|
Значение |
При проведении выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения, проведенного на основании задания от 09.11.2022 № 06-26/14-502 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:36:051611:6 являющегося частью единого землепользования 26:36:000000:1373 категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Участок имеет площадь 170 000 кв. м. Расположен к югу от с. Полтавского Курского района Ставропольского края.
При осмотре было обнаружено стихийное захламление твердыми коммунальными отходами. Захламление имеет площадь 34 600 кв.м. и расположено в северо-восточной части земельного участка с КН 26:36:051611:6 и на землях к северу и северо-востоку от земельного участка. Захламление имеет стихийный характер вдоль внутрихозяйственной полевой дороги. Отходы имеют в своем составе: навоз крупного рогатого скота свежий, отходы подстилки из древесных опилок при содержании крупного рогатого скота, навоз крупного рогатого скота перепревший, отходы подстилки из древесных опилок при содержании птиц, бой строительного кирпича, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, отходы строительных материалов на основе природного камня, отходы керамических строительных материалов, отходы битумных, битумополимерных, рубероидных материалов, бой бетонных изделий, бой железобетонных изделий, пыль бетонная, тара деревянная, утратившая потребительские свойства, отходы мебели деревянной офисной, зола от сжигания бумажной, картонной, деревянной тары (упаковки), отходы сучьев, ветвей, отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов), продукты из фруктов и овощей, утратившие потребительские свойства, текстиль и изделия текстильные, утратившие потребительские свойства, отходы продукции из резины, отходы из жилищ, отходы от уборки территории сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам, фекальные отходы нецентрализованной канализации.
Помимо коммунальных отходов на участке расположены биологические отходы: истлевшие трупы овец, необработанные шкуры овец.
На момент осмотра на земельном участке не находилось сельскохозяйственных животных, однако имелись следы выпаса (навоз, следы копыт на почве).На земельном участке выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы, работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая, работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы не производятся.
Северо-восточная часть земельного участка не пригодна для сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения работ по рекультивации.
На земельном участке с кадастровым номером 26:36:051611:6 установлены признаки негативных процессов, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения (перекрытие плодородного слоя почвы твердыми коммунальными отходами), что отвечает индикаторам риска нарушения обязательных требований, установленных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 № 402.
Ранее Администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, 357850, Ставропольский край, Курский район, Курская станица, Школьный переулок, влд 12, ИНН: 2612020536 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «29» июля 2022 № 06-26/14-236 и предложено привести земельный участок c кадастровым номером 26:36:070602:11 в состояние, пригодное для производства сельскохозяйственной продукции, в соответствии с видом разрешенного использования. Принять меры по недопущению порчи плодородного слоя почвы. Провести мероприятия по защите земель и охране почв от иных негативных процессов воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Подобная деятельность по захламлению земельного участка не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лица на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п. 18. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны принимать участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Не своевременное проведение мероприятий, направленных на ликвидацию незначительных очагов захламления земель сельскохозяйственного назначения твердыми коммунальными отходами администрацией Труновского муниципального округа может привести к образованию несанкционированной свалки на данном земельном участке, а соответственно может привести к нарушению обязательных требований ст. 13 и 42 ЗК РФ и ст. 51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ответственность за которые установлена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в части порчи земель путем их захламления твердыми коммунальными отходами вследствие отсутствия надлежащего участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, определённого п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ
№ 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». |