|
Значение |
На сетевом издании «NewsTracker» (Средство массовой информации зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер серия ЭЛ № ФС 77-74152 от 23 ноября 2018 г.) https://newstracker.ru/news/2024-04-25/prichiny-massovoy-gibeli-ryby-na-stavropolie-ob-yasnili-vlasti-5067086 25.04.2024 25.04.2024 было опубликовано новостное сообщение «Причины массовой гибели рыбы на Ставрополье объяснили власти».
Сообщение имело следующее содержание: «В Ставропольском крае сброс сточных вод мог стать причиной массовой гибели рыб, сообщил глава Минераловодского округа Вячеслав Сергиенко. Изначально в соцсетях появились видео от местных жителей, которые заявили о мертвой рыбе на берегу и в воде. После этого власти рассказали о проведенном обследовании и его итогах. По словам Сергиенко, рыба погибла совсем в другом муниципалитете, а сюда ее принесло течением. Он добавил, что погибшая рыба попадала в реку Кума на слиянии с рекой Киркиль в Предгорном округе. Глава администрации предположил, что виновником может быть какое-то предприятие, которое незаконно сбрасывает сточные воды. «Установлением виновника нарушений занимаются компетентные органы при непосредственном участии представителей прокуратуры», — уточнил Сергиенко».
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведен анализ общедоступного поисково-информационной картографической службы Яндекса (Яндекс карты), публичного сервиса Росреестра «Публичная кадастровая карта», общедоступного сервиса космических изображений «Сантинел Хаб плейграунд», а также сведений из ФГИС ЕРКНМ и др. информации, имеющейся в распоряжении Управления.
При анализе изображений космических снимков территории, расположенной в районе протекания р.Киркиль вблизи ст-цы Суворовской Предгорного муниципального округа обнаружены места предполагаемого сброса сточных вод.
В границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:29:030403:25, 26:29:030403:24, 26:29:030403:74, 26:29:030403:19, 26:29:030403:22 расположены производственные корпусы, используемые ООО Агрофирма «село имени Г.В. Кайшева» (ИНН 2618015500). К северу от производственных корпусов расположен земельный участок с кадастровым номером 26:29:030403:73 на котором отмечаются признаки сооружения специальных площадок для хранения отходов (навозохранилище/пометохранилище), образуемых при содержании крупного рогатого скота. Место предполагаемого выхода сточных вод соответствует точке с географическими координатами 44.173910, 42.742605. В границах земельного участка с КН 26:29:030403:73 отмечается русловое понижение рельефа которое направлено в северном направлении и впадает в реку Киркиль. Место предполагаемого попадания сточных вод в р. Киркиль имеет географические координаты 44.173910, 42.742605.
К северу от производственных корпусов в центральной части земельного участка с кадастровым номером 26:29:030403:73 на ориентировочной площади 243 000 кв.м. признаки осуществления сельскохозяйственной деятельности не отмечаются. Территория представляет собой пересеченную местность с произрастающей растительностью, следами прохода специальной тяжелой техники, проведения земляных работ в т.ч. буртования почвы. В центральной части участка отмечено по крайне мере 3 специальных сооружения (навозохранилища/пометохранилища). Географические координаты соответствуют точкам:
1) 44.193154, 42.648982;
2) 44.193154, 42.648982;
3) 44.193154, 42.648982.
На изображениях космических снимков от 24.03.2024 Sentinel-2 L1C (s3://sentinel-s2-l2a/tiles/38/T/LP/2024/4/23/0/) на территории, соответствующей указанным координатам, дешифрируются отдельные элементы хозяйственной инфраструктуры как действющие навозохранилища.
Также в отделе государственного земельного надзора имеется уведомление об отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства на 2024 год от ООО Агрофирма «Село имени Г.В. Кайшева». Согласно уведомлению от производственной деятельности с 01.01.2024 по 31.12.2024 образуется 9600 тонн навоза (КРС). Планируемые сроки использования в период с 01.04.2024 по 10.10.2024 для улучшения плодородия земель.
Также в ходе выездного обследования 25.04.2024 с 22 час.00 мин по 23 час. 30 мин. проведен осмотр земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с КН 26:29:030403:73 и земель с неразграниченной государственной собственностью, расположенных к северу до р. Киркиль. В центральной части участка обнаружено специальное сооружение - пометохранилище, облицованное влагонепроницаемым материалом, ограниченное забуртованным грунтом. В северной части (географические координаты 44.173910, 42.742605) обнаружены следы прорыва и сброса части навоза на местность, попадающего в канаву, которая в свою очередь впадает в р.Киркиль. На момент осмотра место течи забуртовано грунтом. Однако в канаве протекает сочащаяся из навозохранилища жидкость, имеющая специфический неприятный запах углекислого газа, сероводорода и метана.
К северо-востоку от навозохранилища обнаружено место с избыточным увлажнением и жидкими фракциями навоза на площади около 150 кв.м. Почва имеет морфологические изменения, разный механический состав на высохшей поверхности образована корка, изменен цвет вследствие растворения солей, в некоторых местах имеются следы вымокания. Отбор проведен в зоне распространения загрязнения с целью установления загрязнения почвы нитратами и бактериологическими показателями: обобщённые колимфорные бактерии (ОКБ), в т.ч. E.coli, энтерококки (фекальные), патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы. Пробы отобраны в период: с 23час. 03 мин. по 23 час. 12 мин. 25 апреля 2024 года, заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Седых Роман Юрьевич. Почвенный образец упакован в сейф - пакет 92344779. Примерные координаты места отбора N 44,185512 Е 42.713891 (глубина отбора проб 0-5 см 5-20 см). Дата доставки проб в Северо-Кавказский филиал ФГБУ «ЦОКЗ» 26 апреля 2024 г. По результатам отбора составлены протокол о взятии проб и образцов № 05-25/21-96 от 25.04.2024 и сопроводительная ведомость № 05-25/21-96 от 25.04.2024.
Также на участке отмечается произрастание сорной растительности на площади около 243 000 кв.м. Канава по которой стоки попадают в р. Киркиль на всем протяжении (около 700 м) имеет следы расчистки, изъятый грунт складируется с внешней стороны.
При осмотре земельного участка от должностных лиц Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора и ФГБУ ЦЛАТИ по Ставропольскому краю получены фото и видеоматериалы, на которых зафиксирован факт сброса жидкости из навозохранилища на местность ввиду повреждения дамбы, работы бульдозера по устранению течи, потоки стоков в канаве, впадающей в р.Киркиль.
Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 26.04.2024 № КУВИ-001/2024-116622256 земельный участок с КН 26:29:030403:73 отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования Под размещение зданий, строений, сооружений используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, для сельскохозяйственного производства. Участок имеет площадь 666950 +/- 7145,86. под размещение зданий, строений, сооружений используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, для сельскохозяйственного. Правобладателем является общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Село имени Г.В. Кайшева», ИНН 2618015500, ОГРН 1032600263552, контактная информация: Ставропольский край, Предгорный район, станиц Суворовская, улица Центральная, дом № 91.
Сведений о технических условиях, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности в Управлении не имеется.
Сброс побочных продуктов животноводства на земельном участке с кадастровым номером 26:29:030403:73 может привести к загрязнению окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, что содержит в себе признаки нарушения ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Зарастание земельного участка с кадастровым номером 26:29:030403:73 указывает, что правообладателем ООО Агрофирма «Село имени Г.В. Кайшева» не в должной мере проводятся мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации, что содержит в себе признаки нарушения п.3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом, в силу ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации на ООО Агрофирма «Село имени Г.В. Кайшева» возложена обязанность не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Кроме того, положениями ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» ООО Агрофирма «Село имени Г.В. Кайшева» положено осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. |