РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№26240861000116154512

🔢 ИНН:
2625021960
🆔 ОГРН:
1022601173319
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.11.2024

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2625021960)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2625021960
ОГРН проверяемого лица 1022601173319
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.34
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления муниципальных округов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Евстафий Анастасович Микейлов
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Еськова Наталья Дмитриевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение (от 02.08.2024 № 5629/01-18в) по вопросу несанкционированного складирования отходов в водоохранной зоне р. Кума на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (географические координаты N44°14'11,23" E43°14'1,52"; N44°14'11,16" E43°14'1,41"; N44°14'11,05" E43°14'1,56"; N44°14'11,13" E43°14'1,63"; N44°14'11,29" E43°14'0,91"; N44°14'11,42" E43°14'0,85"; N44°14'11,4" E43°14'0,69"; N44°14'11,3" E43°14'0,67").
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, которые выражаются в нарушении природоохранного законодательства, а именно: несанкционированного складирования отходов в водоохранной зоне р. Кума на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (географические координаты N44°14'11,23" E43°14'1,52"; N44°14'11,16" E43°14'1,41"; N44°14'11,05" E43°14'1,56"; N44°14'11,13" E43°14'1,63"; N44°14'11,29" E43°14'0,91"; N44°14'11,42" E43°14'0,85"; N44°14'11,4" E43°14'0,69"; N44°14'11,3" E43°14'0,67"), (указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды) указанные в обращении от 02.08.2024 № 5629/01-18в (реквизиты (дата, номер, автор) обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации). Проведена оценка достоверности поступивших сведений: в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение (от 02.08.2024 № 5629/01-18в) по вопросу несанкционированного складирования отходов в водоохранной зоне р. Кума на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (географические координаты N44°14'11,23" E43°14'1,52"; N44°14'11,16" E43°14'1,41"; N44°14'11,05" E43°14'1,56"; N44°14'11,13" E43°14'1,63"; N44°14'11,29" E43°14'0,91"; N44°14'11,42" E43°14'0,85"; N44°14'11,4" E43°14'0,69"; N44°14'11,3" E43°14'0,67"). В рамках рассмотрения обращения Управлением на основании ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 04.04.2024 осуществлено выездное обследование, с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю по адресу, указанному в обращении. При осмотре акватории и водоохраной зоны водного объекта р. Кума установлено несанкционированное складирование отходов производства и потребления в 2 локациях (строительный мусор, бой черепицы, доски, сетка и т.д.): 1) участок №1 - земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 26:25:061104 (земельный участок, государственная собственность на который не разграничена), в районе географических координат N44°14'11,23" E43°14'1,52"; N44°14'11,16" E43°14'1,41"; N44°14'11,05" E43°14'1,56"; N44°14'11,13" E43°14'1,63" на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края; 2) участок №2 - земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 26:25:061104 (земельный участок, государственная собственность на который не разграничена), в районе географических координат N44°14'11,29" E43°14'0,91"; N44°14'11,42" E43°14'0,85"; N44°14'11,4" E43°14'0,69"; N44°14'11,3" E43°14'0,67" на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края. Земельные участки на которых складированы отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудован системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду. Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю отобраны пробы почвы и отходов. Территория земельного участка под несанкционированной свалкой отходов не огорожена. В Управление поступил отчет о выполненной работе филиала ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю. По результатам проведенного отбора проб, филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Ставропольскому краю» выданы протокол отбора (измерений) проб почвы от 04.09.2024 № 126-п, протокол испытаний (измерений) проб почва от 16.09.2024 № 126-п, протоколы отбора (измерений) проб отхода от 04.09.2024 №№ 722-о, 723-о, 724-о, протоколы испытаний (измерений) проб отхода от 16.09.2024 №№ 722-о, 723-о, 724-о, протоколы биотестирования отхода от 16.09.2024 №№ 722-о, 723-о, 724-о экспертное заключение по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 31.10.2024 № 205. В соответствии с Приложение №5 к Критериям отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденным приказом Минприроды России от 04.12.2014 №536 относятся к V классу опасности для окружающей природной среды. Площадь участка, загрязненного отходами, составляет 27,14 м2 . Требованиями пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Исходя из правового анализа приведённой нормы следует, что Администрация Георгиевского муниципального округа (далее – Администрация) в силу абзаца 1 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является уполномоченным лицом на распоряжение этим земельным участком. В силу требований пункта 26 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению органов местного самоуправления муниципального округа отнесены вопросы земельного контроля за использованием земель муниципального округа. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, их последствий. Экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42). Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Администрации и ответственных должностных лиц, осуществляющих охрану земель как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, может привести к нарушению требований ст. 12, ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. На основании изложенного Администрации необходимо принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно: 1. не допускать складирования отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления, складирования отходов; 2. обеспечить ликвидацию отходов на земельном участке в кадастровом квартале 26:25:061104 (в районе географических координатах N44°14'11,23" E43°14'1,52"; N44°14'11,16" E43°14'1,41"; N44°14'11,05" E43°14'1,56"; N44°14'11,13" E43°14'1,63"; N44°14'11,29" E43°14'0,91"; N44°14'11,42" E43°14'0,85"; N44°14'11,4" E43°14'0,69"; N44°14'11,3" E43°14'0,67"); 3. обеспечить проведение рекультивации земельного участка в кадастровом квартале 26:25:061104 (в районе географических координатах N44°14'11,23" E43°14'1,52"; N44°14'11,16" E43°14'1,41"; N44°14'11,05" E43°14'1,56"; N44°14'11,13" E43°14'1,63"; N44°14'11,29" E43°14'0,91"; N44°14'11,42" E43°14'0,85"; N44°14'11,4" E43°14'0,69"; N44°14'11,3" E43°14'0,67"). Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почве, как объекту окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличие требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после исчисления срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой