|
Значение |
В Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление) находятся на рассмотрении материалы выездного обследования от 12.12.2022 проведенного должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления. В ходе выездного обследования установлено следующее:
Земельный участок без координат границ, расположенный в 500 метрах юго-западнее с. Чернолесского Ставропольского края.
Данный земельный участок не имеет установленных координат границ и находится на границе двух кадастровых кварталов 26:19:060423, 26:19:060413.
Осмотр земельного участка проводится с целью проверки исполнения предложенных мероприятий в Предостережении от 26.08.2022 № 06-26/19-319, выданного территориальному отделу Администрации Новоселицкого муниципального округа в селе Чернолесском.
На площади в 8 га расположены очаги захламления из:
- бытовые отходы в виде одежды, упаковок продуктов питания;
- песчано-гравийной смеси.
- отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных);
- отходы производства фанеры, шпона, деревянных плит, панелей и изделий из них;
- тара из разнородных полимерных материалов;
- стеклянная тара;
- отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов);
- отходы производства резиновых изделий;
- бой строительного кирпича;
- прочие отходы производства продукции из бетона, цемента, гипса, извести;
Следов устранения очагов захламления, во время осмотра не обнаружено.
В результате проведенного выездного обследования установлен факт невыполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений, предложенных территориальному отделу Администрации Новоселицкого муниципального округа в селе Чернолесском в объявленном Предостережении от 26.08.2022 № № 06-26/19-319.
В действии (бездействии) территориального отдела администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в селе Чернолесском усматриваются признаки нарушения обязательных требований: ст. 7, ч. 2,4, 5 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ, абз. 1, 2, 3, 4 ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст.43, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
Конституционная характеристика земли и иных природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, то есть всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству (иным публичным образованиям), соответствующим органам власти, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в сфере природопользования и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей и иными природными ресурсами.
Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Подобная деятельность по неиспользованию земельного участка не соответствует принципам приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве, неблагоприятно влияет на окружающую природную среду. Нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Земельным Кодексом Российской Федерации установлено: «В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации». |