|
Значение |
1. Публичное акционерное общество «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком»). ИНН 7707049388. Адрес место нахождения: 191167, г. Санкт-Петербург, внутригородская территория города федерального значения муниципальный округ Смольнинское, наб. Синопская, д. 14, литера А.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) 28.10.2024 поступило обращение (вх. № 09-16-4155/26) от гражданина Лузгарева Юрия Валерьевича (далее - Заявитель) по вопросу отсутствия доступа в сеть интернет, содержащее сведения о следующих действиях/ бездействии.
Из текста жалобы также следует, что заявка от 06.10.2024 № 331274402 по настоящее время оператором связи ПАО «Ростелеком» не выполнена.
В результате анализа ответа, полученного от оператора связи ПАО «Ростелеком» на запрос Управления, установлено следующее.
На основании обращения Заявителя об отсутствии услуги «Интерактивное телевидение» в техническую поддержку ПАО «Ростелеком» 06.10.2024 было зарегистрировано задание № 331274402.
При проверке информации выявлено, что зависания ТВ начинаются при одновременном просмотре телевидения и использовании интернет. Осуществлена проверка проводки от коммутатора до роутера и от роутера до приставки, протестировано предоставление услуг на тестовом оборудовании, заменен порт на коммутаторе доступа. Однако ситуация по предоставлению услуги не изменилась. Также проведена проверка коммутатора и вышестоящего оборудования, в результате которой неисправностей не обнаружено.
Из текста ответа оператора связи ПАО «Ростелеком» также следует, что в настоящее время проводятся работы по выявлению причин повреждения работниками компании. Ориентировочный срок устранения неисправности - ноябрь 2024 года.
В соответствии с положениями договора об оказании услуг связи, во всем, что не урегулировано договором, абонент и ПАО «Ростелеком» руководствуются Правилами оказания услуг ПАО «Ростелеком», являющимися приложением к договору и его неотъемлемой частью, а также Федеральным законом «О связи» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения. Правила оказания услуг ПАО «Ростелеком» (Единые правила) размещены на сайте ПАО «Ростелеком» https://stavropol.rt.ru/support/documents.
Так, согласно п. 3.1.3 Единых правил оператор обязан устранять неисправности, препятствующие пользованию услугами, по заявке абонента с учётом технических возможностей в срок, не превышающий 14 календарных дней, за исключением случаев отсутствия доступа оператора к месту повреждения, возникшие не по его вине.
Сведений о том, что у оператора связи ПАО «Ростелеком» отсутствовал доступ к месту повреждения (не исправности), в Управление не поступало.
Пунктом 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией.
Согласно подпункту «г» пункта 33 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12.2021 № 2607 (далее - Правила), оператор связи обязан устранять в установленный срок неисправности, препятствующие пользованию телематическими услугами связи. Информация о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи, размещается на сайте оператора связи в сети «Интернет».
Таким образом, согласно информации, размещённой на сайте ПАО «Ростелеком», оператор связи обязан устранять неисправность, препятствующую пользованию телематическими услугами связи в срок, не превышающий 14 календарных дней, за исключением случаев отсутствия доступа оператора к месту повреждения.
Оператор связи ПАО «Ростелеком» своим бездействием не обеспечил устранение неисправности, препятствующей пользованию телематическими услугами связи в срок, не превышающий 14 календарных дней.
Со дня поступления заявки от 06.10.2024 № 331274402 прошло более месяца.
3. Действия, указанные в пункте 2 настоящего предостережения, приводят к нарушению:
- пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- главы ХI пункта 5 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385;
- подпункта «г» пункта 33 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12.2021 № 2607;
- пункта 5 лицензионных требований лицензии от 16.02.2021 № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО «Ростелеком» принять меры к недопущению нарушения обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований в соответствии с подпунктом «г» пункта 33 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.12.2021 № 2607.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Ангелуца Олег Викторович – заместитель начальника отдела контроля и надзора в сфере связи, телефон (8652) 25-71-79 доб. 209, rsockanc26@rkn.gov.ru.
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты): rostelecom@rt.ru, stv@south.rt.ru |