|
Значение |
Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 11.07.2024 осуществлено выездное обследование по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, в границах земель муниципального образования Этокского сельсовета, Георгиевское шоссе, 2-й километр.
В рамках выездного обследования отобраны пробы сточной воды с Кавминводских ОСК и природной воды (протоколы отбора (измерений) проб воды от 11.07.2024 №891-в, №892-в, №893-в).
По результатам проведенных исследований и экспертиз установлено, что сброс сточных вод с Кавминводских ОСК ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» осуществляется в р. Подкумок с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ по загрязняющему веществу аммоний-иону, что подтверждается экспертных заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 16.08.2024 №168.
Согласно ст. 3 Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (ст. 34 Закона №7-ФЗ).
Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды (ч. 1 ст.39 Закона №7-ФЗ).
В силу ст. 3 Водного кодекса РФ (далее – ВК РФ) использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
В силу ч.1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно п.1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя
из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом № 7-ФЗ).
В силу ч.6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается
В нарушение указанных норм и правил ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» осуществляет сброс сточных вод в водный объект р. Подкумок с превышением содержания загрязняющих веществ.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 ВК Российской Федерации, лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны юридического лица ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и ответственных должностных лиц, приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, ч.2 ст. 19, ст. 21, ч. 3 ст. 22, ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 и п. 6 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 4, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинения вреда компонентам окружающей среды, в том числе по соблюдению требований: ч. 1, ч.2 ст. 19, ст. 21, ч. 3
ст. 22, ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 и п. 6 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 4, ч. 6
ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ.
2. не допускать сброс сточных вод в водный объект
р. Подкумок с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021
№ 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rpn.gov.ru.
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого водному объекту, как объекту окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. № 87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. |