|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора согласно сведениям из средств массовой информации (интернет) о начале работ по демонтажу гостиницы «Аманауз» в п. Домбай Карачаево-Черкесской Республики проведено выездное обследование территории гостиницы. На момент осмотра установлен факт демонтажа гостиницы «Аманауз». На территории имеются навалы отходов – мусор от сноса и разборки зданий несортированный. При визуальном осмотре отходы накапливаются в местах (на площадках), не соответствующих требованиям законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно площадка временного накопления отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков, частично отсутствует твердое покрытие, а также в месте накопления отходов отсутствует ливневая канализация.
В результате проведения работ по демонтажу гостиницы «Аманауз» образуются отходы от сноса и разборки зданий, осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в виде выделения пыли, а также при работе строительной и вывозящей отходы техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев к объектам III категории.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
Согласно реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду, объект НВОС (строительная площадка) расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Карачаевский городской округ, пос. Домбай, район торгового центра, на государственный учет объектов НВОС не поставлен.
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем (собственником) земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:17, на котором расположена гостиница «Аманауз» является ООО «СЗ «Домбай-Курорт» ИНН 2628062330.
Таким образом, деятельность по демонтажу гостиницы «Аманауз» может оказать негативное воздействие на окружающую среду в связи с чем, предостерегаю о недопустимости:
размещения (захоронения) отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
накопления отходов в местах (на площадках), не соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации;
передачи отходов вне специализированные организации.
Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 34 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».
Согласно ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «СЗ «Домбай-Курорт» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований:
ч. 1 ст. 16.1, ч. 1, 2 ст. 34, ч. 1 ст. 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
ч. 7 ст. 12, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; |
