|
Значение |
1. Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Национальная служба взыскания» (ОГРН 1057748047675, ИНН 7727551797; №4/16/77000-КЛ категория риска Высокая), юридический адрес: 108811, г. Москва, вн.тер.г. поселение Московский,км Киевское шоссе 22-Й (п. Московский),двлд. 6, стр.1.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (далее- Главное управление) поступило обращение (№18003/24/26000-ОГ от 13.03.2024,) Полякова Александра Алексеевича, в котором заявитель указал на неправомерное взаимодействие с ним со стороны ООО ПКО «НСВ».
В результате установлено, что сведения о задолженности Полякова А.А., возникшей перед ООО «Право Онлайн» (с 18.01.2024 по 18.03.2024) были переданы ООО ПКО «НСВ» в рамках агентского договора об оказании услуг по взысканию просроченной задолженности.
Согласно требования ч. 1 ст. 49 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В Главное управление от ООО ПКО «НСВ» (далее — Общество) поступили сведения о способах и порядке взаимодействия по вопросу просроченной задолженности с Поляковым А.А. при изучении которых установлено следующее.
Общество осуществляло взаимодействие на возврат просроченной задолженности Полякова А.А. посредством телефонных переговоров, отправки голосовых и смс -сообщений, а также посредством направления почтового уведомления. Общество не осуществляло взаимодействие посредством социальных сетей и мессенджеров.
Однако в материалах дела имеется скриншот предоставленный Поляковым А.А., потупивший ему посредством мессенджера Whats App с номера телефона +7-988-967-34-44 от ООО ПКО «НСВ», в работе которого находились сведения о наличии просроченной задолженности с 18.01.2024 по 18.03.2024. Сообщение содержит следующие сведения: «для отмены возможной подачи иска.., …по решению суда, за неоплату долга, возможна оценка и продажа Вашего имущества, в том числе товар купленный за счет средств Банка, на основании ст. 85 ФЗ-229…,….ООО ПКО «НСВ» 88002349220 Зайцева Александра Алексеевна..».
В данном сообщение ООО ПКО «НСВ», трактует действия в пользу кредитора. В судебном порядке решение может быть вынесено в пользу как кредитора, так и должника. При этом Общество ссылается на ст. 85 ФЗ-229, об Оценки имущества должника, на которое обращается взыскание, которое входит в комплекс мер принудительного исполнения вступившего в законную силу решения суда, данная мера законом отнесена к компетенции Федеральной службы судебных приставов.
ООО ПКО «НСВ», указывая на возможность осуществления «Оценки имущества должника», возлагает на себя функции государственных органов и искажает принципы исполнительно производства.
ООО ПКО «НСВ» пояснило в штате Общества числится сотрудник Зайцева Александра Алексеевна, также Общество подтвердило принадлежность номера телефона 8002349220. Однако Общество не подтверждает принадлежность номера телефона +7-988-967-34-44.
Главным управлением в рамках рассмотрения обращения Полякова А.А., установлено, что абонентский номер телефона +7-988-967-34-44, с которого направлялось сообщение Полякову А.А. зарегистрирован на ООО ПКО «НСВ».
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
2) сведения о наличия просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
В соответствии с п. 4, п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц; с введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Круг действий, который может быть расценен как психологическое давление, не определен и не является исчерпывающим. У каждого человека свой характер, порог терпимости. Люди могут по-разному оценивать одно и тоже действие, в том числе при взаимодействии с ними кредитора или представителя кредитора.
В связи с этим к каждому случаю квалификации действий кредитора или представителя кредитора, как оказанию «психологического давления» рекомендуется подходить индивидуально.
При этом в каждом конкретном случае оценка восприятия информации на предмет оказания психологического давления в ходе осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности должна даваться с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на должника не должен требовать специальной процедуры доказывания (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2020 по делу № А65-28976/2019).
Дефиниция термина "введение в заблуждение" в Федеральном законе №230 отсутствует, что обусловливает наличие разных подходов к определению его содержания и его практическим проявлением.
«Введение в заблуждение» – это ситуация, когда должнику под видом достоверных сведений сообщаются сведения, не соответствующие действительности, несуществующие угрозы, недостоверная информация о просроченной задолженности, ее размере и сроках погашения.
Такая же позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа (Постановление от 10.02.2020 по делу № А31-8882/2019).
3. В связи с ограничениями, установленными Постановлением Правительства от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248 — ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |