|
Значение |
Земельный участок сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, расположен в границах кадастрового квартала КН 26:05:050720, в 150 м по направлению на северо-запад от автодороги село Донское - поселок им. Кирова в Труновском муниципальном округе Ставропольского края.
При проведении выездного обследования, проведенного на основании задания от 06.07.2022 № 06-26/24-257, установлено: в восточной части земельного участка располагаются очаги захламления твердыми коммунальными, бытовыми отходами:
- тара из разнородных полимерных материалов;
- стеклянная тара;
- отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных);
- отходы производства фанеры, шпона, деревянных плит, панелей и изделий из них;
- отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов);
- отходы производства резиновых изделий;
- бой строительного кирпича;
- прочие отходы производства продукции из бетона, цемента, гипса, извести;
- бытовые отходы в виде одежды, упаковок продуктов питания.
Длина территории, на которой расположены очаги захламления, составляет около 1250 метров, ширина составляет более 40 метров, что позволяет сделать вывод о том, что общая площадь захламления составляет 5000 кв. м.
Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель, почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Подобная деятельность по загрязнению плодородного слоя почвы на земельном участке не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В действии (бездействии) Администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края на земельном участка сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в границах кадастрового квартала КН 26:05:050720, в 150 м по направлению на северо-запад от автодороги село Донское – поселок им. Кирова в Труновском муниципальном округе Ставропольского края, усматриваются признаки готовящегося административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусматривается ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 18. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны принимать участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Земельным Кодексом Российской Федерации установлено: «В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации».
Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т. п.
Порча земли представляет собой действия по привнесению в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. Разновидностью порчи земель является захламление их отходами. В части 2 данной статьи указаны способы порчи земель в результате нарушения правил обращения с:
- пестицидами и агрохимикатами;
- иными опасными веществами;
- отходами производства и потребления. |