|
Значение |
В Северо-Кавказском межрегиональном управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору находятся материалы выездного обследования от 12.12.2022 года № 06-26/17-642.
Согласно материалам выездного обследования на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 26:22:000000:8704; 26:22:000000:8925, 26:22:000000:8765, было выявлено складирование твердых коммунальных отходов:
- Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещений в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд;
- Отходы животноводства, включая деятельность по содержанию животных. Отходы животноводства состоят из свежего и перепревшего навоза крупного рогатого скота, навоза мелкого рогатого скота, помета птиц;
- Отходы строительства и ремонта. Отходы представлены боем шифера и черепицы, остатки бетонных блоков и кирпича;
- Отходы потребления производственные и непроизводственные, материалы, изделия, утратившие потребительские свойства. Отходы представлены остатками одежды и прочих текстильных изделий, остатками обуви, деревянная тара, отходы бумаги и бумажных изделий, бумажный упаковочный материал;
- Отходы резиновых и пластмассовых изделий, утратившие потребительские свойства. Отходы автомобильных шин и пластиковых элементов кузова, пластиковыми ведрами и тазиками, остатки полиэтиленовой пленки;
- Отходы стекла и изделий из стекла. Отходы представлены боем оконного стекла, бутылки целые и битые;
- Биологические отходы: скелетированные останки животных (КРС и МРС), тушки крупного и мелкого рогатого скота (овец), а также другие отходы животного происхождения в виде необработанных шкур мелкого рогатого и крупного рогатого скота.
Отходы складируются на обследуемых земельных участках и хранятся навалом и россыпью. Общая площадь нарушений на земельных участках составляет 646 281 м2. К участкам ведет грунтовая автомобильная дорога от аула Тукуй-Мектеб, используемая для подвоза и разгрузки отходов и мусора, информационных стендов о запрете вывоза мусора не установлено.
На основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.12.2022 установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 26:22:000000:8765, 26:22:000000:8704 сняты с кадастрового учета 01.03.2022, до совершения процедуры снятия с кадастрового учета вышеуказанные земельные участки находились в собственности Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
11 апреля 2022 года, Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требования и предложено:
- привести земельные участки в состояние, пригодное для производства сельскохозяйственной продукции, в соответствии с видом разрешенного использования;
- принять меры о недопущении порчи плодородного слоя почвы.
Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Подобная деятельность по захламлению земельных участков не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лица на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п. 18. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны принимать участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т. п.
Порча земли представляет собой действия по привнесению в землю не характерных для нее физических, химических, биологических веществ, соединений, организмов. Разновидностью порчи земель является захламление их отходами. В части 2 данной статьи указаны способы порчи земель в результате нарушения правил обращения с:
- пестицидами и агрохимикатами;
- иными опасными веществами;
- отходами производства и потребления. |