|
Значение |
В ходе проведенного в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений посредством сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, установлены сведения, содержащие признаки нарушений обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Россельхознадзора (далее – Управление) поступила информация от 13.06.2024 № б/н от ООО «Новостародубское» (ИНН: 2624026839, ОГРН: 1022603221387, адрес: 356836, Ставропольский край, Буденновский район, с. Стародубское, ул. Шевченко, д. 13) (вх. Управления от 14.06.2024 № 482-ОГ/01-04) о выявлении признаков нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, а именно ИП Глава КФХ Кузьмичев Василий Александрович (ИНН: 262408000290, ОГРНИП: 31626510052385) засеял используемый земельный участок с кадастровым номером: 26:20:000000:4999 семенами гороха, не прошедшими апробацию.
В ходе рассмотрения поступивших материалов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, на основании пояснительной записки от ИП Главы КФХ Кузьмичева В.А., ИНН: 262408000290, ОГРНИП: 316265100052385, адрес: 356836, Ставропольский край, Буденновский район, Стародубское с., Вокзальная ул., д. 23, kyzmi4ev@gmail.com, было выявлено, что ИП Глава КФХ Кузьмичев Василий Александрович осуществил сев семян гороха на земельном участке с кадастровым номером: 26:20:000000:4999 без документов, характеризующих сортовые качества семян, а именно актов апробации.
Согласно требованиям п. 1, 5 ст. 12, п. 1, 2 ст. 14, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – Закон № 454) для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена сельскохозяйственных растений, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, и показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 3 статьи 13, или аккредитованными органами инспекции путем апробации посевов (посадок) и (или) другими методами, установленными правом Евразийского экономического союза, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Апробация посевов (посадок) сельскохозяйственных растений проводится в отношении посевов (посадок) сельскохозяйственных растений для использования в семенных целях, семена которых предназначены для реализации или производства семян. При производстве семян сельскохозяйственных растений путем последовательного размножения в соответствии со схемой производства семян сельскохозяйственных растений, предусмотренной статьей 11 настоящего Федерального закона, оформляется и выдается акт апробации посевов (посадок).
Предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, допускаются к обороту на территории Российской Федерации только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. В случае, если на такие семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей.
При анализе информации (сведений), содержащейся в представленных документах, установлены признаки нарушений обязательных требований в области семеноводства сельскохозяйственных растений - требований к качеству семян сельскохозяйственных растений при производстве и воспроизводстве семян сельскохозяйственных растений, невыполнение которых является причинами и условиями, способствующими причинению вреда (ущерба)/или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно оборот партий семян, предложение к реализации и реализация, транспортировка и использование семян, ярлык (этикетка) которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства.
Установлено, что отсутствует возможность подтверждения достоверных сведений о причинении вреда (ущерба)/ или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». |