|
Значение |
В Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение по вопросу сброса дренажных вод в пруды-отстойники и на рельеф местности в границах земельного участка с кадастровым номером 26:35:020405:159 с территории ООО «Тепличный комплекс «ЭКО-Культура» в ст. Марьинской Кировского городского округа Ставропольского края.
Управлением в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 07.11.2024 осуществлено выездное обследование.
При осмотре земельного участка с кадастровым номером 26:35:020405:159 и прилегающих к огороженной территории
ООО «Тепличный комплекс «ЭКО-Культура» (далее - предприятие) земельных участков обнаружено следующее.
На земельном участке с кадастровым номером 26:35:020405:159, относящимся к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для строительства тепличного комплекса вблизи точки с географическими координатами 43.874563° С.Ш., 43.448595° В.Д., на общедоступной территории находится пластиковая труба диаметром около
1 м, выведенная с огороженной территории предприятия из которой наблюдается течь воды в искусственно вырытый пруд-накопитель, обвалованный с северной стороны (со стороны автомобильной дороги) песчано-гравийной насыпью с отдельными фрагментами плёночного покрытия, содержащий сбрасываемую с территории предприятия сточную (предположительно дренажную) воду.
Уровень воды в пруде-накопителе находится на глубине около 1,5 м от поверхности земли. Нижняя часть пруда-накопителя находится вблизи точки с географическими координатами: 43.87456016° С.Ш., 43.44982045° В.Д., в районе свеженасыпанной дамбы из песчано-гравийного материала. Пруд-накопитель находится приблизительно в 5-7 м от ограждения предприятия, за которым на расстоянии до 10 м находятся теплицы. Пруд-накопитель имеет борта из песчано-гравийного материала, видимая часть дна также сложена песчано-гравийным материалом, возможно это позволяет накопленным сточным водам фильтроваться в подземный горизонт. Вблизи границы предприятия, выше сбросной пластиковой трубы, по её направлению в сторону теплиц находится открытый пластиковый колодец, в котором на глубине до 3 м стоит вода. Вблизи теплиц, на территории предприятия просматривается несколько аналогичных пластиковых колодцев, предположительно являющихся дренажной системой на территории предприятия. Вблизи пруда-накопителя заболоченные участки и сброс на земельную поверхность отсутствуют.
На земельном участке с кадастровым номером 26:35:020405:159 вблизи точек с географическими координатами: 43.872966° С.Ш., 43.450276° В.Д. (верхняя юго-западная часть), 43.873727° С.Ш., 43.451406° В.Д. (нижняя северо-восточная часть) имеется огороженный сетчатым забором искусственно вырытый котлован (пруд № 1 инв. № БП-000221), заполненный в средней и нижней частях водой, в который с территории предприятия выведены три пластиковых трубы диаметром до 0,8 м. Данный котлован (пруд № 1) вырыт в насыпном и естественном, подстилающем песчано-гравийном материале, слагающем прилегающие земельные участки. Частично борта и дно котлована (пруда № 1) в центральной и нижней части покрыты плёнкой, которая местами плавает в воде, местами задирается и оборвана. В верхней части котлована (пруда № 1) просматривается дно из песчано-гравийного материала, что возможно позволяет накопленным сточным водам с территории предприятия дренировать в подземный горизонт. Вблизи котлована (пруда № 1) заболоченные участки и сброс на земельную поверхность отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером 26:35:020405:159 находится в аренде у предприятия на основании договора аренды земельного участка от 01.04.2011 №10, зарегистрированного 19.05.2011 номер государственной регистрации: 26-26-14/003/2011-959, а также дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, выданного 13.07.2012.
При осмотре земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:8216, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: овощеводство, вблизи точки с географическими координатами 43.868478° С.Ш., 43.443107° В.Д., к югу от ограждения предприятия, в неглубокой выемке находится заболоченный водоём не имеющий каких-либо сбросных труб в видимой части.
Земельный участок с кадастровым номером 26:35:000000:8216 находится в аренде у предприятия на основании договора аренды земельного участка от 27.04.2020 № 30.
При осмотре южной части земельного участка с кадастровым номером 26:35:020302:20, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, установлено, что большая часть земельного участка находится на огороженной территории предприятия, вблизи точки с географическими координатами 43.866278° С.Ш., 43.438126° В.Д выявлено заболоченное затопление части территории, в том числе непосредственно прилегающей к территории предприятия площадью приблизительно 160 м2 (около 4 м на примерно на 40 м).
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42).
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
Охрана земель представляет собой деятельность юридических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Таким образом, осуществление ООО «Тепличный комплекс
«ЭКО-Культура» хозяйственной деятельности на земельных участках с кадастровыми номерами 26:35:020405:159, 26:35:000000:8216, 26:35:020302:20 в ст. Марьинская Кировского городского округа Ставропольского края может привести к нарушению ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. ст. 3, ч.2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |
