|
Значение |
1. Акционерному обществу «Почта России» (АО «Почта России»), ИНН 7724490000.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Управление) поступило обращение гр. Жуковой Г.В. (вх. от 06.11.2024 № 09-16-4236/26), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России».
Пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации обязывает оператора связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 19.02.2018 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – ПОУПС).
Порядок оказания услуг почтовой связи определен Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – ПОУПС).
Согласно подпункту «б» пункта 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.
Подпунктом «в» пункта 46 ПОУПС предусмотрена обязанность оператора почтовой связи обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
На основании предоставленных оператором почтовой связи сведений было установлено следующее.
Посылка 1 класса № 35711496003760, принятая 25.06.2024 в отделении почтовой связи (далее – ОПС) г. Невинномысска № 357114, поступила 01.07.2024 в адресное ОПС г. Краснодара № 350080 и в тот же день была возвращена отправителю по причине отказа адресата от получения. Возвращенное отправление прибыло 03.07.2024 в ОПС г. Невинномысска № 357114 и 31.07.2024 было направлено в участок нерозданных отправлений Невинномысск 357126 в связи с истечением срока хранения.
Проведенной оператором почтовой связи проверкой установлено, что при приеме посылки 1 класса № 35711496003760 были перепутаны адресные ярлыки, в связи с чем адресату не была доставлена надлежащая посылка. Оператором почтовой связи АО «Почта России» посылка 1 класса № 35711496003760, адресованная Жуковой Г.В., была признана утраченной.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» при пересылке посылки 1 класса № 35711496003760 не соблюдены требования подпунктов «б» и «в» п. 46, ПОУПС, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 от 19.02.2018 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
2) п/п «б» и «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
4. В соответствии с Постановлением РФ от 10 марта 2022 № 366 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности принятых от пользователей услугами почтовой связи почтовых отправлений, а также качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Маслова Елена Николаевна – ведущий специалист-эксперт ОКНСС,
телефон ((8652) 257184 доб. 216), rsockanc26@rkn.gov.ru.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале office@russianpost.ru. |