|
Значение |
При проведении выездного обследования без взаимодействия, проведенного на основании задания № 06-26/24-390 от 01.11.2022 на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:05:061701:16, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 1,2 км по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Труновский, п. Кирова, ул. Комарова, 11 (севооборот 9, поле 1, уч. 1 и 2 - проект ВХЗ совхоза им. Кирова 1980 г.). В северо-западной части земельного участка с КН 26:05:061701:16 географические координаты
С 45°29'29,4", В 042°14'23.2", ранее используемой для размещения полигона твердых бытовых отходов, в 470 м по направлению на юг от автодороги село Донское – поселок им. Кирова, находится захламление земельного участка сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления, путем их складирования непосредственно на поверхности плодородного слоя почвы и его перекрытия на площади – 41758 кв. м.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.10.2022г. № КУВИ-001/2022-192587332, земельный участок с КН 26:05:061701:16 используется ЗАО "Совхоз имени Кирова", ИНН: 2621003978, ОГРН: 1022603030537, согласно договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 49, выдан 29.07.2010, дата государственной регистрации: 12.08.2011, номер государственной регистрации: 26-26-34/018/2011-205.
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с КН 26:05:061701:14, адрес: край Ставропольский, р-н Труновский, пос. им. Кирова, ул. Комарова, 11 (поле 1, севооборот 6, участок 1, проект внутрихозяйственного землеустройства 1993 г.), граничит с южной стороной земельного участка с КН 26:05:061701:16, расположен в юго-западной части Кировского территориального управления Труновского муниципального округа, в 820 м по направлению на юг от автодороги село Донское – поселок им. Кирова. В северо-западной части земельного участка с КН 26:05:061701:14 географические координаты С 45°29' 15,27", В 042°14' 24.8", ранее используемой для размещения полигона твердых бытовых отходов, находится захламление земельного участка сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления, путем их складирования непосредственно на поверхности плодородного слоя почвы и его перекрытия на площади – 6138 кв. м.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.10.2022г. № КУВИ-001/2022-192587510, земельный участок с КН 26:05:061701:14 используется ЗАО "Совхоз имени Кирова", ИНН: 2621003978, ОГРН: 1022603030537, согласно договора аренды земель сельскохозяйственного назначения № 53, выдан 05.10.2009, дата государственной регистрации: 26.11.2009, номер государственной регистрации: 26-26-06/030/2009-528.
Выездным обследованием установлено: подъездная дорога к свалке, расположенной на земельных участках с КН 26:05:061701:16 и с КН 26:05:061701:14 перекрыта для въезда, положена бетонная труба. Установлена табличка, предупреждающая о закрытии свалки. Со всех сторон территория огорожена рвом шириной до 1 м и глубиной 0,5м - 0,7 м. Визуальным осмотром установлено отсутствие новых очагов мусора, вся поверхность участка с захламлениями заросла травянистыми растениями.
Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Подобная деятельность по захламлению земельного участка не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лица на благоприятную окружающую среду.
В действии (бездействии) ЗАО "Совхоз имени Кирова" ИНН: 2621003978, на земельных участках с КН 26:05:061701:16 и КН 26:05:061701:14 усматриваются признаки готовящегося административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусматривается ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности.
Земельным Кодексом Российской Федерации установлено: «В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации».
Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т. п.
Порча земли представляет собой действия по привнесению в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. Разновидностью порчи земель является захламление их отходами. В части 2 данной статьи указаны способы порчи земель в результате нарушения правил обращения с:
- пестицидами и агрохимикатами;
- иными опасными веществами;
- отходами производства и потребления. |