Проверка МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№26240021000111439196

🔢 ИНН:
0721018100
🆔 ОГРН:
1060721064007
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.07.2024

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИНН: 0721018100)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0721018100
ОГРН проверяемого лица 1060721064007
Наименование проверочного листа МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.21
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кадыров Валерий Азнорович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате по результатам проведенного выездного обследования
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) из Отдела водных ресурсов по Кабардино-Балкарской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления 12.07.2024 поступила информация о сильном обмелении реки Нальчик в г.о. Нальчик. Более того, по информации Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства 12.07.2024 в ходе обследования территории (акватории) реки Нальчик в черте г.о. Нальчик обнаружена массовая гибель рыбы из-за отсутствия воды в русле реки. В рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) Межрегиональным управлением 12.07.2024 проведено контрольное надзорной мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования русла и водоохранной зоны реки Нальчик. В ходе обследования выявлены факты незаконного пользования поверхностным водным объектом – рекой Нальчик. Установлено, что из реки Нальчик осуществляется забор (изъятие) водных ресурсов для заполнения озер, расположенных в парковой зоне города Нальчика, используемых в целях массового отдыха (рекреации), в том числе озера Курортное, озера Трек, озера Второе, озеро Первое. В районе объездной дороги в с. Хасанья в месте с географическими координатами: 43.44410, 43.57650 выявлено изменение русла реки Нальчик в результате самовольного устройства неустановленными лицами переправы через реку из насыпи песчано-гравийной смеси с установкой трубы для пропуска водотока реки, обустроенной с целью осуществления вывоза твердых коммунальных и строительных отходов, а также отвалов грунта к месту их несанкционированного размещения (земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104035:355). Устройство переправы и трубы не обеспечивает защиту водного объекта от загрязнения при проезде через русло реки грузовых транспортных средств, а также нарушает целостность дна и берега поверхностного водного объекта. Более того, устройство указанной переправы способствует увеличению интенсивности движения грузовых транспортных средств в водоохранной зоне реки Нальчик. По данному факту Минприроды КБР объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.11.2023 № 07-23/ПМ/129, от 26.05.2023 № 07-23/ПМ/043. Ниже по течению в пойме реки Нальчик в 400 метрах к юго-западу от автомобильного моста через реку по ул. Канукоева в месте с географическими координатами: 43.44825, 43.58554 выявлено устройство запруды из камней, из которой через канал осуществляется забор водных ресурсов для наполнения озера Курортное, расположенного в районе ресторана «Панорама». Рядом с мостом через реку Нальчик в месте с географическими координатами: 43.461527, 43.594023 в 140 метрах к югу от озера Трек, расположенного вблизи ресторана «Трек», выявлена насосная станция для забора (изъятия) водных ресурсов из реки Нальчик. В 500 м ниже по течению вблизи парковки ресторана «Baia Park», расположенного непосредственно в пойме реки Нальчик в месте с географическими координатами: 43.465483, 43.596854 выявлен факт самовольного устройства запруды из камней и металлического листа, откуда через проложенный трубопровод осуществляется забор (изъятие) водных ресурсов из реки, далее вода из трубопровода в месте с географическими координатами: 43.467437, 43.599929 сбрасывается в канал и поступает в озеро Второе, расположенное в районе кофейни «Green park», и озеро Первое, расположенное в районе ресторана «Берег». Помимо этого, рядом с рестораном «Baia Park» в пойме реки Нальчик (географические координаты: 43.465668, 43.597517) вырыт резервуар, в который из ресторана ведут две трубы. Резервуар, огороженный от основного потока воды дамбой из песчано-гравийной смеси и камней, заполнен жидкостью серо-зеленного цвета (предположительно, сточные воды). Следует отметить, что в силу норм частей 1, 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в водоохранной зоне водных объектов устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. По информации Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2024 № 27-01-21/2981 и от 17.07.2024 № 27-01-21/2995, решения о предоставлении водного объекта – реки Нальчик – в пользование Минприроды КБР не выдавались. Договор водопользования на забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта – реки Нальчик – для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения части г.о. Нальчик Минприроды КБР заключен только с МУП «Нальчикский водоканал». По сведениям, предоставленным МКУ «Департамент финансов» Местной администрации городского округа Нальчик от 17.07.2024 № 45-1-17/7585: правообладателем озера Курортное является Местная администрация городского округа Нальчик; правообладателем озера Трек является ООО «ТРЕК»; правообладателем озер Второе и Третье – ООО «МК «СТРОЙ-07». Указанным юридическим лицам, а также ООО «ПРОФИТ», осуществляющему деятельность ресторана «Baia Park», объявлены и направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в установленном порядке заключить с Минприроды КБР договоры водопользования с целью забора (изъятия) водных ресурсов из реки Нальчик и использования ее акватории; получить решение о предоставлении водного объекта (р. Нальчик) в пользование для сброса сточных вод; осуществлять водопользование в соответствии с разрешительными документами и водным законодательством. В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации следующие полномочия: 1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование; 2) осуществление мероприятий по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Согласно п. 3 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации – в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.п. 5.35.3, 5.35.6, 5.35.22 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2014 № 48-ПП, Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики: участвует в установленном порядке в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов с правом формирования и обеспечения функционирования республиканских систем наблюдения за состоянием водных объектов в Кабардино-Балкарской Республике; разрабатывает, утверждает и реализует программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики; осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, в том числе: предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Кабардино-Балкарской Республики, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование; принимает меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики. Таким образом, предоставление права пользования поверхностным водным объектом, участие в мониторинге и охрана реки Нальчик относятся к полномочиям Минприроды КБР. В результате бездействия и ненадлежащего осуществления полномочий со стороны Минприроды КБР и вследствие нарушения водного законодательства происходит самовольное (незаконное) пользование поверхностным водным объектом, оказывающее негативное влияние на состояние водного объекта и динамику водного потока, ведущее к истощению водных ресурсов реки Нальчик, которое усугубилось в условиях установившейся жаркой и сухой погоды и может являться основной причиной сильного обмеления реки Нальчик.
Вакансии вахтой