|
Значение |
Прокуратурой Урванского района при участии Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» 16.02.2024 проведена проверка соблюдения обязательных требований законодательства об охране окружающей среды при размещении (захоронении) отходов производства и потребления на полигоне ТКО, эксплуатируемом региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологистика».
Предметом проверки являлось определение фактически достигнутых высотных отметок (заполнения) полигона ТКО.
По результатам проверки установлено, что предельная средняя проектная отметка превышена на 0,9 м. Остаточное допустимое превышение абсолютно максимальной отметки – 0,58 м.
Полигон ТКО, расположенный в Урванском муниципальном районе за чертой с.п. Урвань (1-ая секция), внесен в государственный реестр объектов размещения отходов приказом Росприроднадзора от 07.04.2016 № 168, номер в ГРОРО 07-00001-З-00168-070416, площадь 11,1 га, проектная вместимость 1 062,1 тыс. куб. м (1 441 650,0 т), эксплуатируется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологистика» (далее – Региональный оператор), введен в эксплуатацию в 2013 году, нормативный срок эксплуатации – 10,5 лет.
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования ООО «Экологистика» выдана лицензия от 18.03.2019 № (07)-7570-СТОРБ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. К видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, относятся: сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, размещение отходов IV класса опасности.
Согласно разделу 4. «Технологическая схема эксплуатации полигона», том 2.4 проекта «Полигон. Технические решения, генеральный план и транспорт» № 5/870/07-Д1633-ГТ,ТХ,ДР-ПЗ от 2008 года предусмотрена эксплуатация полигона по схеме выравнивания от отметок дна котлована ~ 342,0 м до отметок естественного рельефа (369,0-366,0 м).
В соответствии с п. 2.19. Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, закрытие полигона для приема ТБО осуществляется после отсыпки его на проектную отметку, установленную заданием, на высоконагружаемых полигонах со сроком эксплуатации не менее 5 лет допускается превышение проектной отметки на 10%.
Проектной документацией полигона, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, определено, что закрытие полигона для приема ТБО осуществляется после отсыпки его на проектную отметку, допускается превышение проектной отметки на 10 %.
Вместе с тем технологическими решениями, представленными в составе проектной документации, а также действующей Территориальной схемой обращения с отходами в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной постановлением Правительства КБР от 30.06.2020 № 138-ПП (далее – Территориальная схема), хранение (временное накопление) отходов на участке 1-ой секции полигона ТКО после его заполнения не предусмотрено.
Размещение отходов на полигоне ТКО в Урванском муниципальном районе после достижения абсолютно максимальной высотной отметки будет являться грубым нарушением обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации.
Кроме того, изменение Региональным оператором потоков твердых коммунальных отходов в связи со сменой объекта размещения отходов (заполнением полигона ТКО в Урванском муниципальном районе) и перенаправление потоков твердых коммунальных отходов, в том числе на полигон ТКО в Прохладненском муниципальном районе, без предварительной корректировки Территориальной схемы является нарушением установленных правил обращения с твердыми коммунальными отходами и условий деятельности Регионального оператора. |