РОСПРОВЕРКИ

Проверка МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№26231373166008705578

🔢 ИНН:
2634083314
🆔 ОГРН:
1082635017926
📍 Адрес:
355020, КРАЙ, СТАВРОПОЛЬСКИЙ, ГОРОД, СТАВРОПОЛЬ, ПЛОЩАДЬ, ЛЕНИНА, 1, 260000010000238
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.12.2023

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2634083314) , адрес: 355020, КРАЙ, СТАВРОПОЛЬСКИЙ, ГОРОД, СТАВРОПОЛЬ, ПЛОЩАДЬ, ЛЕНИНА, 1, 260000010000238

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2634083314
ОГРН проверяемого лица 1082635017926
Наименование проверочного листа МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.21
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 355020, КРАЙ, СТАВРОПОЛЬСКИЙ, ГОРОД, СТАВРОПОЛЬ, ПЛОЩАДЬ, ЛЕНИНА, 1, 260000010000238

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Смулько Илона Станиславовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель структурного подразделения соответствующих территориальных органов - главный государственный инспектор труда

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате поступление обращения
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Министерства экономического развития Ставропольского края, выразившиеся в незаконном увольнении Назаренко И.В. (обращение вх. от 08.11.2023 № 26/7-2173-23-ОБ) Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Нормами ст. 3 Трудового кодекса РФ запрещено ограничивать кого-либо в трудовых правах и свободах в зависимости от должностного положения. Увольнение руководителя организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора по существу является увольнением по инициативе работодателя. Глава 43 Трудового кодекса РФ, регулирующая особенности труда руководителя организации, не содержит норм, лишающих этих руководителей организаций гарантии, установленной ч.6 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Ч.6 ст.81 Трудового кодекса РФ установлен запрет на увольнение работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (кроме случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), соответственно трудовой договор с руководителем организации не может быть прекращен по п.2 ст.278 Трудового кодекса РФ в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске. В случае, если приказ об увольнении уже издан, его нужно изменить либо отменить. При этом изменить дату увольнения работника или отменить приказ об увольнении без согласия работника работодатель не вправе, поскольку трудовые отношения уже прекращены по инициативе самого работодателя (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 по делу N 88-4307/2022). Трудовое законодательство содержит ряд запретов на увольнение по инициативе работодателя, которые касаются и увольнения руководителей в том числе. Согласно требованиям ч. 6 ст. 81 ТК РФ, п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 нельзя уволить руководителя организации в случае, если он находится в отпуске или на больничном. Согласно требованиям ч. 1 ст. 261 ТК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 нельзя уволить руководителя организации, если руководитель - беременная женщина. Согласно требованиям ч. 4 ст. 261 ТК РФ нельзя уволить руководителя организации, если он относится к лицам, перечисленным данной частью статьи 261ТК РФ (например, если руководитель является женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет или одинокой матерью с ребенком до 14 лет и т.д.). Это подтверждается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2014 N 66-КГпр14-2). Как установлено из материалов дела, Октябрьским районным судом г Ставрополя 24.10.2023 вынесено решение об отмене приказа Министерства экономического развития СК (далее – Министерство) от 19.07.2023 № 399/од об освобождении от должности и увольнении Назаренко И.В. и восстановлении Назаренко И.В. в должности врио директора ГУП СК «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» (далее – ГУП СК «Гарантийный фонд»). В материалы дела представлен приказ Министерства от 25.10.2023 № 588/од «О восстановлении Назаренко И.В.» , согласно которому приказ Министерства от 19.07.2023 № 399/од был отменен и Назаренко И.В. была допущена к исполнению обязанностей с 25.10.2023. В материалы дела также представлен приказ Министерства от 27.10.2023 № 591/од «Об увольнении Назаренко И.В.» согласно которого, Назаренко И.В. освобождена от временного исполнения обязанностей директора ГУП СК «Гарантийный фонд» и уволена 27.10.2023 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 278 Трудового кодекса РФ с выплатой компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка. Согласно доводам, указанным в обращении, 27.10.2023 Назаренко И.В. был открыт лист нетрудоспособности. Министерство в своих письменных пояснениях от 29.11.2023 также подтверждает, что 27.10.2023 в 15.19 на электронную почту Министерства от ГУП СК «Гарантийный фонд» поступила информация о временной нетрудоспособности Назаренко И.В. Более того, в своих пояснениях Министерство указывает, что 27.10.2023 в 16.28 от Назаренко И.В. поступила претензия на действия Министерства по факту незаконного увольнения. Согласно пояснений Назаренко И.В. следует, что в данной претензии она также указывала, что ею открыт листок нетрудоспособности. По общему правилу работник не обязан уведомлять работодателя об открытии больничного листа, если это не предусмотрено локальным нормативным актом работодателя и (или) трудовым договором. Вместе с тем работник обязан извещать руководителя об ухудшении состояния своего здоровья. При наличии судебного спора отсутствие такого уведомления может быть признано злоупотреблением правом со стороны работника, поэтому для минимизации рисков рекомендуется уведомлять работодателя об открытии больничного листа (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Таким образом, и Назаренко И.В., и ГУП СК «Гарантийный фонд» уведомили своевременно Министерство о временной нетрудоспособности Назаренко И.В. Министерство в своих пояснениях указывает, что поступившая от ГУП СК «Гарантийный фонд» информация о временной нетрудоспособности Назаренко И.В. не была подтверждена документально, как и не было реквизитов документы о нетрудоспособности. Однако, данные доводы Министерства не могут быть приняты во внимание, так как обладая информацией о временной нетрудоспособности Назаренко И.В. с 27.10.2023, Министерство не предприняло никаких действий по принятию решения об отмене или изменении приказа об увольнении Назаренко И.В. На основании изложенного, прихожу к выводу о незаконности увольнения Назаренко И.В. по инициативе работодателя в период ее временной нетрудоспособности. Помимо этого, ч.4 ст. 261 ТК РФ установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя - одинокой матери, воспитывающей малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до 14 лет (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 5 - 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ). Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе РФ, ни в иных федеральных законах. Вместе с тем, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» указано, что к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях. В Определении Верховного Суда РФ от 21.03.2014 N 66-КГпр14-2 указано, что гл. 43 ТК РФ, регулирующая особенности труда руководителя организации, не содержит норм, исключающих предоставление этим лицам гарантии, установленной ч. 4 ст. 261 ТК РФ в виде запрета на увольнение по инициативе работодателя одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет, за исключением увольнения по основаниям, перечисленным в указанной части. Следовательно, трудовой договор с руководителем организации (учреждения) не может быть расторгнут по п. 2 ст. 278 ТК РФ, если руководителем является женщина - одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет. Помимо этого установлено, что согласно Устава ГУП СК «Гарантийный фонд» п.1.2 Министерство имущественных отношений СК исполняет полномочия органа по управления государственным имуществом Предприятия. П.4.4 Устава закреплено, что орган по управлению государственным имуществом согласовывает увольнение с должности руководителя. Однако, в материалы дела Министерством не представлено согласие Министерства имущественных отношений на повторное увольнение Назаренко И.В. Представлено согласие Министерства имущественных отношений на увольнение Назаренко И.В. от 14.07.2023. Министерство воспользовалось данным согласием для увольнения Назаренко И.В. в соответствии с приказом от 19.07.2023, которое было признано судом незаконным. Соответственно, для увольнения Назаренко И.В. по другому основанию требовалось повторно запросить согласие органа по управлению государственным имуществом.
Вакансии вахтой