|
Значение |
В Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору находятся на рассмотрении материалы (вх. от 21.09.2022 г. № 13209) из Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора) по факту загрязнению почв нефтепродуктами.
Согласно материалам выездного обследования, проведенного должностным лицом Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора, в рамках проведенной инвентаризации законсервированных и ликвидированных скважин выявлено загрязнение почв нефтепродуктами на земельном участке сельскохозяйственного назначения 26:14:170305:434.
Согласно Выписке из ФГИС ЕГРН от 28.09.2022г. № КУВИ-001/2022-170150273 земельный участок 26:14:170305:434 принадлежит на праве аренды закрытому акционерному обществу «Агро-промышленная компания «Ставхолдинг», ИНН:2636039293, ОГРН: 1022601933386. На земельном участке 26:14:170305:434 выявлен разлив нефтепродуктов возле нефтяной скважины (географические координаты скважины 44⁰43′26′′СШ 44⁰50′15′′ВД).
Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Из части 2 указанной статьи следует, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом, федеральными законами.
Согласно статье 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу требований п. 1 ст. 42 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В действии (бездействии) закрытого акционерного общества «Агро-промышленная компания «Ставхолдинг» на земельном участке 26:14:170305:434, усматриваются признаки готовящегося административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусматривается ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления может повлечь причинение вреда окружающей среде. |