|
Значение |
В адрес Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – межрегиональное управление) поступило обращение гражданина о возможного нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, в границах административной территории с. Новый Параул Карабудахкентского района Республики Дагестан, в местности «Черкес-кутан».
С целью проверки сведений, изложенных в обращениях граждан о возгорании свалки в местности «Черкес-кутан» в границах административной территории Карабудахкентского района Республики Дагестан, межрегиональным управлением 27.11.2024 года в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» осуществлен выезд.
При выезде на место выявлено, что на расстоянии 2,3 км от южного поста ГИБДД г. Махачкалы, в местности «Черкес-кутан», границах земельных участков с кадастровыми номерами 05:11:000060:46, 05:11:000060:388, 05:11:000060:398, 05:11:000060:17, 05:09:000018 в границах координат угловых точек:1. 42°53'15.78"С 47°31'5.78"В; 2. 42°53'15.76"С 47°31'17.59"В.; 3. 42°53'20.50"С 47°31'31.06"В; 4. 42°53'20.79"С 47°31'39.84"В, наблюдалось складирование твердых коммунальных отходов и отходов производства и потребления.
С выездом на место установлено, что на указанных земельных участках возгорание отсутствовало.
В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 16, п. 17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:
а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Республики Дагестан от 26.08.2024 г. № 185 «О присвоении муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство города Махачкала» статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без проведения конкурсного отбора на территории Махачкалинской территориальной зоны» Муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство г. Махачкала» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Махачкалинской территориальной зоны, которая включает в себя, в том числе муниципальное образование городской округ с внутригородским делением «город Махачкала» и муниципальный район «Буйнакский район» Республики Дагестан.
На основании требований части 1, абзаца 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, и запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, бездействие со стороны МБУ «Благоустройство города Махачкала» и ответственных должностных лиц, может привести к нарушению статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 ФЗ |