|
🔢 ИНН:
|
260102320758 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
313265103200043 |
|
📍 Адрес:
|
край Ставропольский,г Кисловодск,пр-кт Мира |
|
🔍 Тип проверки:
|
Объявление предостережения |
|
📌 Статус:
|
Предостережение объявлено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
15.08.2023 |
УПРАВЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО СОХРАНЕНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГАВРИЛОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ (ИНН: 260102320758) , адрес: край Ставропольский,г Кисловодск,пр-кт Мира
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Vs_ver | 600 |
|---|---|
| Exchange_Date | 2023-08-15T09:13:01.653519Z |
| Vs_ver | 600 |
| Exchange_Date | 2023-08-15T10:41:46.691832Z |
| Vs_ver | 600 |
| Exchange_Date | 2023-08-15T10:41:46.691832Z |
| Vs_ver | 600 |
| Exchange_Date | 2023-08-15T10:41:46.691832Z |
| Значение | Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия |
|---|
| Значение | Объявление предостережения |
|---|
| ИНН | 260102320758 |
|---|---|
| ОГРН | 313265103200043 |
| Наименование | ГАВРИЛОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ |
| Код МСП | Микропредприятие |
| Тип | ЮЛ |
| Код | 43.91 |
|---|---|
| Наименование | Производство кровельных работ |
| Адрес | край Ставропольский,г Кисловодск,пр-кт Мира |
|---|
| Значение | Деятельность и действия |
|---|
| Значение | объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия |
|---|
| Значение | объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия |
|---|
| ФИО инспектора | Смольняков Денис Александрович |
|---|
| Значение | главный государственный инспектор отдела государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия |
|---|
| Значение | УПРАВЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО СОХРАНЕНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ |
|---|
| Основной | Нет |
|---|---|
| Требуется согласование | Нет |
| Наименование | (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований |
|---|---|
| Код | PM_1 |
| DIGIT_CODE | 5.0.1 |
| Наличие текста | Нет |
| Требуется согласование | Нет |
| Требуется дата | Нет |
| Значение | В ходе исполнения требования прокуратуры города Кисловодска, была получена информация о муниципальном контракте № 23, заключенном с целью проведения работ по благоустройству по адресу: Ставропольский край, город-курорт Кисловодск, район Колоннады (около памятника Ленина), между управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, место нахождения/почтовый адрес: 357700 Российская Федерация, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул.Куйбышева,55, эл.адрес: ugh@kislovodsk-kurort.org, ИНН 2628800669, ОГРН 1122651001494 и индивидуальным предпринимателем Гавриловым Андреем Николаевичем (ИП Гаврилов Андрей Николаевич), почтовый (фактический) адрес: 356242, Ставропольский край, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 177 кв. 43, E-mail: olantiol@yandex.ru; bsg-buh@yandex.ru, ИНН: 260102320758, ОГРНИП: 313265103200043. Указанный в муниципальном контракте памятник, является объектом культурного наследия регионального «Памятник В.И. Ленину», 1957 год, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Мира (регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - 261710899140005). Приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее-управление) № 750 от 18 июля 2022 года утверждены границы его территории и требования к осуществлению деятельности в его границах. Согласно требования к осуществлению деятельности в границе территории объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 г., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, пр. Мира, в границе территории объекта культурного наследия регионального значения регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 г., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, пр. Мира, установлен следующий правовой режим: Разрешается: 1. проведение научно-исследовательских, изыскательских, научно-проектных и ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности памятника, в том числе по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования с соблюдением с требований Федерального закона № 73-ФЗ 2. выявление и восстановление утраченных частей и элементов памятника на основании историко-культурных исследований; 3. проведение работ по озеленению и благоустройству территории памятника, уходу за зелеными насаждениями; 4. хозяйственная деятельность, не противоречащая требованиям обеспечения сохранности памятника, позволяющая обеспечить функционирование памятника в современных условиях. Запрещается: 1. снос, разрушение памятника; 2. проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, в том числе связанных с динамическим и вибрационным воздействием на конструкции памятника, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; 3. строительство на территории памятника объектов капитального строительства, изменение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника объектов капитального строительства; 4. производство работ по сохранению памятника, в том числе связанных с реставрацией и приспособлением, без соблюдения требований Федерального закона; 5. распространение на территории памятника наружной рекламы (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом); 6. хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника, его территории или создающая угрозу их повреждения, разрушения или уничтожения; 7. изменение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности памятника; 8. засорение территории бытовыми и промышленными отходами любого вида и форм; 9. использование территории памятника (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом): под склады и объекты производства взрывчатых, огнеопасных, загрязняющих материалов, гигроскопических материалов и материалов имеющих вредные выделения; под мастерские и отдельные цеха производств, имеющих механические двигатели; под производства, требующие по технологическому процессу сохранения внутри помещений высоких или низких температур, производства с повышенным влажностным режимом, мокрые производства; под хранилища и для производства едких химических и красочных веществ или продуктов, выделяющих вредные испарения в процессе брожения; 10. ограничение доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к памятнику. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1. Федерального закона № 73-ФЗ определено, что на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Кроме того, пунктом 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. Вместе с тем, исходя из статьи 30 Федерального закона № 73-ФЗ документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия являются объектами историко-культурной экспертизы. Таким образом, для проведения работ по благоустройству территории на которой расположены объекты культурного наследия, необходимо предусмотреть раздел проектной документации об обеспечении их сохранности или проект обеспечения сохранности предоставив данную документацию совместно с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы на согласование в управление. Дополнительно обращаю внимание, что исходя из пункта 1 статьи 31 Федерального закона историко-культурная экспертиза проводится до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия. Раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 год, в проектах проведения работ или проект обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, совместно с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы на согласование в адрес управления не поступал. Таким образом, работы по благоустройству по адресу: Ставропольский край, город-курорт Кисловодск, район Колоннады (возле объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Мира), проводятся в нарушении п. 2, 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ. |
|---|
| DOCUMENT_DESCRIPTION | В ходе исполнения требования прокуратуры города Кисловодска, была получена информация о муниципальном контракте № 23, заключенном с целью проведения работ по благоустройству по адресу: Ставропольский край, город-курорт Кисловодск, район Колоннады (около памятника Ленина), между управлением городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска, место нахождения/почтовый адрес: 357700 Российская Федерация, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул.Куйбышева,55, эл.адрес: ugh@kislovodsk-kurort.org, ИНН 2628800669, ОГРН 1122651001494 и индивидуальным предпринимателем Гавриловым Андреем Николаевичем (ИП Гаврилов Андрей Николаевич), почтовый (фактический) адрес: 356242, Ставропольский край, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 177 кв. 43, E-mail: olantiol@yandex.ru; bsg-buh@yandex.ru, ИНН: 260102320758, ОГРНИП: 313265103200043. Указанный в муниципальном контракте памятник, является объектом культурного наследия регионального «Памятник В.И. Ленину», 1957 год, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Мира (регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - 261710899140005). Приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее-управление) № 750 от 18 июля 2022 года утверждены границы его территории и требования к осуществлению деятельности в его границах. Согласно требования к осуществлению деятельности в границе территории объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 г., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, пр. Мира, в границе территории объекта культурного наследия регионального значения регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 г., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, пр. Мира, установлен следующий правовой режим: Разрешается: 1. проведение научно-исследовательских, изыскательских, научно-проектных и ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности памятника, в том числе по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования с соблюдением с требований Федерального закона № 73-ФЗ 2. выявление и восстановление утраченных частей и элементов памятника на основании историко-культурных исследований; 3. проведение работ по озеленению и благоустройству территории памятника, уходу за зелеными насаждениями; 4. хозяйственная деятельность, не противоречащая требованиям обеспечения сохранности памятника, позволяющая обеспечить функционирование памятника в современных условиях. Запрещается: 1. снос, разрушение памятника; 2. проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, в том числе связанных с динамическим и вибрационным воздействием на конструкции памятника, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; 3. строительство на территории памятника объектов капитального строительства, изменение объемно-пространственных характеристик, существующих на территории памятника объектов капитального строительства; 4. производство работ по сохранению памятника, в том числе связанных с реставрацией и приспособлением, без соблюдения требований Федерального закона; 5. распространение на территории памятника наружной рекламы (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом); 6. хозяйственная деятельность, нарушающая целостность памятника, его территории или создающая угрозу их повреждения, разрушения или уничтожения; 7. изменение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности памятника; 8. засорение территории бытовыми и промышленными отходами любого вида и форм; 9. использование территории памятника (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом): под склады и объекты производства взрывчатых, огнеопасных, загрязняющих материалов, гигроскопических материалов и материалов имеющих вредные выделения; под мастерские и отдельные цеха производств, имеющих механические двигатели; под производства, требующие по технологическому процессу сохранения внутри помещений высоких или низких температур, производства с повышенным влажностным режимом, мокрые производства; под хранилища и для производства едких химических и красочных веществ или продуктов, выделяющих вредные испарения в процессе брожения; 10. ограничение доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к памятнику. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1. Федерального закона № 73-ФЗ определено, что на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Кроме того, пунктом 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. Вместе с тем, исходя из статьи 30 Федерального закона № 73-ФЗ документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия являются объектами историко-культурной экспертизы. Таким образом, для проведения работ по благоустройству территории на которой расположены объекты культурного наследия, необходимо предусмотреть раздел проектной документации об обеспечении их сохранности или проект обеспечения сохранности предоставив данную документацию совместно с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы на согласование в управление. Дополнительно обращаю внимание, что исходя из пункта 1 статьи 31 Федерального закона историко-культурная экспертиза проводится до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия. Раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 год, в проектах проведения работ или проект обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, совместно с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы на согласование в адрес управления не поступал. Таким образом, работы по благоустройству по адресу: Ставропольский край, город-курорт Кисловодск, район Колоннады (возле объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1957 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, просп. Мира), проводятся в нарушении п. 2, 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ. |
|---|
| Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ | Нет |
|---|---|
| Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия | Нет |