РОСПРОВЕРКИ

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
№26240711000015870331

🔢 ИНН:
7740000076
🆔 ОГРН:
1027700149124
📍 Адрес:
109147, г. Москва, ул. Марксистская, д 4
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.10.2024

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН: 7740000076) , адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д 4

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 475 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7740000076
ОГРН проверяемого лица 1027700149124
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.20
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д 4

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение Деятельность в области связи

Категория риска - Справочник

Значение значительный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ангелуца Олег Викторович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Доронин Александр Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела территориального органа Роскомнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Обращение гражданина
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (адрес местонахождения: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4). ИНН 7740000076. 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) 30.09.2024 (вх. № 09-16-3905/26) поступило обращение от гр. Калашник Евгения Владимировича (далее - Заявитель), содержащее сведения о следующих действиях/бездействии. Из текста жалобы следует, что Заявитель не может перейти от оператора связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» к другому оператору связи с сохранением абонентского номера +7 988-855-50-77. Пунктом 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией. Пунктом 2 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59 (далее - Правила), определено: - «абонент» - пользователь услуг телефонной связи, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации; - «оператор-донор» - оператор подвижной связи, из сети связи которого осуществляется перенесение абонентского номера; - «оператор-реципиент» - оператор подвижной связи, в сеть связи которого осуществляется перенесение абонентского номера; - «перенесение абонентского номера» - совокупность организационно-технических мероприятий, позволяющих абоненту, которому на основании договора об оказании услуг подвижной связи выделен абонентский номер, сохранить и использовать этот абонентский номер при заключении нового договора с другим оператором связи при соблюдении условий, установленных настоящими Правилами. В соответствии с пунктом 147 Правил, обмен сообщениями и документами между оператором-реципиентом и оператором-донором осуществляется через базу данных перенесенных абонентских номеров (далее - БДПН) в соответствии с порядком организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области связи. Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов связи при обеспечении перенесения абонентского номера утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19.01.2016 № 3 (далее – приказ от 19.01.2016 № 3). Согласно перечню сообщений, выгруженному с сайта оператора БДПН, которыми обменивались оператор-реципиент ООО «Т-Моб» и оператор-донор ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в процессе перенесения абонентского номера +7 988-855-50-77 Управлением, установлено следующее. Оператор связи ООО «Т-Моб» (оператор – реципиент) 21.09.2024, в соответствие с пунктом 144 Правил, через БДПН направил оператору ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (оператор - донор) сведения, предусмотренные пунктом 137 Правил. Оператор ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (оператор - донор) через БДПН сообщил о неудачном завершении процесса переноса номера («Код ошибки: 7004 «Несоответствие данных абонента данным, указанным в договоре с оператором-донором»). Перечень технологических ситуаций, приводящих к прекращению процесса перенесения абонентского номера и направлению абоненту сообщения о невозможности перенесения абонентского номера по поданному заявлению, соответствующих им кодов ошибок, используемых в сообщениях, которыми обмениваются операторы связи при осуществлении перенесения абонентского номера, и случаев, в которых эти коды используются, приведён в приложении № 4 приказа от 19.01.2016 № 3. Оператор связи ООО «Т-Моб» (оператор – реципиент) 23.09.2024, в соответствие с пунктом 144 Правил, через БДПН направил оператору ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (оператор - донор) сведения, предусмотренные пунктом 137 Правил. Оператор БДПН 01.10.2024 (время 07:05) проинформировал оператора связи ООО «Т-Моб» об окончании переноса абонентского номера. Перенос номера +7 988-855-50-77 из сети связи оператора связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в сеть связи ООО «Т-Моб» был успешно перенесён 01.10.2024. Согласно подпунктов а), б) и в) пункта 137 Правил в заявлении о перенесении абонентского номера, в том числе указываются сведения: - о переносимом абонентском номере; - об абоненте (фамилия, имя, отчество, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность); - о дате подачи абонентом заявления о переносимом номере. В результате анализа документов, полученных от оператора связи ООО «Т-Моб», Управлением было установлено. Заявитель обратился в ООО «Т-Моб» с заявлением о перенесении абонентского номера +7 988-855-50-77. Причину отказа в перенесении абонентского номера оператор связи ООО «Т-Моб» пояснить не смог, так как оператор-донор (ПАО «Мобильные ТелеСистемы») не предоставил уточненную информацию. Уведомления абоненту были направлены в сроки, предусмотренные законодательством. 21.09.2024 – Заявителю отказано по причине «Несоответствие данных абонента данным, указанным в договоре с оператором-донором - код ошибки: 7004». Оператор связи ООО «Т-Моб» также сообщил, что в заявлениях о перенесении абонентского номера от 21.09.2024 и 23.09.2024 сведения об абоненте полностью совпадают с данными из паспорта (фамилия, имя, отчество, серия и номер документа, удостоверяющего личность). По заявлению от 23.09.2024 перенос абонентского номера успешно завершён 01.10.2024. Управлением был проведён анализ предоставленных оператором связи ООО «Т-Моб» заявлений о перенесении абонентского номера +7 988-855-50-77 от 21.09.2024 и от 23.09.2024. В результате проведенного анализа Управлением сделан вывод, что сведения об абоненте (фамилия, имя, отчество, серия и номер документа, удостоверяющего личность) в заявлениях от 21.09.2024 и 23.09.2024 о перенесении абонентского номера, абсолютно идентичны, то есть совпадают. В результате анализа документов, полученных от оператора связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы», Управлением было установлено. Заявителем 21.09.2024 было подано заявление о перенесении абонентского номера + 7 988-855-50-77 из сети связи оператора ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в сеть оператора связи ООО «Т-Моб». Перенесение абонентского номера + 7 988-855-50-77 завершилось неудачно в связи с рассинхронизацией персональных данных в автоматизированной системе ПАО «Мобильные ТелеСистемы». Из текста ответа на запрос также следует, что причиной рассинхронизации явился технический сбой со стороны ПАО «Мобильные ТелеСистемы». Для устранения причин со стороны ПАО «Мобильные ТелеСистемы» проведен аудит скрипта проверки персональных данных для переноса номера, послуживших причиной отказа в перенесении абонентского номера. По заявлению от 23.09.2024 перенос абонентского номера успешно завершён 01.10.2024. Подпунктом «а» пункта 24 Правил установлено, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Абзацем 5 пункта 148 Правил установлено, что оператор-донор не вправе требовать представления иных документов и сведений, кроме заявления о перенесении абонентского номера, а также отказывать в перенесении абонентского номера в связи с отсутствием иных документов и сведений или отсутствием в заявлении о перенесении абонентского номера сведений, не предусмотренных пунктом 137 настоящих Правил, в том числе в случае, если срок начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи оператором-реципиентом, указанный в заявлении о перенесении абонентского номера, не соответствует дате, содержащейся в запросе, указанном в пункте 144 настоящих Правил. Пунктом 153 Правил установлено, что перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: а) заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера; б) отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной радиотелефонной связи перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 133 и 134 настоящих Правил; в) получение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом; г) получение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающего в себя переносимый абонентский номер; д) получение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда или в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе в связи с непогашением задолженности в соответствии с пунктом 133 настоящих Правил за услуги, оказанные с использованием переносимого абонентского номера, по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором, в том числе по договорам об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера. Несоблюдение указанных в пункте 153 настоящих Правил условий, а также невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в пунктах 145 и 165 настоящих Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера (пункт 154 Правил). В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. Таким образом, технический сбой на стороне оператора связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» не является основанием для отказа Заявителю в перенесении абонентского номера (по заявлению о перенесении абонентского номера от 21.09.2024). В соответствии с подпунктом а) пункта 124 Правил абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. Пунктом 138 Правил установлено, что в заявлении о перенесении абонентского номера абонент вправе определить дату и время (час), когда оператор-реципиент должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера (далее - дата начала оказания услуг оператором-реципиентом). Оператор-реципиент должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера в течение 1 часа со времени, указанного в заявлении о перенесении абонентского номера. При этом дата начала оказания услуг подвижной радиотелефонной связи оператором-реципиентом не может быть ранее 8-го дня - для абонента - физического лица и ранее 29-го дня - для абонента - юридического лица, но в любом случае не может быть позднее 6 месяцев со дня заключения с оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. Оператор связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» своими действиями не обеспечил реализацию права абонента на перенесение абонентского номера + 7 988-855-50-77 в срок указанный в заявлении от 21.09.2024 о перенесении абонентского номера из сети связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в сеть связи ООО «Т-Моб». 3. Действия, указанные в пункте 2 настоящего предостережения, приводят к нарушению: - пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - главы ХI пункта 5 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385; - подпункта «а» пункта 24, подпункта «а» пункта 124, абзаца 5 пункта 148, пунктов 153 и 154 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых Постановлением правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59; - пункта 5 лицензионных требований лицензии от 30.12.2018 № Л030-00114-77/00068237 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО «Мобильные ТелеСистемы» принять меры к недопущению нарушения обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований в соответствии с подпунктом «а» пункта 24, подпункта «а» пункта 124, абзаца 5 пункта 148, пунктов 153 и 154 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых Постановлением правительства Российской Федерации от 24.01.2024 № 59. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направлено в электронном виде на адрес электронной почты: zapros_ko@nnov.mts.ru, fgros@mts.ru, infostv@mts.ru Ангелуца Олег Викторович – заместитель начальника отдела контроля и надзора в сфере связи, телефон (8652) 25-71-79 доб. 209, rsockanc26@rkn.gov.ru.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой