|
Значение |
В ходе выездного обследования, проведенного на основании задания
№ 06-26/24-445 от 01.10.2022 на территории Труновского м.о. Ставропольского края, на земельном участке, расположенном в границах кадастрового квартала КН 26:05:050720 в 150 м по направлению на северо-запад от автодороги село Донское – пос. им Кирова, находится захламление земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления, путем их складирования непосредственно на поверхности плодородного слоя почвы (географические координаты С 45°29.798', В 042°08.673').
Отходы представлены следующими видами: отходы производства и потребления, строительные отходы и отходы резиновых и пластмассовых изделий, утратившие потребительские свойства, остатки полиэтиленовой пленки, стеклотара, пластмассовые бутылки, обломки древесной растительности, отходы жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и другой, разный по составу мусор находится на поверхности почвы. Площадь захламления и перекрытия плодородного слоя почвы – 50000 кв. м. Подъездные дороги к несанкционированной свалке накатаны. Знаки, указатели, обваловка контура земельного участка отсутствуют.
Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Подобная деятельность по захламлению земельного участка не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лица на благоприятную окружающую среду.
В действии (бездействии) Администрация Труновского муниципального округа Ставропольского края ИНН: 2621017000 на земельном сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 26:05:000000 (географические координаты 45.658970 С.Ш., 42.153316 В.Д.) усматриваются признаки готовящегося административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусматривается ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности.
Земельным Кодексом Российской Федерации установлено: «В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации».
Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т. п.
Порча земли представляет собой действия по привнесению в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. Разновидностью порчи земель является захламление их отходами. В части 2 данной статьи указаны способы порчи земель в результате нарушения правил обращения с:
- пестицидами и агрохимикатами;
- иными опасными веществами;
- отходами производства и потребления. |