готовящегося административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусматривается ч. 2 ст.8.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом. |