|
Значение |
1. Акционерному обществу «Почта России» (АО «Почта России»), ИНН 7724490000.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) из Роскомнадзора поступило обращение гр. Локтева А.В. (вх. от 01.10.2024 № 09-16-3917/26), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России».
Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи оказывает пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи
АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила).
Согласно пункту 31 Правил, почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Почтовые переводы по территории РФ передаются по электронной связи, по системе ЕСПП.
Контрольные сроки осуществления почтовых переводов денежных средств по технологии ЕСПП в рамках продукта «Почтовый перевод по России», утверждены приказом АО «Почта России» № 150-п от 21.04.2011.
По представленной информации установлено, что посылка с объявленной ценностью и наложенным платежом № 19435697002545 принятая 19.07.2024 в ОПС Санкт-Петербург 194356, поступила 24.07.2024 в адресное ОПС Бородыновка 357241 и 31.07.2024 вручена адресату.
Наложенный платеж за данное почтовое отправление в сумме 747 руб. принят в тот же день почтовым переводом № 7753 и ошибочно направлен в адрес получателя РПО. Данный перевод 14.10.2024 переадресован в адрес ОПС Санкт-Петербург 194356 с последующим статусом «на оплату».
Согласно пункту 66 Правил, претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи.
Согласно статье 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон № 176-ФЗ), письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
- на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;
- на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.
Согласно представленной информации, промежуточный ответ на обращение № 0035560841 зарегистрированное в информационной системе обращений 23.08.2024 предоставлен Центром поддержки клиентов АО «Почта России» от 13.09.2024 № Ф82-04/245694 и направлен в адрес заявителя простым письмом. Подтвердить получение ответа заявителем не представляется возможным. Окончательный ответ предоставлен письмом от 15.10.2024 № 0035560841 и направлен на электронный адрес заявителя.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п/п. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
2) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
3) ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»;
4) п. 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией от 11.04.2018 № 162571, выданной Роскомнадзором (регистрационный номер лицензии № Л030-00114-77/00063784, присвоенный после 01.03.2022) на предоставление услуг почтовой связи.
4. В соответствии с Постановлением РФ от 10 марта 2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации по доставке (выплате), а также сроках рассмотрения претензий в отношении внутренних почтовых переводов денежных средств.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Семенюта Виктория Михайловна – главный специалист-эксперт ОКНСС,
телефон ((8652) 257184 доб. 236), rsockanc26@rkn.gov.ru.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале office@russianpost.ru. |