Предостережение:

• В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступили письма регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологистика» от 31.07.2024 №№ 1-10/2067, 1-10/2072 (вх. от 31.07.2024 № 798/24-12, от 31.07.2024 № 799/24-12) о достижении абсолютно максимальной высотной отметки размещения отходов производства и потребления на эксплуатируемом полигоне ТКО, а также приказ ООО «Экологистика» от 29.07.2024 № 16 «О дальнейших мерах по размещению отходов на полигоне твердых коммунальных отходов в связи с достижением высоты отходов на полигоне проектных высотных отметок». Полигон ТКО, расположенный в Урванском муниципальном районе за чертой с.п. Урвань (1-ая секция), внесен в государственный реестр объектов размещения отходов приказом Росприроднадзора от 07.04.2016 № 168, номер в ГРОРО 07-00001-З-00168-070416, площадь 11,1 га, проектная вместимость 1 062,1 тыс. куб. м (1 441 650,0 т), эксплуатируется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологистика» (далее – Региональный оператор), введен в эксплуатацию в 2013 году, нормативный срок эксплуатации – 10,5 лет. Федеральной службой по надзору в сфере природопользования ООО «Экологистика» выдана лицензия от 18.03.2019 № (07)-7570-СТОРБ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. К видам работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, относятся: сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, размещение отходов IV класса опасности. Согласно разделу 4 «Технологическая схема эксплуатации полигона», том 2.4 проекта «Полигон. Технические решения, генеральный план и транспорт» № 5/870/07-Д1633-ГТ,ТХ,ДР-ПЗ от 2008 года предусмотрена эксплуатация полигона по схеме выравнивания от отметок дна котлована ~ 342,0 м до отметок естественного рельефа (369,0-366,0 м). В соответствии с п. 2.19. Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, закрытие полигона для приема ТБО осуществляется после отсыпки его на проектную отметку, установленную заданием, на высоконагружаемых полигонах со сроком эксплуатации не менее 5 лет допускается превышение проектной отметки на 10%. Проектной документацией полигона, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, определено, что закрытие полигона для приема ТБО осуществляется после отсыпки его на проектную отметку, допускается превышение проектной отметки на 10 %. Вместе с тем технологическими решениями, представленными в составе проектной документации, а также действующей Территориальной схемой обращения с отходами в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной постановлением Правительства КБР от 30.06.2020 № 138-ПП (далее – Территориальная схема), хранение (временное накопление) отходов на участке 1-ой секции полигона ТКО после его заполнения, а также изменение схемы потоков твердых коммунальных отходов не предусмотрено. Размещение отходов на полигоне ТКО в Урванском муниципальном районе после достижения абсолютно максимальной высотной отметки, то есть использование объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, является грубым нарушением лицензионных требований и обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. ООО «Экологистика», являясь лицом, во владении или в пользовании которого находится объект размещения отходов, после окончания эксплуатации данного объекта обязано проводить контроль за его состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». Кроме того, самостоятельное изменение Региональным оператором схемы потоков твердых коммунальных отходов в связи с заполнением полигона ТКО в Урванском муниципальном районе и перенаправление потоков твердых коммунальных отходов, в том числе на полигон ТКО в Прохладненском муниципальном районе, без предварительной корректировки Территориальной схемы является нарушением установленных правил обращения с твердыми коммунальными отходами и условий деятельности Регионального оператора. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, с наложением административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В порядке, установленном ст. 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований является основанием для приостановления действия лицензии.