|
Значение |
В Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору находятся на рассмотрении материалы выездного обследования от 20.10.2022 № 06-26/26-369.
Согласно материалам выездного обследования - на земельном участке 26:11:000000:11680/1, в северо-западной части, обнаружены 2 массовых очага складирования твердых коммунальных отходов (далее – «ТКО»). Первый очаг расположен вдоль полевой дороги, ведущей из станицы Новомарьевской к земельному участку (географические координаты N 45 07.671 E 041 48.247). Очаг захламления составляют отходы жизнедеятельности животных, строительных отходов, частей кустарников и деревьев, поросшие травой. Площадь очага захламления составляет 3800 кв. м.
Второй очаг захламления ТКО располагается вдоль на склоне холма и в балке на площади 1 га (географические координаты N 45 07.494 E 041 48.282). Отходы размещены хаотично, в виде насыпей, достигающих 2 метров в высоту. Большую часть очага захламления составляют строительные отходы (битый кирпич, шифер, битое стекло), части ветвей, корней деревьев, пластиковые изделия, части деревянных изделий, отходы жизнедеятельности животных. Более легкие отходы в виде целлофановых упаковок разнесены ветром по остальной площади земельного участка. На момент осмотра, вблизи очагов захламления производился выпас крупного рогатого скота неустановленными лицами.
08.07.2022 г. собственнику земельного участка 26:11:000000:11680, обществу с ограниченной ответственностью «СХП Новомарьевское» (далее – «Общество») объявлено Предостережение (получено Обществом 14.07.2022 г.) о недопустимости нарушения обязательных требования и предложено:
- Привести земельный участок 26:11:000000:11680 в состояние, пригодное для производства сельскохозяйственной продукции, в соответствии с видом разрешенного использования;
- Принять меры о недопущении порчи плодородного слоя почвы.
- Провести мероприятия по защите земель и охране почв от захламления отходами, предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В результате проведенного выездного обследования установлен факт невыполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений, предложенных Обществу в объявленном Предостережении от 08.07.2022 № № 06-26/26-200.
Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Из части 2 указанной статьи следует, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом, федеральными законами.
Согласно статье 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу требований п. 1 ст. 42 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В действии (бездействии) общества с ограниченной ответственностью «СХП Новомарьевское» на земельном участке 26:11:000000:11680/1, усматриваются признаки готовящегося административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусматривается ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления может повлечь причинение вреда окружающей среде. |