|
Значение |
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - межрегиональное управление) поступило обращение ОМВД России по Казбековскому району о нарушении природоохранного законодательства в водоохранной зоне реки Сулак в границах административной территории с. Старое Зубутли Казбековского района Республики Дагестан.
Межрегиональным управлением проведенно выездное обследование в водоохранной зоне реки Сулак, в ходе которого визуальным осмотром было установлено, что в границах административной территории Казбековского района Республики Дагестан, на земельных участках с кадастровыми номерами 05:12:000023:508, 05:12:000023:452, 05:12:000023:286 и 05:12:000023:503 выявлены строения не оборудованые сооружениями обеспечивающими охрану водного обьекта от загрязнения, заиления и истощения вод. Движение и стоянка транспортных средств осуществляется вне дороги, имеющей твердое покрытие.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельных участков является Администрация МР «Казбековский район»
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ:
ч.1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным Кодексом.
ч. 2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным Кодексом, другими федеральными законами.
ч. 6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Статьей 65 Водного кодекса РФ в границах водохранных зон водных объектов установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Запреты и ограничения отражены в части 15 и 17 статьи 65 Водного кодекса РФ.
В соответствии с подпунктом 4, 8 пункта 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации в водоохранных зонах запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В соответствии с частью 16 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Таким образом, бездействие со стороны Администрации МР «Казбековский район» и ответственных должностных лиц, может привести к нарушению природоохарнного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 6, 15,16 Водного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предлагаю Администрации МР «Казбековский район», принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно принять меры по недопущению нарушения действующего законодательства Российской Федерации ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 6, 15,16 Водного кодекса РФ. |