|
Значение |
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление) поступило обращение общества с ограниченной ответственность «Третий Рим»
(вх. Управления от 28.09.2022 № 13562) о намерениях разведки и добычи валунно-песчано-гравийной смеси на Участке № 11 Кировского месторождения.
Участок № 11 Кировского месторождения входит в границы земельных участков категории сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами 26:35:011102:13, 26:35:011102:12. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки используются обществом с ограниченной ответственностью «Третий Рим» (ИНН 2626030238) на праве аренды. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Третий Рим» является разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина. Также ООО «Третий Рим» имеет лицензию на пользование недрами СТВ 00312 ТЭ с целевым назначением и видами работ «разработка и добыча валунно-песчано-гравийной смеси на Участке № 11 Кировского месторождения». Участок № 11 Кировского месторождения входит в границы земельных участков категории сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами 26:35:011102:13, 26:35:011102:12.
Полагаем, что деятельность ООО «Третий Рим» по разработке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения не допустима и может привести к непосредственной угрозе причинения вреда окружающей среде. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков предусматривают использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, что установлено абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
В соответствии с положениями ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
1) соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
2) не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
В соответствии с. ч. 4 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы необходимо снимать и использовать для улучшения малопродуктивных земель. В соответствии с абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации при использовании земельных участков необходимо соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), что определено ст. 78 Земельного кодекса. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В управлении не имеется сведений о переводе земельных участков с кадастровыми номерами 26:35:011102:13, 26:35:011102:12 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в соответствии со ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ и ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Таким образом, деятельность общества с ограниченной ответственностью «Третий Рим» (357317, Ставропольский край, Кировский район, станица Марьинская, ул. Победы, д. 54г, ОГРН 1022601222247 от 28.11.2002, ИНН 2626030238) по разработке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения может привести к непосредственной угрозе причинения вреда окружающей среде и нарушить обязательные требования |