|
Значение |
Специалистами Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках рассмотрения обращения гр. Р.Ш. Камусина проведены мероприятия по обследованию водоохранной зоны и акватории Каспийского моря в районе оздоровительного комплекса "Белый Медведь" (ул. Лаптиева) Ленинского района города Махачкала, РД, проведенного в порядке ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, установлено следующее:
Специалистами межрегионального управления с привлечением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО») и Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Каспийская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» (далее – ФГБУ «СевКасптехмордирекция») осуществлено выездное обследование водоохранной зоны и акватории Каспийского моря в районе оздоровительного комплекса "Белый Медведь" (ул. Лаптиева) Ленинского района города Махачкала, РД.
В ходе обследования установлено, что сточные воды, вытекающие из двух бетонных железобетонных труб, расположенных в районе оздоровительного комплекса "Белый Медведь" попадают на рельеф местности и далее впадают в водный объект (Каспийское море).
В ходе обследования специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведены мероприятия по отбору проб сточных вод, сбрасываемых в Каспийское море координаты (42.968175, 47.548339) и с привлечением флота ФГБУ «СевКасптехмордирекция» отобраны пробы природной (морской) воды на удалении 500 метров от точки сброса (фоновый показатель) координаты (42.972196, 47.553203) для проведения экспертизы и химического анализа на наличие превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.
По результатам проведенных лабораторных исследований установлены превышения предельно допустимых концентраций для морских водоемов по следующим компонентам: Аммоний-ион, взвешенные вещества, АПАВ, БПК5 и фосфат-ион по Р.
В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного Кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 4 ст. 35 Водного Кодекса РФ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно п. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В силу п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
По сведениям полученным из МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала» письмом от 19.02.2023 № 51.10/08-1084/24, Решением Кировского районного суда г. Саратова от 06.09.2022 по делу № 2-3415/2022 имущество ОАО «Махачкалаводоканал» обращено в доход государства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 3857-р о передаче недвижимого и движимого имущества из федеральной собственности в собственность Республики Дагестан. Между Минимуществом Дагестана и АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» заключен договор от 29.12.2023 № ДГ-54 ответственного хранения и безвозмездного пользования государственного имущества Республики Дагестан. Администрацией городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» постановлением от 29.12.2023 № 960 АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» наделено статусом гарантирующего поставщика в сфере водоснабжения и водоотведения в границах города Махачкала. АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» переданы все городские объекты водоснабжения, протяженностью более 355 км. и водоотведения протяженностью более 117 км. расположенные на территории города Махачкала.
Деятельность АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» по несанкционированному отведению (сбросу) сточных вод в Каспийское море с административной территории городского округа г. Махачкала противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
На основании изложенного указываем на недопустимость нарушения обязательных требований и предлагаем принять меры по недопущения несанкционированных сбросов сточных вод в водный объект – Каспийское море.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (Каспийское море), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлено вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
На основании вышеизложенного Вам необходимо принять меры по недопущению нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, а именно, по недопущению несанкционированных сбросов сточных вод в водный объект – Каспийское море. |