РОСПРОВЕРКИ

Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№26230371000008604885

🔢 ИНН:
2633005994
🆔 ОГРН:
1022601995712
📍 Адрес:
355035, Ставропольский край, Г. СТАВРОПОЛЬ, УЛ. МАРШАЛА ЖУКОВА, Д. Д.42, Корпус К.311,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.11.2023

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2633005994) , адрес: 355035, Ставропольский край, Г. СТАВРОПОЛЬ, УЛ. МАРШАЛА ЖУКОВА, Д. Д.42, Корпус К.311,

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2633005994
ОГРН проверяемого лица 1022601995712
Наименование проверочного листа МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.21
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 355035, Ставропольский край, Г. СТАВРОПОЛЬ, УЛ. МАРШАЛА ЖУКОВА, Д. Д.42, Корпус К.311,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лиховидова Марина Владимировна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Троян Надежда Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Наличие у КНО сведений о признаках нарушений обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. Министерство здравоохранения Ставропольского края, сокращенное наименование: Минздрав края, юридический адрес: 355035, Ставропольский край, город Ставрополь, ул. Маршала Жукова, д.42 к.311, ИНН 2633005994, ОГРН 1022601995712. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности. Реестровый номер функции - 037. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В рамках исполнения полномочий, предусмотренных п.11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ходе рассмотрения обращения Трофименко Я.Н., вх. № 7050 от 07.11.2023, поступившего из Прокуратуры Степновского района, по вопросу обеспечения Трофименко Виктории Сергеевны медицинскими изделиями на дому, установлены признаки, указывающие на нарушение ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (право на охрану здоровья) со стороны Министерства здравоохранения Ставропольского края. Трофименко Виктория Сергеевна, 18.07.2005 г.р., является инвалидом 1 группы, «паллиативным» пациентом, имеет право на льготное обеспечение медицинскими изделиями из перечня медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.05.2019 № 348н (далее – Перечень). В соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с п. 12.2. Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» была запрошена необходимая информация и документация из Министерства здравоохранения Ставропольского края, ГБУЗ СК «Степновская районная больница» по факту не обеспечения Трофименко В.С. медицинскими изделиями. Трофименко Виктория Сергеевна, 18.07.2005 г.р., наблюдается в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Степновская районная больница» (далее – ГБУЗ СК «Степновская РБ») с диагнозом: Последствия раннего поражения ЦНС, ДЦП, двойная гемиплегия. Тяжелая умственная отсталость, тяжелое системное недоразвитие речи тяжелой степени. Симптоматическая эпилепсия. ДН 3 ст. ИВЛ. Хронический трахеоканюляр. Деформация грудной клетки многоплосткостная. Шейно-грудо-поясничный сколиоз 4 ст. Смешанная контрактура суставов верхних и нижних конечностей. Ангиопатия сетчатки обеих глаз. Открытый артериальный проток. Белково-энергетическая недостаточность 3 ст. Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ СК «Степновская РБ» от 21.04.2022, Трофименко В.С. признана нуждающейся в оказании паллиативной медицинской помощи (протокол ВК № 71 от 21.04.2022). До 18.07.2023 Трофименко В.С. находилась на диспансерном наблюдении у врача-педиатра, врача-невролога ГБУЗ СК «Степновская РБ» с рождения. Решением МСЭ «Бюро №29, филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда России Трофименко В.С. была присвоена группа инвалидности ребенок-инвалид до 18.07.2023. В настоящее время в связи с совершеннолетием, Трофименко В.С. поставлена на диспансерный учет к врачу паллиативной помощи ГБУЗ СК «Советская РБ». Решением ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда России» Экспертный состав №1 от 10.07.2023 Трофименко В.С. установлена 1 группа инвалидности - бессрочно. Администрацией ГБУЗ СК «Степновская РБ» информация для дальнейшего оказания медицинской помощи Трофименко В.С. была направлена в Центр по организации паллиативной медицинской помощи взрослому населению, исх. № 1103 от 11.08.2023, в Министерство здравоохранения Ставропольского края, исх. № 1280 от 13.09.2023, исх. № 1456 от 09.10.2023. В письме ГБУЗ СК «Степновская РБ», исх. № 1103 от 11.08.2023, адресованном в Министерство здравоохранения Ставропольского края содержится список медицинских изделий (согласно Перечня, утвержденного Приказом Минздрава России № 348н), в которых нуждается Трофименко В.С. (трахеостомическая трубка №5, катетер назогастральный с рентгеноконтрастной линией размер №12, гель-смазка для трахеостомической трубки, шприцы одноразовые стерильные 150 мл, фильтр стерильный бактериальный или электростатический, зонт аспирационный размер №12, соединитель к контуру дыхательный, контур дыхательный с обогревом, выдыхаемым клапаном, линия мониторинга давления, повязка трахеостомической трубки, материал перевязочный с алюминиевым покрытием «металине» размер 8х9 см, фиксатор трахеостомической трубки на нее пациента многоразововго использования, стойка для ИВЛ, фильтр для ИВЛ). Анализ представленной в Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю документации показал, что в период с 18.07.2023 по 14.11.2023 Трофименко В.С. не обеспечивалась медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому из Перечня. Согласно представленному ГБУЗ СК «Степновская РБ» журналу учета медицинских изделий для Трофименко В.С., только 15.11.2023 она обеспечена следующими медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организама человека, предоставляемых для использования на дому: тепло/влагообменник бактериальный фильтр, стерильный (изделия медиц. для анестезиологии и вентиляции легких: фильтры электростатические), дыхательный контур Airvo (включающий MR290 и адаптер), 900 РТ501, коннектор трубки/маски дых. контура, стерильный. Изделия медиц. для дых. терапии: переходники для дых. контуров, входящими в перечень медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому, утвержденный Приказом Минздрава России от 31.05.2019 № 348н. Таким образом, Трофименко В.С. до настоящего времения не обеспечена в полном объеме мединскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому. В настоящее время Трофименко В.С. не обеспечена следующими медицинскими изделиями: - трахеостомическая трубка размер №5 (код вида медицинского изделия 136500); - катетер назогастральный с рентгеноконтрастной линией размер №12(код вида медицинского изделия 169460); -гель-смазка для трахеостомической трубки (код вида медицинского изделия 173820); -шприц одноразовый стерильный 150,0 мл (код вида медицинского изделия 109790); -зонт аспирационный размер №12 (код вида медицинского изделия 260570); -соединитель к контуру дыхательный (код вида медицинского изделия 165140); -контур дыхательный с обогревом, выдыхаемым клапаном, линия мониторинга давления (код вида медицинского изделия 185610); -повязка трахеостомической трубки, материал перевязочный саллюминиевым покрытием «металине» размер 8х9 см (код вида медицинского изделия 173790); -фиксатор трахеостомической трубки не нее пациента многоразового использования (код вида медицинского изделия 173750); -стойка для ИВЛ (код вида медицинского изделия 185590); -фильтр для ИВЛ (код вида медицинского изделия 173800). По результатам рассмотрения обращения Трофименко Я.Н. факт не обеспечения Трофименко В.С. медицинскими изделиями (трахеостомическая трубка размер №5, катетер назогастральный с рентгеноконтрастной линией размер №12, гель-смазка для трахеостомической трубки, шприц одноразовый стерильный 150,0 мл, зонт аспирационный размер №12, соединитель к контуру дыхательный, контур дыхательный с обогревом, выдыхаемым клапаном, линия мониторинга давления, повязка трахеостомической трубки, материал перевязочный саллюминиевым покрытием «металине» размер, фиксатор трахеостомической трубки не нее пациента многоразового использования, стойка для ИВЛ,фильтр для ИВЛ) подтвердился. Вышеуказанный факт свидетельствует о нарушении п. 25 Приказа Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья». Согласно информации, полученной из Министерства здравоохранения Ставропольского края, исх. № 13992-02 от 17.11.2023 (вх. № 7479 от 22.11.2023), недостающие медицинские изделия включены в государственную закупку на следующий год. В настоящее время производится закупка необходимых медицинских изделий для Трофименко В.С. В настоящее время Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю не владеет документами, подтверждающими закупку конкретных медицинских изделий для обеспечения Трофименко В.С., а также отсутствует информация о проведении аукционных мероприятий по закупке. По результатам рассмотрения обращения, с учетом сведений, содержащихся в материалах рассмотрения обращения, установлено документарное подтверждение факта нарушения прав Трофименко В.С. на получение доступной и качественной медицинской помощи (паллиативной помощи на дому в связи с не обеспечением Трофименко В.С. медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому). В ходе рассмотрения обращения выявлены нарушения со стороны Министерства здравоохранения Ставропольского края требований, предусмотренных: - п. 25 Приказа Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных обьединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», в части необеспечение пациентки Трофименко В.С., являющейся инвалидом первой групы, носящей статус «паллиативный пациент» медицинскими изделиями (трахеостомическая трубка размер №5, катетер назогастральный с рентгеноконтрастной линией размер №12, гель-смазка для трахеостомической трубки, шприц одноразовый стерильный 150,0 мл, зонт аспирационный размер №12, соединитель к контуру дыхательный, контур дыхательный с обогревом,выдыхаемым клапаном, линия мониторинга давления, повязка трахеостомической трубки, материал перевязочный саллюминиевым покрытием «металине» размер, фиксатор трахеостомической трубки не нее пациента многоразового использования, стойка для ИВЛ,фильтр для ИВЛ). Согласно ч. 1 п. 10.7. гл. III Постановления Губернатора Ставропольского края от 16.08.2012 № 564 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края», к полномочиям Министерства здравоохранения Ставропольского края относится оказание населению Ставропольского края первичной, в том числе паллиативной медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях. Согласно ч. 1 п. 10.7. гл. III Постановления Губернатора Ставропольского края от 16.08.2012 № 564 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края», к полномочиям Министерства здравоохранения Ставропольского края относится организация оказания населению Ставропольского края первичной, в том числе паллиативной медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. По результатам рассмотрения обращения установлено документарное подтверждение фактов нарушения прав Трофименко В.С., регламентированных ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (право на охрану здоровья). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - ч. 1 п. 10.7. гл. III Постановления Губернатора Ставропольского края от 16.08.2012 № 564 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края»; - п. 25 Приказа Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных обьединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Руководствуясь Положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» в целях недопущения нарушений при оказании медицинской помощи гражданам ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ Министерству здравоохранения Ставропольского края Сокращенное наименование: Минздрав края. ИНН 2633005994, ОГРН 1022601995712 о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Министерству здравоохранения Ставропольского края: - принять меры для соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего Предостережения, а именно: рассмотреть вопрос о незамедлительном обеспечении Трофименко В.С. медицинскими изделиями, в которых она нуждается, согласно списку медицинских изделий, входящих в Перечень, утвержденный Приказом Минздрава России № 348н, представленному медицинской организацией в Минздрав края, - направить уведомление об исполнении настоящего Предостережения в Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю в срок до __.01.2024 с даты направления предостережения. Возражения на настоящее Предостережение, а также уведомление об исполнении настоящего Предостережения могут быть поданы по адресу: 355012, г. Ставрополь, ул. Голенева, 67 «Б», тел./факс. (8652) 29-60-27, 26-15-21, электронная почта: info@reg26.roszdravnadzor.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1048, в течение 15 рабочих дней со дня получения предостережения. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу требования отсутствуют (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю М.В. Лиховидова
Вакансии вахтой