Проверка МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСЛАМЕЙ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№26230861000106432332

🔢 ИНН:	0701004645
🆔 ОГРН:	1020700510907
📍 Адрес:	361520, РЕСПУБЛИКА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ, Р-Н БАКСАНСКИЙ, С ИСЛАМЕЙ, УЛ. ЭЛЬБРУССКАЯ, Д. Д.131, Корпус К.0, КВ.0
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	07.06.2023

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСЛАМЕЙ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИНН: 0701004645) , адрес: 361520, РЕСПУБЛИКА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ, Р-Н БАКСАНСКИЙ, С ИСЛАМЕЙ, УЛ. ЭЛЬБРУССКАЯ, Д. Д.131, Корпус К.0, КВ.0

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0701004645
ОГРН проверяемого лица	1020700510907
Наименование проверочного листа	МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСЛАМЕЙ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.35
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	361520, РЕСПУБЛИКА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ, Р-Н БАКСАНСКИЙ, С ИСЛАМЕЙ, УЛ. ЭЛЬБРУССКАЯ, Д. Д.131, Корпус К.0, КВ.0

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	К.К. Кубатиева

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	На основании задания Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 04.05.2023 № 725/Р в рамках рассмотрения обращения отдела контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского территориального управления Федерального агентства по рыболовству совместно с филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Кабардино-Балкарской Республике 11.05.2023 проведено выездное обследование, в ходе, которого на земельных участках с кадастровыми номерами 07:01:2900000:1256, 07:01:2900000:691 выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления. С северной стороны вдоль тела несанкционированной свалки на расстоянии 36 м расположен сад. Кроме того, с северо-западной стороны на расстоянии 70 м расположено жилое строение. Несанкционированная свалка расположена в водоохранной зоне реки Баксан, ширина которой составляет 200 м. При визуальном осмотре обнаружены следующие отходы: твердые коммунальные отходы, картон, бой стекла, отходы животноводства, шифер, трупы домашних животных и их фрагменты. Кроме того, на указанном земельном участке расположен искусственный водоем (озеро) который также загрязнен отходами производства и потребления. Отходы расположены дугой вокруг указанного водоема. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Кабардино-Балкарской Республике произведен отбор проб почвы и отходов для определения острого токсического действия, определения морфологического состава (компонентного состава). По результатам произведенных испытаний (измерений) отобранных проб почвы, отходов на земельном участке с кадастровым номером 07:01:2900000:1256, установлены превышения допустимых концентраций загрязняющего вещества (нефтепродукты). Отходы расположены навалами на открытом грунте в месте, не предназначенном для накопления отходов. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 07:01:2900000:691 выявлено несанкционированное размещение строительных отходов, которые также расположены в водоохранной зоне р. Баксан. Отходы расположены навалами на открытом грунте и состоят в основном из кирпича, бетонных блоков, строительных материалов, строительных смесей и т.д. Согласно п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственник отходов – это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В примечании к данному пункту указано, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ст. ст. 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Одновременно в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем указанных земельных участков с кадастровыми номерами 07:01:2900000:1256, 07:01:2900000:691 является местная администрация с.п. Исламей Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. В результате бездействия и ненадлежащего осуществления организационно-распорядительных функций и контроля со стороны Местной администрации с.п. Исламей Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики неустановленными лицами осуществлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для этих целей. Более того, согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон водных объектов запрещается размещение объектов размещения отходов производства и потребления. При этом в соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством

Значение

На основании задания Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 04.05.2023 № 725/Р в рамках рассмотрения обращения отдела контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского территориального управления Федерального агентства по рыболовству совместно с филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Кабардино-Балкарской Республике 11.05.2023 проведено выездное обследование, в ходе, которого на земельных участках с кадастровыми номерами 07:01:2900000:1256, 07:01:2900000:691 выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления. С северной стороны вдоль тела несанкционированной свалки на расстоянии 36 м расположен сад. Кроме того, с северо-западной стороны на расстоянии 70 м расположено жилое строение. Несанкционированная свалка расположена в водоохранной зоне реки Баксан, ширина которой составляет 200 м. При визуальном осмотре обнаружены следующие отходы: твердые коммунальные отходы, картон, бой стекла, отходы животноводства, шифер, трупы домашних животных и их фрагменты. Кроме того, на указанном земельном участке расположен искусственный водоем (озеро) который также загрязнен отходами производства и потребления. Отходы расположены дугой вокруг указанного водоема. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Кабардино-Балкарской Республике произведен отбор проб почвы и отходов для определения острого токсического действия, определения морфологического состава (компонентного состава). По результатам произведенных испытаний (измерений) отобранных проб почвы, отходов на земельном участке с кадастровым номером 07:01:2900000:1256, установлены превышения допустимых концентраций загрязняющего вещества (нефтепродукты). Отходы расположены навалами на открытом грунте в месте, не предназначенном для накопления отходов. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 07:01:2900000:691 выявлено несанкционированное размещение строительных отходов, которые также расположены в водоохранной зоне р. Баксан. Отходы расположены навалами на открытом грунте и состоят в основном из кирпича, бетонных блоков, строительных материалов, строительных смесей и т.д. Согласно п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственник отходов – это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В примечании к данному пункту указано, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ст. ст. 12, 13 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Одновременно в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем указанных земельных участков с кадастровыми номерами 07:01:2900000:1256, 07:01:2900000:691 является местная администрация с.п. Исламей Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. В результате бездействия и ненадлежащего осуществления организационно-распорядительных функций и контроля со стороны Местной администрации с.п. Исламей Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики неустановленными лицами осуществлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для этих целей. Более того, согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон водных объектов запрещается размещение объектов размещения отходов производства и потребления. При этом в соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством

Проверка МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСЛАМЕЙ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ №26230861000106432332