|
Значение |
В целях мониторинга результатов деятельности краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения по выполнению работ (услуг), к которым предъявляются обязательные требования, в Министерство здравоохранения Ставропольского края был направлен запрос о предоставлении статистических данных по утвержденным индикаторам риска в Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю (исх. от 20.10.2023 № 05-10/4466).
Министерством здравоохранения Ставропольского края предоставлены сведения о показателях больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения в разрезе медицинских организаций государственной формы собственности в 2022 и 2023 гг. (исх. № 2314-18 от 05.03.2024, вх. от 19.03.2024 № 1881), статистические отчетные формы федерального статистического наблюдения «Сведения о деятельности подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях» (форма № 14, утвержденная приказом Росстата от 27.12.2022 № 985, форма № 14, утвержденная приказом Росстата от 25.12.2023 № 681) за 2022 и 2023 гг. медицинских организаций государственной формы собственности.
При анализе полученных сведений установлено не соответствие требованиям, утвержденным п. 2 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности», закрепленных приказом Минздрава России от 27.10.2021 № 1018н, а именно: в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Новоалександровская районная больница», сокращенное наименование ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ», ИНН 2615001940, ОГРН 1022602825101, адрес места нахождения юридического лица: 356001, Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, пер. Больничный, д. 1 установлены сведения о наличии высоких показателей «индикаторов риска» в 2023 году, по сравнению с 2022 годом, а именно:
1. Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения (ОНМК) в 2022 году составила 21,8%, в 2023 году – 36,0%. Отмечен рост на 14,2%, что превышает установленный приказом Минздрава России от 27.10.2021 № 1018н (индикатор риска № 2).
2. Общая смертность составила в 2023 году -13%, что превышает средне-краевой показатель общей смертности, который составил в 2023 году 10,8% и свидетельствует о наличии в результатах деятельности ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» (индикатор риска № 23) нарушения обязательных требований законодательства.
В соответствии с п. 6; п. 6.2 раздела II «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н информация МЗ СК содержит сведения о причинении вреда жизни и здоровью пациентам медицинского учреждения, приведшие к летальному исходу пациентов от ОНМК, превышение показателя общей смертности по отношению к средне-краевому в ГБУЗ «Новоалександровская РБ».
- рассмотрения поступивших в Росздравнадзор обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в отношении (наименование юр. лица, ф.и.о. ИП) (ОГРН/ОГРНИП, ИНН) письмо МЗ СК (исх. № 2314-18 от 05.03.2024), Территориальным органом Росздравнадзора по Ставропольскому краю установлен рост больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения (ОНМК), превышение показателя общей смертности по отношению к средне-краевому в ГБУЗ «Новоалександровская РБ».
Рост показателей больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения (ОНМК), превышение показателя общей смертности по отношению к средне-краевому, может быть связан с несоблюдением ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» лицензионных требований.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.п. «в» п.5 (с учетом п.6) Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, утвердившим лицензионным требованием наличие заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения указанных в лицензии работ (услуг);
- п.п. «а» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвердившим лицензионным требованием соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- п.п. «б» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности утвердившим лицензионным требованием соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». |